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正文內(nèi)容

晉城市煤層氣地面開采企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)試行(專業(yè)版)

  

【正文】 . 企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。.未制定年度綜合檢維修計(jì)劃,扣分;.年度綜合檢維修計(jì)劃未做到“五定”管理,一項(xiàng)扣分;。()站場(chǎng)內(nèi)的值班室、控制室、機(jī)柜間、配電間等建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。() 煤層氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全閥、壓力表、傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢定;。.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺項(xiàng)扣分;.配備的安全設(shè)施或采取的安全措施不符合規(guī)定,項(xiàng)扣分。電纜溝應(yīng)當(dāng)無(wú)積水,地溝應(yīng)當(dāng)封堵;。() 煤層氣進(jìn)出站管道應(yīng)設(shè)置電功或氣動(dòng)的截?cái)嚅y和放空閥;。() 站場(chǎng)內(nèi)的綠化,應(yīng)符合下列規(guī)定: )生產(chǎn)區(qū)不應(yīng)種植含油脂多的樹木,宜選擇含水分較多的樹種;。() 鋼制埋地集輸管線的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防腐絕緣的規(guī)定;。 .管線敷設(shè)() 集輸管道宜采用埋地方式敷設(shè),特殊地段也可以采用土堤、地面、架空等方式敷設(shè);。廢棄的井筒必須在井口打水泥塞,并將地面以下米套管割掉,用鋼板將套管焊住,然后填土至與地面平齊。.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺項(xiàng)扣分;.配備的安全設(shè)施或采取的安全措施不符合規(guī)定,項(xiàng)扣分。高壓管線長(zhǎng)度每間隔米時(shí)應(yīng)當(dāng)有固定高壓管線的措施;。.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺項(xiàng)扣分;.配備的安全設(shè)施或采取的安全措施不符合規(guī)定,項(xiàng)扣分。()鉆機(jī)水龍頭和高壓水龍帶應(yīng)當(dāng)設(shè)有保險(xiǎn)繩;。未出具符合規(guī)范的監(jiān)理報(bào)告的,扣分。未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的,扣分)。事故調(diào)查與處理().按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的要求,組織事故調(diào)查組或配合有關(guān)政府部門對(duì)事故、事件進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資()按應(yīng)急預(yù)案的要求,建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。.風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、可操作性和可靠性,一項(xiàng)扣分。.未建立重大隱患項(xiàng)目檔案,扣分;.檔案內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣分。.未建立該項(xiàng)制度,扣分;.制度每缺一項(xiàng)內(nèi)容,扣分。1. 未按照計(jì)劃要求實(shí)施培訓(xùn),次不符合扣分;2. 未建立培訓(xùn)教育檔案的扣分,,,培訓(xùn)教育檔案每缺少個(gè)人口扣分。.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)具有可操作性,并明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求。.未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,扣分;.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳內(nèi)容與規(guī)定要求不符,一項(xiàng)扣分;.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄不符,一項(xiàng)扣分。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。每缺一項(xiàng)扣分。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1. 未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度的,扣分;2. 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,一項(xiàng)扣分。.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項(xiàng)扣分。確定安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。安全文化建設(shè)()采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。;對(duì)查出的隱患下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時(shí)限;重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;,按期完成隱患治理。風(fēng)險(xiǎn)管控().根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),將安全風(fēng)險(xiǎn)逐一明確管控層級(jí)(公司、區(qū)隊(duì)、班組、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。.未進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福鄯郑?未通報(bào)應(yīng)急協(xié)助單位,扣分。未按規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告的,發(fā)現(xiàn)次,扣分。 表生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表級(jí)要素級(jí)要素評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全()生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)(分)煤層氣企業(yè)必須依照《煤層氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證;未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煤層氣(煤礦瓦斯)的地面開采活動(dòng)。. 煤層氣地面開采項(xiàng)目的工程施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督。()井場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材;。()絞車距井口距離不應(yīng)小于;。()壓裂設(shè)備、井口裝置和地面管匯應(yīng)當(dāng)滿足壓裂施工工藝和壓力要求;。出現(xiàn)故障必須停車時(shí),操作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指揮員采取措施。() 井場(chǎng)外輸管線上應(yīng)設(shè)置截?cái)嚅y;。排放氮?dú)鈺r(shí)應(yīng)當(dāng)防止大量氮?dú)饩奂斐扇藛T窒息,管線中氮?dú)饬窟^(guò)大時(shí)應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行多點(diǎn)排放。集輸管線敷設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,處扣分。() 一、二、三、四級(jí)石油天然氣站場(chǎng)四周宜設(shè)不低于的非燃燒材料圍墻或圍欄;。.工藝安全() 可燃?xì)怏w放空應(yīng)符合下列要求: )可能存在點(diǎn)火源的區(qū)域內(nèi)不應(yīng)形成爆炸性氣體混合物; )有害物質(zhì)的濃度及排放量應(yīng)符合有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; )連續(xù)排放的可燃?xì)怏w排氣筒頂或放空管口,應(yīng)高出范圍內(nèi)的平臺(tái)或建筑物頂以上; )間歇排放的可燃?xì)怏w排氣筒頂或放空管口,應(yīng)高出范圍內(nèi)的平臺(tái)或建筑物頂以上。在負(fù)荷較小或地區(qū)供電條件困難時(shí),二級(jí)負(fù)荷可由一回及以上專用的架空線路供電;。() 煤層氣企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的下列設(shè)備和管線應(yīng)當(dāng)設(shè)置防靜電裝置: )進(jìn)出裝置或者設(shè)施處; )爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的邊界; )煤層氣儲(chǔ)罐、過(guò)濾器、脫水裝置、緩沖器等及其連接部分; )管道分支處以及直線段每隔米處;() 在站場(chǎng)入口和主要的操作場(chǎng)所,煤層氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝人體靜電導(dǎo)除裝置,防靜電接地裝置的接地電阻應(yīng)當(dāng)不大于歐姆。() 壓力、計(jì)量?jī)x表靈敏準(zhǔn)確,設(shè)備、管匯無(wú)滲漏。 .建(構(gòu))筑物() 閥組間、壓縮機(jī)等廠房使用耐火材料,采用不發(fā)火花地面;。 )對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查;。 企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈。應(yīng)得分實(shí)得分此標(biāo)準(zhǔn)未涉及的,要按照相關(guān)法律規(guī)程執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。.作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求,次扣分;.作業(yè)許可證中危險(xiǎn)有害因素與安全措施等內(nèi)容不符合要求,次扣分。.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺項(xiàng)扣分;.配備的安全設(shè)施或采取的安全措施不符合規(guī)定,項(xiàng)扣分。處理和控制,井上傳數(shù)據(jù)至站(廠)的監(jiān)控系統(tǒng)。電纜溝通入變(配)電室、控制室的墻洞處,應(yīng)填實(shí)、密封。() 集氣站放散管宜設(shè)置點(diǎn)火設(shè)施。() 一、二、三、四級(jí)石油天然氣站場(chǎng)內(nèi)總平面布置的防火間距除另有規(guī)定外,應(yīng)不小于《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》表的規(guī)定;。() 集氣站的進(jìn)出站兩端管線,應(yīng)加裝絕緣接頭,確保干線陰極保護(hù)可靠性;。在彈性敷設(shè)受地形、地物及場(chǎng)地限制難以實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用曲率半徑不小于的現(xiàn)場(chǎng)冷彎彎管,其次可采用曲率半徑為的熱煨彎管;。() 線路必須避開重要的軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等區(qū)域;。() 應(yīng)當(dāng)將排采沉淀池布置在井場(chǎng)圍欄范圍內(nèi);布置在排采圍欄范圍外時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)獨(dú)立圍欄;。儀表車應(yīng)當(dāng)安放在能看到井口、視野開闊的地點(diǎn);。() 使用過(guò)的射孔彈、雷管不得再次使用;。活動(dòng)工作臺(tái)應(yīng)當(dāng)安裝制動(dòng)、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動(dòng)定位器等安全裝置;。() 鉆井作業(yè)時(shí),生活區(qū)、值班房應(yīng)當(dāng)置于井架側(cè)面,且處于最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),與井口的間距不小于米;。. 煤層氣地面開采建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中遇到安全條件發(fā)生較大變化,原設(shè)計(jì)的總體開發(fā)方案和煤層氣集輸管線、站場(chǎng)、供電等主要工程需要重大變更,或改變用途、性質(zhì)的,應(yīng)立即停止施工,委托原設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,報(bào)經(jīng)省局重新審查批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)施工,不得先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。未建立事故臺(tái)賬,未對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的,次扣分。未按規(guī)定對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)的,次扣分。公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施;制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明本崗位主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。.未采取防范措施,或未納入計(jì)劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項(xiàng)不符合扣分;.未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告,扣分。編制各種安全檢查表,檢查表的內(nèi)容應(yīng)全面且有針對(duì)性和可操作性。從業(yè)人員教育培訓(xùn)()從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核,考核不合格人員,不得上崗。每缺少一項(xiàng)操作規(guī)程扣分;操作規(guī)程內(nèi)容一項(xiàng)不符合扣分。實(shí)行全員安全責(zé)任保險(xiǎn)制。;主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)不符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的,少一個(gè)條款扣分。;.未制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法的,扣分。.未建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的,扣分;.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺個(gè)單位或個(gè)單位未明確安全管理人員,一項(xiàng)扣分。定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行更新。未及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行更新的,一項(xiàng)不符合扣分。每缺少一種檔案資料,扣分。1. 無(wú)操作證或失效,在現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè),人次扣分;2. 資格證不在有效期內(nèi)或未定期進(jìn)行復(fù)審,人次扣分。各種安全檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)扣分。其中:重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單、匯總造冊(cè)。;應(yīng)急預(yù)案()按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。九、事故報(bào)告、調(diào)查和處理()事故報(bào)告()建立事故的管理制度,明確報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析、回顧、書面報(bào)告樣式和表格等內(nèi)容。持續(xù)改進(jìn)()企業(yè)應(yīng)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。 煤層氣企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行審查,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。動(dòng)力設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足鉆機(jī)、泥漿泵、排水泵等設(shè)施所需功率;。.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺項(xiàng)扣分;.配備的安全設(shè)施或采取的安全措施不符合規(guī)定,項(xiàng)扣分。壓裂施工車輛擺放區(qū)域應(yīng)無(wú)易燃物;。()施工中進(jìn)出井場(chǎng)的車輛排氣管應(yīng)當(dāng)安裝阻火器;。() 抽油機(jī)專用控制柜宜布置在抽油機(jī)本體遠(yuǎn)離進(jìn)口一端,且位于抽油機(jī)的防護(hù)圍欄外;。() 管線投運(yùn)前,煤
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