【正文】 再次是信息管理和查詢服務(wù)。因此，信息在整個(gè)招標(biāo)中發(fā)揮著非常重要的作用。為建筑市場(chǎng)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”是進(jìn)行建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)與投標(biāo)活動(dòng)的基石。一方面，政府要加強(qiáng)正確引導(dǎo)和宣傳，通過(guò)建立和完善設(shè)計(jì)招標(biāo)代理制度，維護(hù)招標(biāo)代理的合法性；另一方面，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要用優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)代理招標(biāo)的社會(huì)價(jià)值，樹立良好社會(huì)形象，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)創(chuàng)新，充分發(fā)揮代理招標(biāo)在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)中的重要作用。 實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)主要是有標(biāo)底招標(biāo)。第四，評(píng)標(biāo)定標(biāo)缺乏科學(xué)性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中，建筑業(yè)從吃大鍋飯走向了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的則是在工程建設(shè)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選定勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理和工程總承包等單位，以保證縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)投資。第三，本文分析了當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)應(yīng)該要推行規(guī)范化管理，包括推行工程量清單報(bào)價(jià)和實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，其中的許多實(shí)際問(wèn)題也逐漸地暴露出來(lái)。施工招標(biāo)過(guò)程可粗略地劃分為三個(gè)階段工作：第一，招標(biāo)準(zhǔn)備階段，從辦理申請(qǐng)招標(biāo)開始，到發(fā)出招標(biāo)廣告或邀請(qǐng)目標(biāo)時(shí)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函為止；第二，招標(biāo)階段也是投標(biāo)單位的投標(biāo)階段，從發(fā)布招標(biāo)廣告之日起，到投標(biāo)截止日期之日止；第三，決標(biāo)成交階段，從開標(biāo)之日始，到與中標(biāo)單位簽訂施工承包合同為止的時(shí)間段。1999年9月，《招投標(biāo)法》正式頒布，并于2000年1月1日起施行。要想用這種方式從多家合格的競(jìng)爭(zhēng)者中擇優(yōu)選擇中標(biāo)方，必須認(rèn)真貫徹招投標(biāo)公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則。所謂的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，就是在業(yè)主招標(biāo)過(guò)程中不設(shè)標(biāo)底或者是即使設(shè)標(biāo)底也不作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主只須提出一個(gè)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法即可的一種招標(biāo)方式。只有訓(xùn)練有素，嚴(yán)格管理的高素質(zhì)隊(duì)伍，才能真正為業(yè)主提供一流的服務(wù)。第三，在招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)治理管理者的違規(guī)行為。首先是信息發(fā)布方式。從以上幾個(gè)方面不難看出，招標(biāo)工作中，采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，是規(guī)范招投標(biāo)的重要一環(huán)。但從規(guī)范我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布應(yīng)該被普遍采用。 大力改進(jìn)招投標(biāo)信息服務(wù)信息在招標(biāo)工作中，貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。 完善建筑工程招投標(biāo)監(jiān)督體系第一，建立和健全法律結(jié)構(gòu)體系，規(guī)范招投標(biāo)程序，并采取強(qiáng)有力措施使這些法律法規(guī)得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。我國(guó)近年來(lái)，隨著建設(shè)市場(chǎng)的逐步建立和完善，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，并呈現(xiàn)較快的發(fā)展上升趨勢(shì)。 推行工程量清單報(bào)價(jià)我國(guó)現(xiàn)行的工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)模式是：建筑工程造價(jià)由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等構(gòu)成。在招投標(biāo)的實(shí)際操作中，人情工程、關(guān)系工程時(shí)有出現(xiàn)，行政力量對(duì)市場(chǎng)的過(guò)分滲透，難以實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，許多工程項(xiàng)目招投標(biāo)表面上看好像是招投標(biāo)雙方在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，制定的各項(xiàng)交易規(guī)則也符合或基本符合國(guó)家和地方的各項(xiàng)規(guī)定，但實(shí)際上好工程項(xiàng)目的拍板定案，建設(shè)單位不能獨(dú)立自主地進(jìn)行，都受來(lái)各自方面的行政力量的制約，如有的主管部門濫用行政權(quán)利限定所屬單位的工程“內(nèi)定”給某個(gè)施工單位，其他投標(biāo)單位做個(gè)“陪襯”，使招投標(biāo)徒具形式，出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo)現(xiàn)象。第二階段，1968年至1978年。招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化管理，有利于減少腐敗行為，消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，避免招投中的串通作弊、地方保護(hù)、暗箱操作等行為，它也有利于市場(chǎng)機(jī)制的充分發(fā)揮。我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理研究目 錄緒 論 41 建設(shè)工程招投標(biāo)概述 5 招投標(biāo)的概念 5 建設(shè)工程招投標(biāo)的目的 5 建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程 52 我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析 6 我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀分析 6 我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題 63 我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范管理分析 8 建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范化管理的重要性 8 推行工程量清單報(bào)價(jià) 8 實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo) 84 加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的對(duì)策 10 積極推行工程招標(biāo)代理制 10 完善建筑工程招投標(biāo)監(jiān)督體系 10 大力改進(jìn)招投標(biāo)信息服務(wù) 11參考文獻(xiàn) 13摘 要目前招投標(biāo)已成為我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng)的一種主要交易方式，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全等因素，招投標(biāo)市場(chǎng)中尚存在許多不規(guī)范的做法，嚴(yán)重影響了招投標(biāo)作用的發(fā)揮。建設(shè)工程招投標(biāo)的規(guī)范與否，直接影響到我國(guó)建筑市場(chǎng)的秩序，關(guān)系到招投標(biāo)能否按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，工程任務(wù)是以行政手段按計(jì)劃分配的。從大型基礎(chǔ)施和國(guó)有資產(chǎn)投資的建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)情況看，不管是邀請(qǐng)招標(biāo)，還是公開招標(biāo)，總可以看到與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的地區(qū)或行業(yè)的施工單位的身影，有的實(shí)力明顯不如眾多的投標(biāo)單位，但還是要特別保留一些標(biāo)段，或強(qiáng)制別的中標(biāo)單位一部分工程分包給指定的單位，或要求外來(lái)企業(yè)降級(jí)投標(biāo)，以扶持保護(hù)本地（行業(yè)）企業(yè)，大型工程如此，中小型工程就更不用說(shuō)，有的是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)才中標(biāo)的，有的綜合評(píng)分名次在后的還先中標(biāo)，有的跑了標(biāo)，經(jīng)過(guò)處理又中了標(biāo)等現(xiàn)象，說(shuō)明還存在著程度不同的保護(hù)主義，沒(méi)有完全貫徹“三公原則”。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的規(guī)范化管理進(jìn)行研究，有著舉足輕重的意義。4 加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的對(duì)策 積極推行工程招標(biāo)代理制招標(biāo)代理是指對(duì)工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理。通過(guò)完善監(jiān)督措施，如加強(qiáng)招標(biāo)資格、代理資格和招標(biāo)文件的審查備案管理，來(lái)規(guī)范招標(biāo)組織行為，保障招標(biāo)活動(dòng)公平、公正。工程項(xiàng)目招投標(biāo)的程序按照《招投標(biāo)法》規(guī)定主要包括:招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和訂立書面合同。但目前在網(wǎng)絡(luò)的使用上仍有一些死角，少量用戶不在網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)，仍需使用傳