【正文】 d）承包方（代表）：根據(jù)承包方調(diào)查表記載情況填寫(xiě)，可同時(shí)附注家庭成員信息。如無(wú)法確定該地塊是否為基本農(nóng)田，應(yīng)在“調(diào)查記事”欄予以注明，相應(yīng)欄目由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土部門(mén)確定后填寫(xiě)。A2填寫(xiě)說(shuō)明a）發(fā)包方編碼：填寫(xiě)編定的發(fā)包方完整編碼。n）身份證號(hào)碼：填寫(xiě)家庭成員身份證號(hào)碼，無(wú)身份證的可填寫(xiě)其它有效證件號(hào)碼并予以注明。單位為承包方的，填寫(xiě)單位法人代表的聯(lián)系電話(huà)和（或）手機(jī)號(hào)碼。f）調(diào)查記事/調(diào)查員：記錄發(fā)包方調(diào)查中需要說(shuō)明的事項(xiàng)，包括：1）發(fā)包方及其負(fù)責(zé)人的變更情況；2）農(nóng)村土地發(fā)包情況；3）其他需要說(shuō)明的情況。(二) 圖件成果：調(diào)查圖件（調(diào)查草圖）（紙質(zhì)）、地塊分布圖（公示圖、簽章圖）（紙質(zhì)和電子）、數(shù)字正射影像圖（電子）、承包地塊示意圖（紙質(zhì)和電子）等圖件。⑵嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則。一級(jí)驗(yàn)收是總工辦對(duì)質(zhì)檢部檢查成果按隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行的抽樣檢查。承包地塊坐落示意圖內(nèi)容包括地塊編號(hào)（縮略號(hào)）、面積、承包方（代表）名稱(chēng)、比例尺、指北方向、圖廓線(xiàn)、四至等。發(fā)包方統(tǒng)一整理申請(qǐng)資料，提交給懷寧縣農(nóng)委進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄。遠(yuǎn)景照公示信息全景，近景照公示數(shù)據(jù)內(nèi)容。其他非邊界爭(zhēng)議可在取得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)行承包地塊調(diào)查，同時(shí)在附錄C“調(diào)查記事”欄中對(duì)爭(zhēng)議情況予以注明。j)取得(承包)方式：選擇承包方取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，在對(duì)應(yīng)選項(xiàng)前劃“√”。g）本村內(nèi)2個(gè)以上戶(hù)主姓名完全相同時(shí)，要在姓名后加標(biāo)注予以區(qū)別。e)發(fā)包方負(fù)責(zé)人證件類(lèi)型/證件號(hào)碼：選擇負(fù)責(zé)人證件類(lèi)型，在對(duì)應(yīng)證件類(lèi)型前畫(huà)“√”標(biāo)識(shí)，填寫(xiě)相應(yīng)證件類(lèi)型的證件號(hào)碼。調(diào)查成果主要由表冊(cè)和圖件組成，表冊(cè)的填寫(xiě)，圖件的繪制須按統(tǒng)一表格和圖例填制，內(nèi)容應(yīng)齊全、清楚。注1：大中城市郊區(qū)選用1:500比例尺時(shí)界址點(diǎn)等級(jí)不低于一級(jí)； 注2：一般地區(qū)界址點(diǎn)等級(jí)不低于二級(jí)； 注3：特殊困難地區(qū)界址點(diǎn)等級(jí)不低于三級(jí)。 （1）圖解法：以已經(jīng)測(cè)得的大比例尺數(shù)字正射影像為基礎(chǔ)，從圖上獲取地塊地塊拐點(diǎn)坐標(biāo)的方法。在工作底圖上簽名（摁手印）或蓋章確認(rèn)，并填寫(xiě)調(diào)查員聯(lián)系電話(huà)和調(diào)查日期。承包方代表按以下情形確定：a)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)上記載的人；b)未依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)的，為在承包合同上簽字的人；c)前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無(wú)法確認(rèn)的，為農(nóng)戶(hù)成員推選的人。主要包括：交通工具、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、測(cè)量工具（全站儀、RTK、鋼尺等）、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、繪圖工具、數(shù)據(jù)建庫(kù)軟件等。同時(shí)采用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)會(huì)議、設(shè)計(jì)宣傳海報(bào)、宣傳展板、宣傳單、宣傳冊(cè)等，向農(nóng)民群眾發(fā)放宣傳資料，多層次、全方位廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策，讓干部、群眾了解和明白農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的目的和意義及給他們帶來(lái)的好處，自發(fā)參與到登記工作的全過(guò)程，使廣大人民群眾積極配合確權(quán)工作，提高確權(quán)工作效率。② 矢量數(shù)據(jù)分幅與編號(hào)承包地塊、地物等矢量數(shù)據(jù)以行政村為單位進(jìn)行分幅。 培訓(xùn) （1）開(kāi)展縣級(jí)工作人員集中實(shí)施培訓(xùn)；（2）開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)工作人員集中實(shí)施培訓(xùn)。20′～30176。地理坐標(biāo)：東經(jīng)116176。皖河納岳西、潛山、太湖南流諸水，橫貫本縣南部入長(zhǎng)江。(3) 投影方式：高斯克呂格地圖投影；分帶方式：3176。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查主要包括以下幾個(gè)步驟： 準(zhǔn)備工作：包括制定方案、宣傳培訓(xùn)、資料準(zhǔn)備、圖表與工具準(zhǔn)備、技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)查隊(duì)伍組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)；摸底調(diào)查：對(duì)發(fā)包方和承包方情況的調(diào)查；權(quán)屬調(diào)查：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)農(nóng)戶(hù)指認(rèn)的地塊，進(jìn)行調(diào)查上圖；數(shù)據(jù)處理：包括矢量化、屬性?huà)旖?、輸出打印圖表等；審核公示：對(duì)調(diào)查承包地及調(diào)查表公示上墻，農(nóng)戶(hù)審查勘誤修正；結(jié)果確認(rèn)：對(duì)修改后承包地圖斑及調(diào)查表進(jìn)行農(nóng)戶(hù)確認(rèn)簽字； 數(shù)據(jù)整合、建庫(kù)：逐級(jí)整合組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣的圖形和屬性數(shù)據(jù)，并建立圖形數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)；審核頒證：縣農(nóng)業(yè)部門(mén)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的申請(qǐng)資料，審核合格后，開(kāi)展證書(shū)打印及頒證工作；成果整理：包括文字、圖件、簿冊(cè)和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理； 成果提交與驗(yàn)收。(7) 密級(jí)兩字放置圖框右上角，大小為15，字體為宋體，與圖框距離為5 mm。c)承包合同生效后，發(fā)包方承辦人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名，同時(shí)在附錄A“調(diào)查記事”欄注明變更前的負(fù)責(zé)人姓名。實(shí)地調(diào)查村委工作人員帶著專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司提供的工作底圖及有關(guān)資料，組織調(diào)查地塊及其毗鄰地塊的指界人如期到現(xiàn)場(chǎng)指界，確認(rèn)、核實(shí)農(nóng)戶(hù)承包土地邊界、位置、合同面積、地塊名稱(chēng)、土地利用類(lèi)型、土地用途等。調(diào)查草圖除記錄承包地塊的信息外，還應(yīng)重點(diǎn)反映對(duì)地塊空間方位描述起關(guān)鍵作用的地物點(diǎn)、特征點(diǎn)等信息。177。（2）編碼方法在承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證(登記簿)代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為承包方代碼，按照承包方代碼進(jìn)行編碼；第二段為承包方式代碼，用1位英文字母表示。b)發(fā)包方編碼：填寫(xiě)按NY/T2538編定的發(fā)包方編碼。d)承包方調(diào)查表分承包方基本信息、承包合同/權(quán)證信息、農(nóng)戶(hù)家庭成員信息、調(diào)查記事和審核意見(jiàn)五部分，各部分以粗實(shí)線(xiàn)進(jìn)行區(qū)隔。h)有無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)證/經(jīng)營(yíng)權(quán)證編號(hào)：根據(jù)實(shí)際情況說(shuō)明土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證情況，在對(duì)應(yīng)選項(xiàng)前畫(huà)“√”。r)日期：以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)調(diào)查日期，年份應(yīng)填寫(xiě)完整年份。再次確認(rèn)圖、表、數(shù)據(jù)中記載的權(quán)屬人（戶(hù)主）、共有人信息、地塊信息、承包地權(quán)屬、空間位置、確權(quán)面積正確性。(4) 關(guān)聯(lián)檢查：為了確保屬性數(shù)據(jù)與圖形數(shù)據(jù)一致性，為進(jìn)行關(guān)聯(lián)檢查，檢查內(nèi)容主要檢查地塊與屬性是否一一對(duì)應(yīng)。 注記地塊編碼(縮略碼)、承包方(代表)名稱(chēng)、面積用分式的形式標(biāo)注在宗地內(nèi)，地類(lèi)可省略。一級(jí)質(zhì)量檢查是作業(yè)人員自檢、互檢。公司對(duì)成果質(zhì)量做到嚴(yán)格按規(guī)范和作業(yè)細(xì)則，并實(shí)行ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系采取三級(jí)檢查制度，作業(yè)隊(duì)（組）自查互校，項(xiàng)目級(jí)過(guò)程檢查和公司專(zhuān)職質(zhì)量工程師分階段定期抽查及終檢。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)形成的資料進(jìn)行自檢、分類(lèi)、編排、匯總。d）發(fā)包方負(fù)責(zé)人地址/郵政編碼：填寫(xiě)發(fā)包方負(fù)責(zé)人的通訊地址及對(duì)應(yīng)的郵政編碼。b）承包方編碼（縮略碼）：填寫(xiě)承包方編碼的縮略碼（承包方編碼中的順序碼部分）。k）家庭成員總數(shù)：填寫(xiě)承包方家庭成員的總數(shù)。填寫(xiě)文字應(yīng)清晰易辨，一律采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文字，不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫(xiě)名稱(chēng)。j）土地利用類(lèi)型：根據(jù)土地當(dāng)前的實(shí)際利用類(lèi)型在對(duì)應(yīng)框填寫(xiě)水田、旱地、水澆地、果園、茶園、其他。d）調(diào)查信息公示表以調(diào)查表記載為基本依據(jù)填寫(xiě)或打印。g）地塊具體情況：以承包地塊調(diào)查表和地塊測(cè)量結(jié)果為依據(jù)填寫(xiě)。主要包括：1）非承包地塊的說(shuō)明；2）土地用途、土地利用類(lèi)型的變更說(shuō)明；3）農(nóng)村土地地力等級(jí)、是否基本農(nóng)田的說(shuō)明；4）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛情況；5）其它需要說(shuō)明或注明的情況。c）圖幅編號(hào)：按確定的編碼規(guī)則填寫(xiě)調(diào)查底圖的圖幅編號(hào)。主要包括：1）承包方代表變更情況；2）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬特殊情況；3）承包方內(nèi)成員分家析產(chǎn)、合戶(hù)或家庭成員其他情況；4）其他需要說(shuō)明或注明的情況。填寫(xiě)承包方地址對(duì)應(yīng)的郵政編碼。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“不合格”，指明錯(cuò)誤所在并提出處理意見(jiàn)。(五) 其他成果：除上述結(jié)果以外的過(guò)程性和說(shuō)明性資料。⑸項(xiàng)目級(jí)內(nèi)、外業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行100%詳查，對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)令作業(yè)組糾正。待測(cè)區(qū)檢查工作結(jié)束、檢查意見(jiàn)修改完善后，質(zhì)檢部進(jìn)行生產(chǎn)任務(wù)的各項(xiàng)資料清理和認(rèn)定，編寫(xiě)公司級(jí)檢查報(bào)告，供委托單位或上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)檢查驗(yàn)收。 包括單個(gè)地塊面積、地塊面積分類(lèi)統(tǒng)計(jì)與縣、鎮(zhèn)、村、組匯總?！兜怯洸尽罚ǜ郊?）由農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工具中直接輸出。無(wú)誤后由工作人員將《承包合同》（附件15）制作成紙質(zhì)文檔，同時(shí)將《簽章圖》（附件14）一起帶到村組，在村組長(zhǎng)的配合下通知各農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確認(rèn)、簽字。（2）屬性錄入與編輯內(nèi)業(yè)工作人員錄入外業(yè)調(diào)查過(guò)程中提供的屬性資料，主要包括外業(yè)調(diào)查的地塊信息、承包方信息、發(fā)包方信息，如地塊名稱(chēng)、地塊四至、臺(tái)帳、地類(lèi)及流轉(zhuǎn)、變更等信息，對(duì)村民小組編號(hào)有差異的地方，需及時(shí)更正發(fā)包方代碼庫(kù)，并形成對(duì)應(yīng)的表格文件，供后續(xù)工作使用。l)成員姓名：填寫(xiě)家庭成員姓名，戶(hù)主填在第一順序位。c)承包方(代表)：填寫(xiě)承包方代表的姓名(家庭承包)或承包方姓名、名稱(chēng)(其他方式承包)。由全體調(diào)查員簽名或蓋章確認(rèn)。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求處理。（3）賦碼規(guī)則在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，當(dāng)村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組為發(fā)包方時(shí)，組級(jí)段代碼范圍為01~99；當(dāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委會(huì)員為發(fā)包方時(shí)，組級(jí)段代碼用“00”表示；當(dāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)包方時(shí)，村級(jí)段代碼和組級(jí)段代碼分別用“000”和“00”表示。圖解法界址點(diǎn)精度指標(biāo)比例尺界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差（單位：米） 平地、丘陵（坡度＜6176。調(diào)查完成后，村委工作組對(duì)所調(diào)查地塊進(jìn)行核查和確認(rèn)是否調(diào)查完成，對(duì)有糾紛和權(quán)屬不清的地塊通知農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確認(rèn)，如未能處理好的糾紛事件，待處理好后再進(jìn)行指界確認(rèn)。其它方式承包：包括承包方（單位或個(gè)人）的名稱(chēng)或姓名、住所。（1）發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方的名稱(chēng)和負(fù)責(zé)人姓名、地址等，見(jiàn)《發(fā)包方調(diào)查表》。培訓(xùn)會(huì)主要由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)組織召開(kāi)，測(cè)繪公司配合完成，區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，測(cè)繪公司負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)。② 面積單位采用畝（mu），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。 （1）根據(jù)調(diào)查成果，完成測(cè)區(qū)范圍內(nèi)每塊承包地塊的矢量化； （2）根據(jù)公示意見(jiàn)與農(nóng)戶(hù)簽字結(jié)果，修改承包地塊圖斑。%。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證制度，解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題。南方地勢(shì)最低，海拔僅1 0 米左右，丘陵崗地占全縣面積8 1 . 5 % ，圩畈平原占全縣面積的1 8 . 5 % 。 《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的操作方案(試行)》(皖農(nóng)經(jīng)〔2014〕65號(hào)) 1《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證技術(shù)方案的通知》（皖農(nóng)發(fā)〔2014〕164號(hào)）1《國(guó)土資源部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的通知》國(guó)土資發(fā)（2011）60號(hào)《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T 25372014）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY/T 25382014）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（NY/T 25392014）《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T 210102007）《地形圖數(shù)字化規(guī)范》（GB/T 171602008 1:500 1:1000 1:2000）《土地基本術(shù)語(yǔ)》（GB/T 192312003）《全國(guó)耕地類(lèi)型區(qū)、耕地地力登記劃分》（NY/T 3091996 ）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:500 1:1000 1:2000數(shù)字線(xiàn)劃圖》（CH/T ）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:500 1:1000 1:2000數(shù)字高程模型》（CH/T ）1《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:500 1:1000 1:2000數(shù)字正射影像圖》（CH/T ）1《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000數(shù)字高程模型》（CH/）1《地籍調(diào)查規(guī)程》TD/T1001－2012 1《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T 1014－2007 1《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T 1015 1《全國(guó)耕地類(lèi)型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》NY/T 309－1996 1《分類(lèi)與編碼通用術(shù)語(yǔ)》GB/T 101131《個(gè)人基本信息分類(lèi)與代碼 第一部分：人的性別代碼》GB/T 1《家庭關(guān)系代碼》GB/T 4761 《縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》GB/T 10114 2《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》GB/T 183142《1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》GB/T －20072《1:5000、1:10000 地形圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》GB/T 13977－20122《1:5000、1:10000 地形圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范》GB/T 13990－20122《基礎(chǔ)地理信息要素分類(lèi)與編碼》GB/T 139232《地理空間數(shù)據(jù)交換格式》GB/T 177982《地理信息元數(shù)據(jù)》GB/T 197102《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》CH/T 1001－2005 2（GB/T 24356）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（CH/T 10042005）《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》3甲方批準(zhǔn)后的本技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。通過(guò)實(shí)地調(diào)查，依靠當(dāng)?shù)卣?、村組干部和農(nóng)戶(hù)配合，通過(guò)農(nóng)戶(hù)指認(rèn)地塊，實(shí)地獲取或解算界址點(diǎn)坐標(biāo)，并填寫(xiě)相關(guān)調(diào)查表冊(cè)，提供給內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄等檔案，最終實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證。工作底圖制作要求如下：(1) 圖幅內(nèi)應(yīng)有公里格網(wǎng)，公里格網(wǎng)按照比例尺進(jìn)行設(shè)置，如下表； 編號(hào)比例尺網(wǎng)格間距十字絲備注11:2000150米10Cm(2) 行政注記標(biāo)準(zhǔn)如下表；編號(hào)注記類(lèi)型大小顏色字體備注1本村組注記黑色宋體字體加粗2鄰村組注記黑色宋體3飛地注記黑色宋體在行政注記后面加上“飛地”二字如有條件，所有注記均加掩膜，；在界線(xiàn)相鄰處同時(shí)標(biāo)注本組鄰組注記。發(fā)包方按以下情形確定：a)依法屬于村農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)；b)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者