【正文】 （2）政府機(jī)構(gòu) 中央政府以各種類型的直接接財(cái)政援助支持西部開發(fā)，支持少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。（2）對(duì)地質(zhì)、地貌的影響基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施的建設(shè)，會(huì)產(chǎn)生一些水土流失現(xiàn)象，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建筑物布設(shè)、土石方開挖等方面應(yīng)盡量平坦面，并迅速進(jìn)行回填壓實(shí)、護(hù)坡、綠化等措施以保護(hù)山體、山形的觀賞價(jià)值。同時(shí)，要在主要的目標(biāo)市場展開紅河谷的旅游戶外廣告，制作出精美而有鮮明的廣告圖案，以推動(dòng)人們的出游動(dòng)機(jī)。，學(xué)習(xí)相似旅游項(xiàng)目的先進(jìn)開發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出具有地方特色的具體措施。g)在接待中心背后建一與接待中心類似的古四合院形式的建筑，內(nèi)設(shè)本區(qū)各管理部門、員工生活用房。 2. 解放戰(zhàn)爭歷史回顧及奪標(biāo)3. 區(qū)。其中日本和韓國客源對(duì)民俗類旅游產(chǎn)品較感興趣，尤其是在該項(xiàng)目區(qū)三個(gè)民族風(fēng)俗文化對(duì)該市場吸引力較大。冬季昆明和玉溪等地相對(duì)較冷，而元江河谷卻是暖似春天，可以吸引昆明等地游客前來避寒。紅河谷旅游區(qū)具有傣、哈尼、彝族等民族風(fēng)情、亞洲第一高橋—元江特大橋和中國最后一戰(zhàn)遺址等特色資源。昆玉、玉元高速公路通車，元磨高速公路即將通車，使昆明至元江的行車時(shí)間縮短為2個(gè)小時(shí)左右，與云南省最主要的客源產(chǎn)生地之間的距離進(jìn)一步拉近。元江縣農(nóng)村電網(wǎng)改造成績顯著，電力以水電為主，1996 年水電裝機(jī)容量59338KW，火電裝機(jī)容量8000， 火力發(fā)電量710萬度，是全國首批 100個(gè)電氣化縣之一，為項(xiàng)目區(qū)開展旅游也提供了強(qiáng)大的電力支撐。從大范圍來看，元江處于大西南和東南亞兩大正在發(fā)展中的巨大客源市場之間，它們與兩大客源市場的核心聯(lián)系都十分方便，兩大客源市場向外圍溢出的游客以及兩大區(qū)域內(nèi)居住人群的出游都會(huì)逐步進(jìn)入這類新興的旅游目的地。而本項(xiàng)目區(qū)地處哀牢山區(qū)之中、紅河之畔，有著發(fā)展這一旅游項(xiàng)目的天然優(yōu)勢。每年冬春，出于受北非印度大陸干暖氣流及北方干冷氣流影響，空氣干燥溫暖，降雨少、蒸發(fā)大、晴天多、日照足。這些將為元江縣“紅河谷”旅游發(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件，使“紅河谷”旅游能盡快起步發(fā)展。21世紀(jì)的旅游新的時(shí)尚——生態(tài)旅游將全面興起，“紅河谷”將以其獨(dú)特的魅力顯現(xiàn)對(duì)國際旅游者的吸引力。世界地圖對(duì)哀牢山山脈標(biāo)有明顯標(biāo)注，因此，哀牢山的聲譽(yù)和名氣，學(xué)子皆知，世界各地有聞，用之旅游宣傳，市場潛力極佳。 景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)建設(shè)剛剛起步，目前尚無任何旅游接待、服務(wù)設(shè)施。經(jīng)過“九五”其間的努力，第一、二產(chǎn)業(yè)比重所有下降，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。元江位于東南季風(fēng)和西南季風(fēng)交互影響的地帶、屬于高型季風(fēng)氣候具有冬暖夏熱、冬春干旱多風(fēng)，夏秋多雨濕潤，干濕季分明，雨熱同季的氣候特征，而且氣候垂直變化顯著，發(fā)育了干熱氣候——冷濕氣候的立體氣候梯度和垂直景觀變化。 2. “紅河谷”項(xiàng)目自然環(huán)境分析 元江由于第四紀(jì)喜瑪拉雅運(yùn)動(dòng)的差異性升降結(jié)果，形成了東西哀牢山與六詔山相對(duì)，中間為帶狀底山丘陵河谷盆地的地貌格局；江面海拔最低327米。元江縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展迅速，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 5． 旅游發(fā)展現(xiàn)狀 元江是云南省較為典型的山區(qū)民族縣和干熱河谷地區(qū)，少數(shù)民族眾多，境內(nèi)高山盆地相間，河流縱橫，生物資源富饒，常年無霜，冬季不寒，交通便利，人民熱情好客。80年代，哀牢山被列為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，且是全省五大自然保護(hù)區(qū)中唯一位于滇中腹地的一個(gè)，90年代被國 家定為國際“人與生物圈” 自然科研基地，并相繼在新平建立了自然定位觀測站和國際候鳥保護(hù)基地，同時(shí)境內(nèi)的磨盤山也被國務(wù)院批準(zhǔn)為“國級(jí)森林公園”?；A(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施幾乎為零，雖然在白紙上作畫更易，但投資額度會(huì)有所增加。 ●旅游市場機(jī)遇 隨著人們生活水平的日益提高，特別是私車家庭的日益增多，周末和節(jié)假日休閑、度假已成為人們生活的一部分，而云南省的山區(qū)、半山區(qū)即寒帶和溫帶景觀旅游勝地比比皆是，而唯一空缺是冬季避寒及熱帶亞熱帶景觀，除遠(yuǎn)下版納以外，別無去處，而這卻是元江這個(gè)干熱河谷天然溫室旅游業(yè)的一個(gè)發(fā)展空間。位于玉溪市紅河谷－－哀牢山旅游帶內(nèi)的紅河谷景區(qū)，擁有獨(dú)特、多樣的氣候類型，這樣，為其形成豐富的旅游資源提供了基本條件。 花腰傣文化在傣文化中獨(dú)樹一幟，具有深厚的當(dāng)代文化內(nèi)涵，具體為：首先，花腰傣文化是一種服飾文化。 ．項(xiàng)目區(qū)旅游資源所依托的區(qū)位條件良好 項(xiàng)目區(qū)所在的元江位于中國大西南前沿云南省的腹心地區(qū)。形成了以國道為基本骨架，以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)，連接國家級(jí)邊境口岸的“十字架”立體交通體系，為本項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件，基本符合使到此旅游的游客實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來，出得去，散得開 ”的要求?！? 紅河谷—哀牢山是云南省著名的名山大川，早有較大的知名度，但這種知名度僅僅停留在地理概念上，而沒有與旅游目的地結(jié)合起來，所以客源市場發(fā)育規(guī)模總體偏小，市場開發(fā)程度較低。娛樂旅游體現(xiàn)后現(xiàn)代性、娛樂性和戲劇性的特點(diǎn)。作為滇中旅游區(qū)與滇南旅游區(qū)結(jié)合的紅河谷旅游區(qū)具有發(fā)展成為云南下一個(gè)重要的旅游目的地的潛力。 與區(qū)域內(nèi)華僑有廣泛聯(lián)系的東南亞國家和港澳臺(tái)地區(qū)為一級(jí)海外客源市場。　 (2)在景區(qū)林間建造小休室、觀景臺(tái)、各民族服飾、勞動(dòng)工具、家具生話用品展館。c)設(shè)旅游公廁四處。 　第七章　組織管理 1.　現(xiàn)狀　　目前，項(xiàng)目區(qū)管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成如下： ，對(duì)旅游業(yè)的引導(dǎo)和管理日益重要，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)員工的管理，以便于提高干部隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神。可聘請(qǐng)國內(nèi)某位著名的書法家（如“七彩云南” 聘請(qǐng)了我國著名的書法家啟功來書寫）來題寫“紅河谷—世界第一高橋旅游風(fēng)景區(qū)”十四個(gè)字，然后在各種廣告、印刷宣傳品、各種辦公用具上統(tǒng)一使用這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)字，以便于進(jìn)一步在人們頭腦中形成統(tǒng)一的形象。（l）垃圾處理在景區(qū)內(nèi)共布置8－－10個(gè)垃圾收集點(diǎn)，位置在公廁附近各景點(diǎn)退路兩側(cè)，垃圾由環(huán)衛(wèi)工人按日進(jìn)行清。（2）間接財(cái)政“實(shí)物幫助”即不向開發(fā)商提供資金，而是以提供貨物和服務(wù)的方式來降低工程的成本，如政府提供免費(fèi)或低價(jià)土地。營業(yè)稅金：C1=TR(5%)城建稅金及教育附加費(fèi)：C2=C1R(%)營業(yè)支出：C=∑(Ci)表112　營業(yè)成本保守預(yù)測表 　 單位（萬元） 年　份客房成本飲食成本娛樂成本購物成本營業(yè)支出2006200720082009201020112012總成本估算表 單位（萬元）年　份營業(yè)成本營業(yè)稅金城建稅金及教育附加費(fèi)營業(yè)支出2006200720082009201020112012 表75　利潤保守估算表 單位（萬元）年　份營業(yè)收入營業(yè)支出營業(yè)利潤累計(jì)資金流量200620072615. 8720082009201020112012采用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析的凈現(xiàn)值法，即：保戶凈現(xiàn)值(NPV)=∑At/(1+1)A0，可得投資回收期為五年。本項(xiàng)目可分兩期：近期（2002－－2005）開發(fā)主要是游路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民族風(fēng)情園區(qū)、探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)區(qū)和歷史回顧及奪標(biāo)區(qū)的建設(shè)。 （BI）系統(tǒng)設(shè)計(jì)（略）旅游形象行為識(shí)別設(shè)計(jì)的主要要素和主要內(nèi)容如下表：表 8—1　 項(xiàng)目區(qū)旅游形象行為識(shí)別設(shè)計(jì)主要內(nèi)容表81項(xiàng)目區(qū)旅游形象行為識(shí)別設(shè)計(jì)主要內(nèi)容 行為識(shí)別（BI）要素 旅游目標(biāo)市場、產(chǎn)品開發(fā)、旅游公關(guān)活動(dòng)、市場促銷、社會(huì)公益活動(dòng)、體育活動(dòng)、文化活動(dòng)、精神文明建設(shè)、旅游系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、管理體制與運(yùn)行體制改革行為識(shí)別設(shè)計(jì)主要內(nèi)容 舉辦以紅河谷、世界第一高橋?yàn)橹黝}的攝影、書畫賽，及相關(guān)展覽等邀請(qǐng)名人名士來訪，發(fā)揮名人效應(yīng)組織和參與旅游相關(guān)展覽會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)與海內(nèi)外、省內(nèi)外旅游機(jī)構(gòu)或組織建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)不定期舉辦旅游商推銷、聯(lián)絡(luò)會(huì)規(guī)范景區(qū)旅游經(jīng)營行為人員推銷2. 景區(qū)形象傳播和市場營銷策略 從某種角度上講，旅游地的形象傳播即是旅游地的市場營銷，因此，形象傳播策劃和旅游地的幣場營銷策劃不能分割開來。 ②建立崗前培訓(xùn)和淡季脫崗培訓(xùn)制度，加強(qiáng)旅游企業(yè)與職業(yè)教育的聯(lián)合，使中等管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干受到不同程度的再教育專業(yè)培訓(xùn)，也可以考慮一家或幾家旅游企業(yè)自辦學(xué)校來培訓(xùn)員工。 a) 用水量的確定游客分兩類，b) 一類為一日游客，c) 按人均每天約1500人計(jì)，d) 用水量為 15005＝7500升，第二類為過夜游客，平均每天約有200人計(jì)，用水量為200150＝30000升?！?(1)在該區(qū)建一座紀(jì)念碑、紀(jì)念館作為歷史回顧愛國主義教育基地。該區(qū)分為五大功能區(qū)：哈、彝、傣三民族風(fēng)情體驗(yàn)、休閑度假區(qū)、元江特大橋河谷探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、世界第一高橋觀光游覽區(qū)、解放戰(zhàn)爭歷史回顧和奪標(biāo)區(qū)。其中以昆明、玉溪、曲靖、思茅、楚雄等大中城市的城市居民開發(fā)重點(diǎn)。自然條件符合城市居民野外休閑、求知和尋刺激的旅游需求。休閑度假旅游產(chǎn)品將成為未來旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，特別是特色生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品將大受歡迎。由于項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步，目前基本沒有旅游接待設(shè)施。 1．吸引物特征 在項(xiàng)目區(qū)及其附近范圍內(nèi)，元江熱帶河谷生態(tài)較為完好，景觀較為獨(dú)特；著名的“中國大陸最后一戰(zhàn)役”——元江阻擊戰(zhàn)發(fā)生于此地，現(xiàn)存有戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)壕等遺跡及傳說；213國道上的元江特大橋建造于此地，屬世界第一高橋（橋長 1000m，高157m）；元江三大少數(shù)民族（哈尼族、彝族、傣族）風(fēng)俗習(xí)慣、民族服飾、民族歌舞等文化旅游資源較為突出；在項(xiàng)目區(qū)500余畝地的范圍內(nèi)，歷史故事、民族風(fēng)情、人造奇觀、奇花異草、滔滔紅河水等交相輝映、互放光彩，其中尤以世界第一高橋和紅河大峽谷相得益彰，形成天、水、人和諧共處，人與自然親密無間的極樂景象，堪稱一絕。 即將竣工的213國道上的元江特大橋建造于項(xiàng)目區(qū)之旁，屬世界第一高橋，是國家和云南省“九五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，是國道213線元江至磨黑高速公路上的特大橋，橋長1000m，高168m，比北京最高建筑——52層的五星級(jí)京廣飯店還要高。 立體型氣候?yàn)榫皡^(qū)及其附近賦予了豐富的自然旅游資源，如鶴望蘭、非洲菊、百合、唐菖蒲、菊花、情人草、晚香玉、野生蘆薈群落等峽谷地區(qū)生物資源，都是具有較強(qiáng)的旅游吸引力的潛在優(yōu)勢資源。紅河谷要在未來旅游市場占有一席之地，就必須以全新的旅游產(chǎn)品、獨(dú)特的旅游經(jīng)營模式來吸引游客，以期達(dá)到在競爭激烈的市場中立于不敗之地。 ●政府增大對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)的支持力度 “99昆明世界園藝博覽會(huì)”的召開，必將形成一段時(shí)間的云南旅游熱，這也是國家對(duì)西部旅游開發(fā)建設(shè)增大力度的例證，西部地區(qū)旅游資源的開發(fā)對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，縮減東、西部的差異，建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)意義重大。 “紅河谷”擁有眾多優(yōu)勢的同時(shí)，也不乏旅游發(fā)展劣勢，關(guān)鍵在于如何克服劣勢，揚(yáng)長避短，較好地發(fā)展旅游業(yè)。優(yōu)勢主要有以下幾方面：●得天獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢元江壩屬世界上最為典型的干熱河谷氣候地區(qū)之一，℃，炎熱時(shí)間222天，是全國聞名的“天然溫室”在營造冬季避寒和熱區(qū)生態(tài)景觀旅游方面是其他任何地方和任何條件無可替代的。隨著世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步的發(fā)展和人們生活方式的改變，旅游業(yè)已成為一種時(shí)尚，并逐步發(fā)展成為人們生活中重要的一部分，人們出游率進(jìn)一步提高，旅游業(yè)將