【正文】 第四章 投標文件格式一、資格后審文件格式. 工程施工招標投標文件招標工程編號：（ ）第　 號工程名稱： 投標文件內(nèi)容：資格后審文件投標人： （蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章）日期 年 月 日資格后審文件目錄（一）投標承諾書（二）法定代表人身份證明書（三）授權委托書（四）投標人一般情況表（五）擬派駐招標項目管理機構（六）其它資料 注：目錄內(nèi)容由投標人根據(jù)資格后審實際內(nèi)容要求自行增減。三、評標程序和內(nèi)容資格審查結(jié)束后，資格后審不合格的投標人不能進入本評標程序，評標工作應按照評標的準備、初步評審、詳細評審、推薦中標候選人和提交評標報告等程序進行。備注：候補入圍投標人只適用于資格后審階段，未進入下一評標環(huán)節(jié)的候補入圍投標人的候補資格自動失效。注：.根據(jù)建辦市函[]號規(guī)定，投標人投標時可不提供其資質(zhì)證書原件，有關資質(zhì)情況可通過掃描其資質(zhì)證書復印件中的二維碼查詢。政府投資建設項目招標人按規(guī)定不能在商業(yè)銀行出具工程款支付擔保函或者財政部門不能出具工程款支付擔保證明書的，招標人應與中標人簽訂支付工程款的承諾協(xié)議，作為支付擔保的依據(jù)，其格式詳見格式。 招標人有下列情形之一的，應依法承擔相應的責任：（）無正當理由不發(fā)出中標通知書的（）招標人不按照規(guī)定確定中標人的；（）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果的；（）無正當理由不與中標人簽訂施工承包合同的；（）在簽訂施工承包合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。招標人自收到異議之日起日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。注：評標委員會各成員在按上述情形確認商務文件的有效性時，只能出具合格（通過）或不合格（不通過）任一種意見，不能有第二種意見；如評委不出具具體意見的，視為其確認投標文件有效。有下列情形之一的，應當主動提出回避，不得擔任該招標項目的評標委員會成員。資格后審委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決，審查結(jié)果經(jīng)資格后審委員會全體成員過半數(shù)通過有效。 開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，其程序如下：（）開標會開始，主持人宣布會議紀律和注意事項；（）主持人公布參加開標會議的招標人、招標代理機構、招標管理部門和交易中心等單位代表情況；（）在開標會現(xiàn)場，招標人或其招標代理機構、交易中心、招標管理部門登錄陽江市公共資源交易中心電子招標投標系統(tǒng)平臺，通過“三方解密”的方式共同確認按招標文件要求繳納了投標保證金的投標人名單（）按照投標人繳納投標保證金的先后順序，招標人代表或其委托的代理機構代表依次對參加投標的投標人的法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人的身份進行核驗，同時檢查其投標文件的密封情況，并宣布核驗結(jié)果；（）對人員身份核驗、投標文件密封性檢查合格和按招標文件要求繳納了投標保證金的投標人進行編號，每個合格投標人對應一個編號；（）從已編號的合格投標人中依次隨機搖珠抽取入圍投標人（具體操作辦法應符合投標人須知附件的規(guī)定）； （）參加開標會議的投標人、招標人、招標代理機構、招標管理部門和交易中心等單位代表對開標結(jié)果（含人員身份核驗、投標文件密封情況、投標保證金繳納情況和入圍投標人名單）進行簽字確認；（）工作人員開啟入圍投標人的投標文件，將符合要求的各投標人的投標報價等數(shù)據(jù)逐項在圖板上公布；（）各入圍投標人、招標人、招標代理機構、招標管理部門和交易中心等單位代表對入圍投標人投標報價等數(shù)據(jù)進行簽字確認；（）按照本工程招標文件的要求，工作人員將符合條件的有效入圍投標人的資格后審文件送資格審查；（）開標會結(jié)束。投標文件中的資格后審文件正本和副本共同密封在一個外層包封中，也可按技術文件方法包封。 評標會結(jié)束后個工作日內(nèi)，招標人應全額退還前三名中標候選人之外的投標人的投標保證金及銀行同期存款利息；承包合同簽訂后個工作日內(nèi)，招標人應全額退還前三名中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息。 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎。、發(fā)生合同工程工期延誤的，應按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整：（）因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者；（）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。、已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法、基準價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的綜合單價，并經(jīng)合同雙方確認后作為支付工程進度款的依據(jù)，最終結(jié)算價以審核部門的審核結(jié)果為準。投標人因自身原因未能獲取答疑資料所造成的后果，由投標人自行承擔。招標公告應按規(guī)定在陽江市公共資源交易網(wǎng)和廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)上同時發(fā)布，其中招標文件（含圖紙、工程量清單、招標控制價等）及相關資料須一同在陽江市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。項目建設地點：見投標人須知前附表。□明暗結(jié)合：技術文件采用暗標，其它部分采用明標評標。在開標會現(xiàn)場，通過招標人或其招標代理機構、公共資源交易中心、招標管理部門“三方解密”的方式共同確認按要求繳納了投標保證金的投標人名單。.投標人質(zhì)疑期限：投標截止日期日前。、招標范圍：陽西縣城工業(yè)大道東和體育路改造工程施工圖紙和招標工程量清單列明的全部工程內(nèi)容。并將上述誠信登記打印件(或掃描件)裝訂于資格后審文件。 □國家級質(zhì)量獎 □省級質(zhì)量獎 □市級級質(zhì)量獎工期要求年月日計劃開工 ，年月日計劃竣工?！踬Y格后審文件、商務文件和技術文件不少于（各一份正本，五份副本），必須膠裝書狀成冊。 □當?shù)卣咝匀谫Y擔保公司出具的工程履約保函。標段劃分：見投標人須知前附表. 投標人資格要求投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽。費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。澄清、修改或補充招標文件的時間距投標截止時間不足日的，并且其澄清、修改或補充內(nèi)容影響投標文件編制的，招標人應相應順延截標時間。如施工質(zhì)量不合格，中標單位須負責返工直至達到合格要求，所造成的損失和一切費用由中標單位負責。安全文明施工費、規(guī)費和稅金，結(jié)算時按規(guī)定的計算標準調(diào)整合同價款?！? 商務文件主要包括下列內(nèi)容： 投標函； 投標人應提交的其他投標資料； 工程量清單報價書。.投標有效期 投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。簽字或蓋章不符合上述要求的投標文件將作無效投標處理。資格后審文件和商務文件的密封封口處可加蓋密封章或加貼密封條。招標人和其招標代理機構應當配合有關專家做好資格審查工作，但不能對資格審查工作產(chǎn)生實質(zhì)性影響。評委應當按照招標文件及有關規(guī)定獨立開展評標工作，對所提出的評審意見承擔個人責任。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。（）評委逐一對各投標人的商務文件進行符合性審查，確認投標人對招標文件的實質(zhì)性要求和條件是否作出響應以及投標報價是否為有效投標報價，并計算合格商務文件的投標人有效報價算術平均值。招標人最遲應當在投標有效期屆滿日前發(fā)出中標通知書，否則，應當按照本投標人須知款的規(guī)定延長投標有效期。 中標人與招標人簽訂施工承包合同后，應在工程項目所在地的商業(yè)銀行開立工人工資支付保證金專用賬戶；在辦理施工許可證前，招標人應按照施工合同總造價的(最多不超過萬元人民幣)一次性將工資支付保證金存入中標人的保證金專用賬戶，否則，住房規(guī)劃建設主管部門不予核發(fā)施工許可證。（九）相關規(guī)定.串通投標和以其他方式弄虛作假行為的認定下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）投標人之間約定中標人；（）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。.法定代表人參加開標會和簽署投標文件的可不執(zhí)行第項要求，但委托代理人參加開標會或簽署投標文件的必須按第項要求執(zhí)行。（三）對評標結(jié)果的異議，應在中標結(jié)果公示期間以書面方式提出。在資格審查和商務文件評審合格后，按如下步驟計算各有效投標人的商務文件得分：第一步，按下列情形取投標人有效報價算術平均值：、當有效投標報價為個以上（含本數(shù)）個以下（不含本數(shù)）時，計算所有有效報價的算術平均值。四、本企業(yè)在此次投標前一年（從招標文件發(fā)布之日起算）內(nèi)沒有向招標人或其委托的招標代理機構、評標委員會成員行賄的手段謀取中標的行為。第四步，按下列公式計算各有效投標人的商務文件得分。第三章 評標辦法一、評標基本原則評標工作應依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及廣東省、陽江市有關招標投標法規(guī)和規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。一、采用合理低價法評標的施工項目，采取下列辦法選取入圍投標人：、當遞交投標文件的投標人超過家時，招標人隨機選取正式入圍投標人家后，再在所有未選中的投標人中隨機選取家作為候補入圍投標人，并記錄候補入圍投標人選出的先后順序（即為遞補的先后順序）。分包情況應符合本項目招標文件投標人須知和資格后審文件以及有關法律法規(guī)的規(guī)定。 采用現(xiàn)金形式的履約擔保，中標人應將履約保證金匯入招標人指定的賬戶，該賬戶實行招標人、監(jiān)理單位和中標人三方共同管理，各方應簽訂管理協(xié)議，做到?？顚Ｓ谩＃ǎ┲袠巳吮挥嘘P部門查實存在影響中標結(jié)果的違法行為、不具備中標資格的；（）投標人在參加本項目投標時有本企業(yè)投標承諾書所列的違法違規(guī)行為及事實的；（）法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和公共利益的情形；（）招標文件明確規(guī)定可以廢除授標的其他情形(含本投標人須知第款之一和第款的情形)。（）評標、定標會議結(jié)束。() 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的。 評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對評審結(jié)果簽字確認。審查驗證后，有關人員應形成書面審查驗證記錄，作為詳細評審的依據(jù)。（四） 開標規(guī)定． 開標 招標人應按本投標人須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，擬參加本項目投標的所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）和項目負責人必須按規(guī)定參加開標會。投標文件應膠裝書狀成冊，使用不褪色的藍、黑墨水筆簽字，字跡應清晰易于辨認。投標保證金收款帳號由投標人在登錄電子招標投標平臺后自行獲取。 采用綜合單價報價的，除非招標人對招標文件給予修改，投標人應按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。、省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的價格信息缺項的，發(fā)包人可根據(jù)工程資料，通過市場調(diào)查等有合法依據(jù)的市場價格，給定相應的基準價格。.工程竣工結(jié)算辦法 本工程采用單價合同承包方式，結(jié)算時有下列情況的給予調(diào)整：（）發(fā)包人引起的工程變更及設計變更； （）不可抗力自然災害；（）招標文件規(guī)定可調(diào)整的和甲乙雙方約定其他因素；（）法律法規(guī)規(guī)定需要調(diào)整的因素。.招標文件的質(zhì)疑和答疑 投標人在網(wǎng)上獲取招標文件后，應該詳細檢查招標文件的所有內(nèi)容，同時審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如發(fā)現(xiàn)招標文件缺損、錯漏或?qū)φ袠宋募腥魏我蓡?，應當在投標截止時間至少日前以無記名形式在網(wǎng)上向招標人提出質(zhì)疑要求，且不得有任何可識別投標人及其人員的標識。本招標文件所稱的投標人擬派的項目負責人從投標截止時間起不得在其他建設工程擔任項目負責人，其中“在其他建設工程擔任項目負責人”的起止時間是指：在本招標項目以外的招標項目以中標結(jié)果公示時間首日起至工程竣工驗收合格之日期間；直接發(fā)包項目以簽訂施工合同之日起至工程竣工驗收合格之日期間。 本招標工程項目采用本投標人須知前附表所述的資格后審方式確定合格投標人。合同備案詳見投標人須知第條款其他要求 (備注：招標人需設置其他要求時，應符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件的規(guī)定，同時不能違背本招標項目招標文件實質(zhì)性條款的要求。評標定標辦法本項目選定下列評標辦法：?合理低價法：取商務文件評審得分最高的投標人為第一中標候選人。招標人設置本工程招標控制價為元人民幣（大寫：壹仟陸佰貳拾捌萬零捌佰壹拾壹元柒角玖分），其中：①安全文明施工費 (含揚塵污染防治和用工實名管理費用，下同) 元；②建筑意外傷害保險費元；③暫列金額為元，上述三項費用投標人在投標報價時不得參與浮動，否則作無效投標處理。資金到位情況?全部到位 □以上到位 □以上到位□啟動資金到位 招標范圍及標段劃分 陽西縣城工業(yè)大道東和體育路改造工程施工圖紙和招標工程量清單列明的全部工程內(nèi)容。逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。 陽西縣城工業(yè)大道東和體育路改造工程施工公開招標招標文件 招標工程編號：陽西住建（）第號招 標 人：陽西縣公共工程管理局招標代理機構：陽江市信必達工程造價咨詢事務所有限公司日 期：年月日