【正文】 為此，我們從維護行業(yè)穩(wěn)定和健康有序發(fā)展的目標考慮，在當前市場形勢可能發(fā)生根本性變化的情況下，從行業(yè)協(xié)會的角度提出如下對策建議：建議目前仍然有意發(fā)展液化氣新增運力的企業(yè)，在考慮液化氣水運市場供需狀況的同時，還應考慮天然氣或其他替代能源發(fā)展對液化氣市場的影響或沖擊，考慮沿海新建石化項目的陸續(xù)投產(chǎn)，對液化氣供需區(qū)域產(chǎn)生的變化，以及給船運市場格局造成的影響，尤其要考慮船運被陸運槽車取代的可能性。由此可見，2008年國內(nèi)液化氣船舶運力通過近幾年的強勁發(fā)展，已徹底改變了過去旺季海上運力略顯緊缺的矛盾，無論是長江運力，還是海上運力，都已處于飽和狀態(tài)，除長江幾年來一直處于運力過剩狀況外，沿海運力供給大于需求的狀況也開始顯現(xiàn)。所以，今后兩年液化氣出口量將呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。尤其是汽槽運輸利用超載，摻混二甲醚等不規(guī)范的行為，降低運費，使液化氣陸路銷售價格低于海運銷售價格，形成對船舶運輸?shù)母偁巸?yōu)勢，從而分流了越來越多的海運貨源。其中：國內(nèi)新造船14艘，計劃境外購置或光租船4艘。其中：長江內(nèi)河船舶11艘，約1萬載重噸；沿海船舶69艘，約9萬載重噸。目前的船齡結構表明，國內(nèi)液化氣船舶嚴重老化的狀況得到了根本性改善，液化氣船舶已進入船齡結構年輕化階段。雖然2008年沿海液化氣水運量有一定增長，但與2008年國內(nèi)新增煉油能力超過3500萬噸，新增液化氣產(chǎn)量達160萬噸的數(shù)據(jù)對比，新增海運量僅是新增產(chǎn)量的一成，未能與新增產(chǎn)能同步增長，這與水運市場對新增下海量的預期還有很大缺口。盡管9月份以后，進口氣需求迅速上升，進口量明顯增加，但是因19月份進口量過低，導致2008年進口總量不足260萬噸，比上年同期的405萬噸仍然減少了145萬噸左右，降幅約36%。預測增長的主要地區(qū)為：華北地區(qū)下海量增加約2025萬噸，總量達到3742萬噸；華東地區(qū)增加1015萬噸左右，總量達到9095萬噸；華南地區(qū)增加2737萬噸左右，總量達到128138萬噸。因此，20092010年，國內(nèi)液化氣水運市場形勢不容樂觀，整個行業(yè)將面臨前所未有的嚴峻考驗，這也是對行業(yè)所有企業(yè)競爭實力和生存能力的一個巨大挑戰(zhàn)。為此，建議國內(nèi)正計劃但暫未開工建造或購置、光租液化氣船舶的船東，暫緩或取消新增運力的計劃，防止運力嚴重過剩的狀況。同時，業(yè)內(nèi)仍然還有部分企業(yè)發(fā)展運力的勢頭和熱情不減，新建船公司或新增運力指標的申請仍在增加，運力供需矛盾會更加突出。尤其是隨著我國液化氣主要消費市場的華南地區(qū)新建或擴建煉油廠的陸續(xù)建成投產(chǎn)，本地區(qū)主要依賴外來液化氣的狀況將發(fā)生改變，并直接減少該地區(qū)對外來液化氣的需求量，尤其是對北方氣南輸產(chǎn)生重要影響，甚至導致沿海液化氣貨源流向的重大變化。尤其是華南地區(qū)部分企業(yè)受金融危機影響歇業(yè)或倒閉，導致工業(yè)用氣大幅下降，國內(nèi)煉油企業(yè)液化氣紛紛減產(chǎn)，貨源減少，致使從事沿海南北航線運輸?shù)拇按?、停航等現(xiàn)象劇增。其中：長江內(nèi)河水運量約22萬噸，比2007年的29萬噸減少了7萬多噸，下降24%以上；沿海地區(qū)水運量318萬噸，比2007年的301萬噸增加了17萬噸，%。船齡在15年以下的有42艘，占總數(shù)的53%；,是總運力的62%。而且新增船舶全部是海上船舶，其中：新造船11艘，從境外購置或光租船4艘。此外，在2010年底前報廢的14艘船，按目前報廢1艘更新1艘，而且更新船舶噸位可以大于報廢船舶噸位的現(xiàn)行政策，如果今后兩年內(nèi)報廢的船舶全部需要更新，即使按每艘平均2500立方測算。④隨著國內(nèi)主要石油化工基地的建設和發(fā)展，與之配套的化工深加工或延伸加工項目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，為滿足配套項目的原料需求，過去需要通過液化氣船舶承擔外輸?shù)亩《?