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正文內(nèi)容

中煤能源有限公司招標(biāo)監(jiān)督工作手冊(cè)(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 九、廉潔承諾和保密承諾書(shū)在此項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)中,本人鄭重作出如下承諾:遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司各項(xiàng)廉潔從業(yè)規(guī)定,絕不索要和收取有關(guān)單位或個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其他實(shí)物,謀取好處費(fèi)、回扣等;絕不接受可能影響公正運(yùn)作或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)或其他服務(wù)。是□否□36.評(píng)委是否獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審。是□否□17.監(jiān)督人員是否在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律,并公布監(jiān)督電話。我們也接受大家的監(jiān)督。除給投標(biāo)方發(fā)送和從投標(biāo)方接受文件外,所有評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人員確因特殊原因需要對(duì)外聯(lián)系的,需在通訊記錄本上登記備案。有問(wèn)題請(qǐng)舉手示意并經(jīng)同意后提問(wèn)。四、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督人員在監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)明顯的違法違紀(jì)行為,可根據(jù)情況提出中止招標(biāo)活動(dòng)的要求。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法的制定,具有公正性、合理性、合規(guī)性、針對(duì)性和適用性。需集團(tuán)公司監(jiān)察部門(mén)派人參加的,集團(tuán)公司監(jiān)察部門(mén)可從集團(tuán)公司監(jiān)督人才庫(kù)中選定人員,并下達(dá)招標(biāo)監(jiān)督任務(wù)書(shū)。受理現(xiàn)場(chǎng)投訴,及時(shí)制止招標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,并視情況給予告誡或中止招標(biāo)活動(dòng)。(四)集團(tuán)公司監(jiān)察部門(mén)可根據(jù)工作需要,調(diào)配監(jiān)督資源。主要包括:招標(biāo)方案的制定、投標(biāo)人資格條件的設(shè)定、公開(kāi)招標(biāo)方式下的資格預(yù)審及公告情況、邀請(qǐng)招標(biāo)方式下的被邀請(qǐng)投標(biāo)人的確定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂及合同履行等。外聘的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或國(guó)家、地方的專(zhuān)家?guī)熘邪匆?guī)定抽選。評(píng)標(biāo)開(kāi)始前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則的主要內(nèi)容向評(píng)委做詳細(xì)介紹,評(píng)委分工合理,職責(zé)明確。(三)對(duì)認(rèn)真履行國(guó)家及集團(tuán)公司招標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定,招標(biāo)工作監(jiān)督約束到位,受理投訴舉報(bào)及時(shí),查處違紀(jì)違規(guī)行為有力,工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,予以表彰;對(duì)在招標(biāo)活動(dòng)中,為單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的突出貢獻(xiàn)者,可報(bào)請(qǐng)本單位總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn),給予獎(jiǎng)勵(lì)。我們也接受大家的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)工作組成員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)時(shí),不得帶有引導(dǎo)性、傾向性的言辭。是□否□9.邀請(qǐng)招標(biāo)方式下,被邀請(qǐng)投標(biāo)人的名單是否經(jīng)項(xiàng)目單位研究提出,需報(bào)上級(jí)單位審批或備案的是否按程序辦理。是□否□《廉潔承諾和保密承諾書(shū)》,和評(píng)委簽訂《評(píng)委承諾書(shū)》。是□否□45.是否發(fā)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)人員與投標(biāo)人串通,搞虛假招標(biāo),違背招標(biāo)活動(dòng)“公開(kāi)、公平、公正”原則的行為。對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。是□否□43. 項(xiàng)目單位是否與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件(含承諾函)等簽訂書(shū)面合同。是□否□三、評(píng)標(biāo)監(jiān)督25.是否集中保管手機(jī)、無(wú)線上網(wǎng)卡等設(shè)備,其他通訊工具是否進(jìn)行集中管制或得到有效控制。是□否□7.招標(biāo)公告是否經(jīng)項(xiàng)目單位研究確定,是否經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核,是否在國(guó)家規(guī)定的媒體上公開(kāi)發(fā)布。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)專(zhuān)家組審核確認(rèn)后,由招標(biāo)公司負(fù)責(zé)調(diào)整。監(jiān)督人員將嚴(yán)格履行自身職責(zé),保證項(xiàng)目評(píng)審工作的公開(kāi)透明、公平公正,盡可能避免人為影響因素。其他明顯違反法律、法規(guī)的。(三)評(píng)標(biāo)監(jiān)督應(yīng)符合以下規(guī)定:在評(píng)標(biāo)之前,向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,并和所有現(xiàn)場(chǎng)集團(tuán)公司內(nèi)部人員簽訂《廉潔承諾和保密承諾書(shū)》,和評(píng)委簽訂《評(píng)委承諾書(shū)》。抽取評(píng)標(biāo)工作所在地的專(zhuān)家,原則上在正式開(kāi)始評(píng)標(biāo)前1天完成;抽取非評(píng)標(biāo)工作所在地的外部專(zhuān)家,原則上在正式開(kāi)始評(píng)標(biāo)前2天內(nèi)完成。過(guò)程監(jiān)督。(二)所屬企業(yè)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司授權(quán)本企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作。(二) 監(jiān)督方式現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。三、監(jiān)督內(nèi)容及要求(一)開(kāi)標(biāo)前期工作應(yīng)符合以下規(guī)定:招標(biāo)范圍及規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家和《中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法(試行)》規(guī)定。監(jiān)督人員需在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布工作紀(jì)律,并公布監(jiān)督電話。化整為零或違背集團(tuán)公司管理要求規(guī)避招標(biāo)的。商談結(jié)束后,投標(biāo)方不得擅自逗留,不得與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人員單獨(dú)聯(lián)系。對(duì)需要投標(biāo)方到現(xiàn)場(chǎng)澄清的問(wèn)題,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家與投標(biāo)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)澄清答疑;不需要投標(biāo)方到現(xiàn)場(chǎng)澄清的問(wèn)題,經(jīng)招標(biāo)公司整理并經(jīng)專(zhuān)家同意后,以文字形式通過(guò)傳真進(jìn)行。是□否□。 是□否□。是□否□(含綜合匯總表)是否經(jīng)全體評(píng)委簽字。嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律要求,主動(dòng)將手機(jī)、無(wú)線網(wǎng)卡等對(duì)外聯(lián)系工具交由監(jiān)標(biāo)人集中保存,按評(píng)標(biāo)紀(jì)律要求在規(guī)定的場(chǎng)所范圍內(nèi)活動(dòng),保證不與評(píng)審標(biāo)書(shū)工作無(wú)關(guān)的人員接觸。我們認(rèn)為,除存在以下需要進(jìn)一步規(guī)范的問(wèn)題外,此次招標(biāo)符合國(guó)家法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和本次招標(biāo)文件的要求,招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正,評(píng)標(biāo)結(jié)果合法有效。 是□否□,對(duì)招投標(biāo)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出改變的情況。是□否□14.自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,是否少于20日; 是□否□,是否存在未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)提前刊登招標(biāo)公告
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