【正文】 a) 生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部是歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行監(jiān)督檢查。產(chǎn)品的防護(hù)包括：標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、貯存和保護(hù)。a)生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部歸口管理，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全、節(jié)能、環(huán)保管理、監(jiān)督檢查及參與特種設(shè)備事故的處理。設(shè)備操作必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理有關(guān)制度、操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定及要求；c)各使用單位和部門按照有關(guān)規(guī)定要求管好、用好設(shè)備。 《變更管理程序》[CQJL/QHSECX232005]。2）負(fù)責(zé)基建工程承包方評(píng)定與監(jiān)控。1）標(biāo)識(shí)a）公司質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部依據(jù)《標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序》的規(guī)定對(duì)標(biāo)識(shí)的有效性進(jìn)行監(jiān)控；當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，負(fù)責(zé)組織對(duì)其進(jìn)行追溯。4)各分（子）公司的物資采供業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)上報(bào)本單位所需材料采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)購(gòu)進(jìn)物資按規(guī)定進(jìn)行控制和管理。1）生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部歸口管理。1)程序文件及支持性的作業(yè)文件由生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部組織有關(guān)部門編寫，由管理者代表審核，最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布；2)作業(yè)文件中的作業(yè)指導(dǎo)書由各（分）子公司編寫，生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部審核并備案，管理者代表批準(zhǔn)后實(shí)施。2)內(nèi)部信息?！顿Y源配置計(jì)劃管理程序》[CQJL/QHSECX112005]（ISO9001：）為保證所有對(duì)QHSE有影響人員達(dá)到并保持本崗位所要求的技術(shù)素質(zhì)和能力，制定并實(shí)施《培訓(xùn)管理程序》。b)人力資源部將QHSE教育培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃中，并監(jiān)督實(shí)施；c)按規(guī)定配備本單位的QHSE監(jiān)督管理人員，在選配QHSE監(jiān)督管理人員時(shí)，應(yīng)征求QHSE管理部門意見(jiàn)，負(fù)責(zé)把QHSE管理工作業(yè)績(jī)納入員工晉升、晉級(jí)和獎(jiǎng)罰考核內(nèi)容；d)負(fù)責(zé)人力資源配置計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督；e)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員的能力評(píng)價(jià)，一般管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的管理及能力評(píng)價(jià)工作由所在單位或部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，人力資源部備案。c）負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)全過(guò)程的設(shè)備的管理，協(xié)調(diào)處理設(shè)備管理有關(guān)事宜，保證滿足過(guò)程能力；負(fù)責(zé)工程合同的評(píng)審，批準(zhǔn)分包工程內(nèi)容、分包工程合同，協(xié)調(diào)處理分包工程有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理標(biāo)識(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題；批準(zhǔn)產(chǎn)品和服務(wù)的放行與交付；對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置、不合格品控制負(fù)監(jiān)督和檢查的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b)各（分）子公司負(fù)責(zé)本單位環(huán)境保護(hù)綜合管理，制定年度QHSE工作規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程圖確定風(fēng)險(xiǎn)及危害建立判別準(zhǔn)則評(píng)價(jià)危害及影響記錄重要危害及影響建立詳細(xì)目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定相應(yīng)法規(guī)要求《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》 [CQJL/QHSECX052005]《風(fēng)險(xiǎn)削減措施管理程序》[CQJL/QHSECX062005]、法規(guī)及其他要求管理（ISO9001：）為了保證QHSE管理體系符合法律法規(guī)要求，并規(guī)范合同管理工作，制定并實(shí)施《法律法規(guī)和合同要求控制程序》。a、最高管理者和管理者代表對(duì)QHSE管理體系的策劃建立和有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。b) 經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)制定《QHSE承諾考核標(biāo)準(zhǔn)》，每半年對(duì)承諾的實(shí)施情況進(jìn)行一次督查，并填寫《QHSE督查通知單》。補(bǔ)發(fā)的新手冊(cè)應(yīng)重新記錄受控號(hào)?！豆芾硎謨?cè)》的發(fā)布和實(shí)施。公司具有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的油田工程建設(shè)一級(jí)資質(zhì)和化工石油建設(shè)管道安裝專業(yè)承包壹級(jí)、公路路面工程專業(yè)承包叁級(jí)、防腐保溫工程專業(yè)承包貳級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包貳級(jí)等資質(zhì)，通過(guò)了ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證和HSE/OSH認(rèn)證。保護(hù)環(huán)境、保護(hù)員工健康和生命財(cái)產(chǎn)的安全，追求卓越的品質(zhì)是我們的永久性目標(biāo)。為了獲得和保持良好的QHSE表現(xiàn)，最高管理者向全體員工、承包方、協(xié)作方、社會(huì)及顧客鄭重承諾：1)依法建立質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系，并保證有效運(yùn)行。本公司下轄工程建設(shè)分公司、工貿(mào)分公司、運(yùn)輸分公司、低產(chǎn)井開發(fā)分公司、建材分公司、管道防腐公司、西安長(zhǎng)慶彩鋼工程有限責(zé)任公司、西安長(zhǎng)慶巨力能源發(fā)展有限責(zé)任公司。《管理手冊(cè)》的編寫、修訂，并對(duì)手冊(cè)進(jìn)行審核?！扼w系文件和資料管理程序》[CQJL/OHSECX152005]。每年對(duì)承諾的實(shí)施情況進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)。b、生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部歸口管理，負(fù)責(zé)組織QHSE管理體系的策劃、文件層次設(shè)計(jì)、建立、運(yùn)行和控制。a)市場(chǎng)開發(fā)部是歸口管理部門，負(fù)責(zé)全公司法律、法規(guī)及要求的收集、各部門、各單位法律、法規(guī)的宣傳教育普及、公司合同管理及經(jīng)濟(jì)糾紛的處理，及對(duì)各部門、各單位法律、法規(guī)執(zhí)行情況和普法工作的監(jiān)督檢查?！董h(huán)境保護(hù)技術(shù)管理程序》[CQJL/QHSECX092005]。d）負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)全過(guò)程的安全、環(huán)境保護(hù)的管理工作。8)市場(chǎng)開發(fā)部a）負(fù)責(zé)公司合同評(píng)審的組織和合同文本的保管，及合同管理的其他事宜；b）負(fù)責(zé)顧客滿意和服務(wù)信息的收集、分析、整理和傳遞，采取有效措施滿足產(chǎn)品或顧客要求；c）提供培訓(xùn)需求信息，參加相關(guān)的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境培訓(xùn)；d）負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃編制及常規(guī)材料的采購(gòu)和驗(yàn)證；負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同及采購(gòu)物資付款手續(xù)的辦理。a)人力資源部歸口管理，負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)的管理監(jiān)督與組織實(shí)施工作。b)信息的上行收集和整理：有關(guān)QHSE的信息收集實(shí)行由各（分）子公司逐級(jí)收集整理，并逐級(jí)審核上報(bào)的辦法，由生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部統(tǒng)一向管理者代表和上級(jí)部門報(bào)告。作業(yè)文件中的作業(yè)計(jì)劃書、QHSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表由各（分）子公司編寫，基層主管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。2）分（子）公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理顧客財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題，確保對(duì)顧客提供財(cái)產(chǎn)的有效控制。1) 公司市場(chǎng)開發(fā)部對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程及供方進(jìn)行控制，以確保采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量符合規(guī)定要求。b）公司采用標(biāo)簽、標(biāo)牌、印章和記錄方式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，公司質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)識(shí)用標(biāo)簽、標(biāo)牌、印章進(jìn)行監(jiān)督檢查。3）負(fù)責(zé)科技開發(fā)承包方評(píng)定與監(jiān)控。（ISO9001：）為了有效控制慶陽(yáng)長(zhǎng)慶巨力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中質(zhì)量健康安全環(huán)保，制定《生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程控制程序》。 《設(shè)備管理程序》[CQJL/QHSECX252005]。b)各分（子）公司特種設(shè)備管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備運(yùn)行管理工作。 搬運(yùn)a）采取防止損壞、變質(zhì)的方法和手段，組織工程材料、設(shè)備的搬運(yùn)。b)各分子公司負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)視和測(cè)量裝置的管理。（ISO9001：、）（ISO9001：）為了實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備的有效控制，使其測(cè)量和監(jiān)測(cè)能力能夠滿足QHSE管理體系的要求，制定并實(shí)施《測(cè)量和監(jiān)測(cè)設(shè)備管理程序》。（ISO9001：） 為確保產(chǎn)品的符合性，按規(guī)定要求向建設(shè)單位交付合格工程，施工作業(yè)單位應(yīng)對(duì)工程施工中所用的材料、設(shè)備及工程本身進(jìn)行防護(hù)，以滿足質(zhì)量要求。（）為了保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，提高特種設(shè)備管理水平，防止各類事故的發(fā)生并有能力將事故損失降到最低限度，特制定并保持《特種設(shè)備管理程序》。a)設(shè)備使用實(shí)行定人、定機(jī)、定崗的責(zé)任制度，特種設(shè)備操作者必須持證上崗；b)新型設(shè)備使用前應(yīng)制定操作規(guī)程。a)對(duì)變更可能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)和控制；b)為了便于管理，依據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況，將各種可能發(fā)生的變更進(jìn)行分類，并做相應(yīng)的管理與控制規(guī)定。1）市場(chǎng)開發(fā)部是歸口管理部門。2）分（子）公司負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。3) 公司市場(chǎng)開發(fā)部負(fù)責(zé)組織對(duì)供方產(chǎn)品質(zhì)量及價(jià)格的評(píng)價(jià)，建立[供方檔案]和[合格供方名單]；負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃編制及常規(guī)材料的采購(gòu)和驗(yàn)證；負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同及采購(gòu)物資付款手續(xù)的辦理。（ISO9001：）為了對(duì)顧客財(cái)產(chǎn)進(jìn)行識(shí)別、驗(yàn)證、保護(hù)和維護(hù)，以確保顧客財(cái)產(chǎn)使用或構(gòu)成產(chǎn)品的一部分能滿足規(guī)定要求，建立、實(shí)施《顧客財(cái)產(chǎn)控制程序》。b)受控文件應(yīng)有“有效受控”和“受控編號(hào)”標(biāo)識(shí)，非受控文件應(yīng)有“非有效受控”或“作廢保留”標(biāo)識(shí)；c)受控文件的發(fā)放范圍為本單位使用者、上級(jí)主管部門，非受控文件的發(fā)放范圍是提供給顧客洽談業(yè)務(wù)；d)體系文件的制定、審批及發(fā)布：QHSE管理手冊(cè)由生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部編寫，管理者代表審核，最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布。a )QHSE信息的主要目的范圍：1)外來(lái)信息。a)為滿足QHSE管理體系運(yùn)行而配置和培訓(xùn)符合資質(zhì)要求的管理和操作人員；b)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中列出專用資金以滿足QHSE體系持續(xù)有效運(yùn)行的需要；c)為體系持續(xù)有效運(yùn)行提供適宜的管理、生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)。b）負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)理辦公會(huì)議通過(guò)的有關(guān)質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境事宜的催辦及協(xié)調(diào)工作；c)負(fù)責(zé)本部門文件的審批和發(fā)放及記錄的管理；d)負(fù)責(zé)本部門體系文件的控制并實(shí)施涉及本部門的糾正、預(yù)防措施；e)提供培訓(xùn)需求信息，參加相關(guān)的培訓(xùn)；7）人力資源部a) 人力資源部是組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理的歸口管理部門，協(xié)助貫徹公司QHSE方針和目標(biāo)。b）負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)公司的生產(chǎn)全過(guò)程，在保證符合QHSE體系要求的前提下，完成生產(chǎn)任務(wù)；組織生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量保證、風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理，確保實(shí)現(xiàn)QHSE體系的持續(xù)改進(jìn)。a)生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的綜合治理，并根據(jù)國(guó)家、地區(qū)和上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定環(huán)境達(dá)標(biāo)控制指標(biāo)，分解到各分（子）公司和場(chǎng)點(diǎn)，監(jiān)督實(shí)施、檢查和考評(píng)；每年上報(bào)年度污染治理計(jì)劃，并組織實(shí)施、檢查和考評(píng)。g) 對(duì)生產(chǎn)和施工作業(yè)過(guò)程中超出判別準(zhǔn)則的、事故重復(fù)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，都應(yīng)針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)和影響，制定削減措施，使風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受程度；h)各分（子）公司(或項(xiàng)目組)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，羅列出本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)削減措施，形成“兩書一表”； i)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)削減的基本途徑(降低風(fēng)險(xiǎn)泄漏可能性、減少危害物存量和時(shí)間、降低事故后果嚴(yán)重性)； j) 各分（子）公司(或項(xiàng)目組)應(yīng)針對(duì)本單位的“兩書一表”實(shí)施情況，每月至少進(jìn)行兩次監(jiān)督檢查，半年進(jìn)行一次總結(jié)，以便完善和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)削減措施，確保風(fēng)險(xiǎn)削減措施在各單位的有效落實(shí)；k)生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部應(yīng)對(duì)各單位(或項(xiàng)目組)的“兩書一表”實(shí)施情況每季至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。 策劃（ISO9001：）（ISO9001：）為使QHSE的管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理，制定并實(shí)施《體系策劃和運(yùn)行管理程序》。a)企業(yè)的承諾由最高管理者提出，經(jīng)管理者代表審核后，由QHSE最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。補(bǔ)發(fā)時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部應(yīng)將損壞手冊(cè)作廢(如丟失應(yīng)記錄其受控號(hào))。本手冊(cè)主要起草單位：生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督部 基礎(chǔ)管理辦公室本手冊(cè)主要起草人：馬建東 秦振國(guó) 本手冊(cè)審核人：楊 明本手冊(cè)審定人：陶 俊 楊 勇本手冊(cè)批準(zhǔn)人：李崇奇地址：甘肅省慶陽(yáng)縣北關(guān)電話：09348597468（慶陽(yáng)長(zhǎng)慶巨力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司） 09348593630（慶陽(yáng)長(zhǎng)慶巨力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司工程建設(shè)分公司） 09348593798（慶陽(yáng)長(zhǎng)慶巨力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司運(yùn)輸分公司） 09348593595（慶陽(yáng)長(zhǎng)慶巨力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司工貿(mào)分公司） 09348591609（慶陽(yáng)長(zhǎng)慶巨力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司建材分公司） 09348596918（慶陽(yáng)長(zhǎng)慶巨力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司低產(chǎn)井開發(fā)分公司）02986029078（西安長(zhǎng)慶彩鋼工程有限責(zé)任公司）02983521129（西安長(zhǎng)慶巨力能源發(fā)展有限責(zé)任公司）02986025630（西安長(zhǎng)慶管道防腐有限責(zé)任公司）傳真：09348597420郵編：745100EMAIL：jl網(wǎng) 址：目 錄1 手冊(cè)的理…………………………………………………………………………………1………………………………………………………………………………………………1……………………………………………………………………………………………………1………………………………………………………………………………………………1《管理手冊(cè)》的制定、批準(zhǔn)、發(fā)布和實(shí)施：………………………………………………………1《管理手冊(cè)》的發(fā)放、使用、保管和回收：…………………………………………………………1《管理手冊(cè)》的修訂換版……………………………………………………………………………2…………………………………………………………………………………………2………………………………………………………………………………………………22 范圍………………………………………………………………………………………3 總則…………………………………………………………………………………………………3 刪減說(shuō)明……………………………………………………………………………………………33體系要素描述(ISO9001：) ……………………………………4(ISO9001：) ……………………………………………………………4(ISO9001：) …………………………………………4 方針和目標(biāo)（ISO9001：、）………………………………………5（ISO9001：、）…………………5（ISO9001：）…………………………………6 策劃（ISO9001：）……………………………………………………6（ISO9001：）…………………………………風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃（ISO9001：）……法規(guī)及其他要求管理（ISO9001：）…………………………安全與環(huán)境管理方案（）………………………………………………9（）……………………………………………………………………資源和文件（ISO9001：、）……………………………………………………………………10（ISO9001：）……………………………………10（ISO9001：）……………………………………………………15（ISO9001：、）…………………………………………………………16（ISO9001：）………………………………………