【正文】 第四章 投標(biāo)文件格式一、資格后審文件格式. 工程施工招標(biāo)投標(biāo)文件招標(biāo)工程編號：（ ）第　 號工程名稱： 投標(biāo)文件內(nèi)容：資格后審文件投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章）日期 年 月 日資格后審文件目錄（一）投標(biāo)承諾書（二）法定代表人身份證明書（三）授權(quán)委托書（四）投標(biāo)人一般情況表（五）擬派駐招標(biāo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（六）其它資料 注：目錄內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)資格后審實(shí)際內(nèi)容要求自行增減。三、評標(biāo)程序和內(nèi)容資格審查結(jié)束后，資格后審不合格的投標(biāo)人不能進(jìn)入本評標(biāo)程序，評標(biāo)工作應(yīng)按照評標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、推薦中標(biāo)候選人和提交評標(biāo)報(bào)告等程序進(jìn)行。備注：候補(bǔ)入圍投標(biāo)人只適用于資格后審階段，未進(jìn)入下一評標(biāo)環(huán)節(jié)的候補(bǔ)入圍投標(biāo)人的候補(bǔ)資格自動失效。注：.根據(jù)建辦市函[]號規(guī)定，投標(biāo)人投標(biāo)時可不提供其資質(zhì)證書原件，有關(guān)資質(zhì)情況可通過掃描其資質(zhì)證書復(fù)印件中的二維碼查詢。政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人按規(guī)定不能在商業(yè)銀行出具工程款支付擔(dān)保函或者財(cái)政部門不能出具工程款支付擔(dān)保證明書的，招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人簽訂支付工程款的承諾協(xié)議，作為支付擔(dān)保的依據(jù)，其格式詳見格式。 招標(biāo)人有下列情形之一的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書的（）招標(biāo)人不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的；（）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的；（）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂施工承包合同的；（）在簽訂施工承包合同時向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。招標(biāo)人自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。注：評標(biāo)委員會各成員在按上述情形確認(rèn)商務(wù)文件的有效性時，只能出具合格（通過）或不合格（不通過）任一種意見，不能有第二種意見；如評委不出具具體意見的，視為其確認(rèn)投標(biāo)文件有效。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，不得擔(dān)任該招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員。資格后審委員會實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決，審查結(jié)果經(jīng)資格后審委員會全體成員過半數(shù)通過有效。 開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，其程序如下：（）開標(biāo)會開始，主持人宣布會議紀(jì)律和注意事項(xiàng)；（）主持人公布參加開標(biāo)會議的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理部門和交易中心等單位代表情況；（）在開標(biāo)會現(xiàn)場，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易中心、招標(biāo)管理部門登錄陽江市公共資源交易中心電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)平臺，通過“三方解密”的方式共同確認(rèn)按招標(biāo)文件要求繳納了投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名單（）按照投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的先后順序，招標(biāo)人代表或其委托的代理機(jī)構(gòu)代表依次對參加投標(biāo)的投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份進(jìn)行核驗(yàn)，同時檢查其投標(biāo)文件的密封情況，并宣布核驗(yàn)結(jié)果；（）對人員身份核驗(yàn)、投標(biāo)文件密封性檢查合格和按招標(biāo)文件要求繳納了投標(biāo)保證金的投標(biāo)人進(jìn)行編號，每個合格投標(biāo)人對應(yīng)一個編號；（）從已編號的合格投標(biāo)人中依次隨機(jī)搖珠抽取入圍投標(biāo)人（具體操作辦法應(yīng)符合投標(biāo)人須知附件的規(guī)定）； （）參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理部門和交易中心等單位代表對開標(biāo)結(jié)果（含人員身份核驗(yàn)、投標(biāo)文件密封情況、投標(biāo)保證金繳納情況和入圍投標(biāo)人名單）進(jìn)行簽字確認(rèn)；（）工作人員開啟入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件，將符合要求的各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價等數(shù)據(jù)逐項(xiàng)在圖板上公布；（）各入圍投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理部門和交易中心等單位代表對入圍投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價等數(shù)據(jù)進(jìn)行簽字確認(rèn)；（）按照本工程招標(biāo)文件的要求，工作人員將符合條件的有效入圍投標(biāo)人的資格后審文件送資格審查；（）開標(biāo)會結(jié)束。投標(biāo)文件中的資格后審文件正本和副本共同密封在一個外層包封中，也可按技術(shù)文件方法包封。 評標(biāo)會結(jié)束后個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)全額退還前三名中標(biāo)候選人之外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；承包合同簽訂后個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)全額退還前三名中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價的共同基礎(chǔ)。、發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整：（）因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者；（）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。、已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價辦法、基準(zhǔn)價格和承包人報(bào)價浮動率提出變更工程項(xiàng)目的綜合單價，并經(jīng)合同雙方確認(rèn)后作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)，最終結(jié)算價以審核部門的審核結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人因自身原因未能獲取答疑資料所造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)公告應(yīng)按規(guī)定在陽江市公共資源交易網(wǎng)和廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上同時發(fā)布，其中招標(biāo)文件（含圖紙、工程量清單、招標(biāo)控制價等）及相關(guān)資料須一同在陽江市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表?！趺靼到Y(jié)合：技術(shù)文件采用暗標(biāo)，其它部分采用明標(biāo)評標(biāo)。在開標(biāo)會現(xiàn)場，通過招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心、招標(biāo)管理部門“三方解密”的方式共同確認(rèn)按要求繳納了投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名單。.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：投標(biāo)截止日期日前。、招標(biāo)范圍：陽西縣城工業(yè)大道東和體育路改造工程施工圖紙和招標(biāo)工程量清單列明的全部工程內(nèi)容。并將上述誠信登記打印件(或掃描件)裝訂于資格后審文件。 □國家級質(zhì)量獎 □省級質(zhì)量獎 □市級級質(zhì)量獎工期要求年月日計(jì)劃開工 ，年月日計(jì)劃竣工。□資格后審文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件不少于（各一份正本，五份副本），必須膠裝書狀成冊。 □當(dāng)?shù)卣咝匀谫Y擔(dān)保公司出具的工程履約保函。標(biāo)段劃分：見投標(biāo)人須知前附表. 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。澄清、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足日的，并且其澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延截標(biāo)時間。如施工質(zhì)量不合格，中標(biāo)單位須負(fù)責(zé)返工直至達(dá)到合格要求，所造成的損失和一切費(fèi)用由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，結(jié)算時按規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整合同價款。　 商務(wù)文件主要包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)函； 投標(biāo)人應(yīng)提交的其他投標(biāo)資料； 工程量清單報(bào)價書。.投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。簽字或蓋章不符合上述要求的投標(biāo)文件將作無效投標(biāo)處理。資格后審文件和商務(wù)文件的密封封口處可加蓋密封章或加貼密封條。招標(biāo)人和其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)專家做好資格審查工作，但不能對資格審查工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。評委應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定獨(dú)立開展評標(biāo)工作，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（）評委逐一對各投標(biāo)人的商務(wù)文件進(jìn)行符合性審查，確認(rèn)投標(biāo)人對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件是否作出響應(yīng)以及投標(biāo)報(bào)價是否為有效投標(biāo)報(bào)價，并計(jì)算合格商務(wù)文件的投標(biāo)人有效報(bào)價算術(shù)平均值。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期屆滿日前發(fā)出中標(biāo)通知書，否則，應(yīng)當(dāng)按照本投標(biāo)人須知款的規(guī)定延長投標(biāo)有效期。 中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂施工承包合同后，應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地的商業(yè)銀行開立工人工資支付保證金專用賬戶；在辦理施工許可證前，招標(biāo)人應(yīng)按照施工合同總造價的(最多不超過萬元人民幣)一次性將工資支付保證金存入中標(biāo)人的保證金專用賬戶，否則，住房規(guī)劃建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。（九）相關(guān)規(guī)定.串通投標(biāo)和以其他方式弄虛作假行為的認(rèn)定下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。.法定代表人參加開標(biāo)會和簽署投標(biāo)文件的可不執(zhí)行第項(xiàng)要求，但委托代理人參加開標(biāo)會或簽署投標(biāo)文件的必須按第項(xiàng)要求執(zhí)行。（三）對評標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示期間以書面方式提出。在資格審查和商務(wù)文件評審合格后，按如下步驟計(jì)算各有效投標(biāo)人的商務(wù)文件得分：第一步，按下列情形取投標(biāo)人有效報(bào)價算術(shù)平均值：、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價為個以上（含本數(shù)）個以下（不含本數(shù)）時，計(jì)算所有有效報(bào)價的算術(shù)平均值。四、本企業(yè)在此次投標(biāo)前一年（從招標(biāo)文件發(fā)布之日起算）內(nèi)沒有向招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的行為。第四步，按下列公式計(jì)算各有效投標(biāo)人的商務(wù)文件得分。第三章 評標(biāo)辦法一、評標(biāo)基本原則評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及廣東省、陽江市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)和規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。一、采用合理低價法評標(biāo)的施工項(xiàng)目，采取下列辦法選取入圍投標(biāo)人：、當(dāng)遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人超過家時，招標(biāo)人隨機(jī)選取正式入圍投標(biāo)人家后，再在所有未選中的投標(biāo)人中隨機(jī)選取家作為候補(bǔ)入圍投標(biāo)人，并記錄候補(bǔ)入圍投標(biāo)人選出的先后順序（即為遞補(bǔ)的先后順序）。分包情況應(yīng)符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知和資格后審文件以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 采用現(xiàn)金形式的履約擔(dān)保，中標(biāo)人應(yīng)將履約保證金匯入招標(biāo)人指定的賬戶，該賬戶實(shí)行招標(biāo)人、監(jiān)理單位和中標(biāo)人三方共同管理，各方應(yīng)簽訂管理協(xié)議，做到專款專用。（）中標(biāo)人被有關(guān)部門查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為、不具備中標(biāo)資格的；（）投標(biāo)人在參加本項(xiàng)目投標(biāo)時有本企業(yè)投標(biāo)承諾書所列的違法違規(guī)行為及事實(shí)的；（）法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和公共利益的情形；（）招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢除授標(biāo)的其他情形(含本投標(biāo)人須知第款之一和第款的情形)。（）評標(biāo)、定標(biāo)會議結(jié)束。() 同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價的。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見，并對評審結(jié)果簽字確認(rèn)。審查驗(yàn)證后，有關(guān)人員應(yīng)形成書面審查驗(yàn)證記錄，作為詳細(xì)評審的依據(jù)。（四） 開標(biāo)規(guī)定． 開標(biāo) 招標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，擬參加本項(xiàng)目投標(biāo)的所有投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定參加開標(biāo)會。投標(biāo)文件應(yīng)膠裝書狀成冊，使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆簽字，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。投標(biāo)保證金收款帳號由投標(biāo)人在登錄電子招標(biāo)投標(biāo)平臺后自行獲取。 采用綜合單價報(bào)價的，除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件給予修改，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價和合價。、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格信息缺項(xiàng)的，發(fā)包人可根據(jù)工程資料，通過市場調(diào)查等有合法依據(jù)的市場價格，給定相應(yīng)的基準(zhǔn)價格。.工程竣工結(jié)算辦法 本工程采用單價合同承包方式，結(jié)算時有下列情況的給予調(diào)整：（）發(fā)包人引起的工程變更及設(shè)計(jì)變更； （）不可抗力自然災(zāi)害；（）招標(biāo)文件規(guī)定可調(diào)整的和甲乙雙方約定其他因素；（）法律法規(guī)規(guī)定需要調(diào)整的因素。.招標(biāo)文件的質(zhì)疑和答疑 投標(biāo)人在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)該詳細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，同時審閱招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件缺損、錯漏或?qū)φ袠?biāo)文件有任何疑問，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少日前以無記名形式在網(wǎng)上向招標(biāo)人提出質(zhì)疑要求，且不得有任何可識別投標(biāo)人及其人員的標(biāo)識。本招標(biāo)文件所稱的投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止時間起不得在其他建設(shè)工程擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其中“在其他建設(shè)工程擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”的起止時間是指：在本招標(biāo)項(xiàng)目以外的招標(biāo)項(xiàng)目以中標(biāo)結(jié)果公示時間首日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日期間；直接發(fā)包項(xiàng)目以簽訂施工合同之日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日期間。 本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用本投標(biāo)人須知前附表所述的資格后審方式確定合格投標(biāo)人。合同備案詳見投標(biāo)人須知第條款其他要求 (備注：招標(biāo)人需設(shè)置其他要求時，應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件的規(guī)定，同時不能違背本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的要求。評標(biāo)定標(biāo)辦法本項(xiàng)目選定下列評標(biāo)辦法：?合理低價法：取商務(wù)文件評審得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人設(shè)置本工程招標(biāo)控制價為元人民幣（大寫：壹仟陸佰貳拾捌萬零捌佰壹拾壹元柒角玖分），其中：①安全文明施工費(fèi) (含揚(yáng)塵污染防治和用工實(shí)名管理費(fèi)用，下同) 元；②建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)元；③暫列金額為元，上述三項(xiàng)費(fèi)用投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價時不得參與浮動，否則作無效投標(biāo)處理。資金到位情況?全部到位 □以上到位 □以上到位□啟動資金到位 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分 陽西縣城工業(yè)大道東和體育路改造工程施工圖紙和招標(biāo)工程量清單列明的全部工程內(nèi)容。逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 陽西縣城工業(yè)大道東和體育路改造工程施工公開招標(biāo)招標(biāo)文件 招標(biāo)工程編號：陽西住建（）第號招 標(biāo) 人：陽西縣公共工程管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：陽江市信必達(dá)工程造價咨詢事務(wù)所有限公司日 期：年月日