【正文】 中方牽頭企業(yè)負責區(qū)內的廠房建設，面向中國各省進行招商引資，組織中小企業(yè)形成集團公司，共同參與投資?！　　！　　５谌龑邮墙洕貐^(qū)經營開發(fā)機構。這種一時難以改變的局面為中國輕工、家電、紡織、服裝、電子、食品加工等行業(yè)進入烏克蘭市場進行加工制造和銷售，在客觀上提供了絕好的機愚?！　〉?004年年底，頓涅茨克經濟特區(qū)共有兩家投資企業(yè)，一家為英國投資的肉聯(lián)廠(投資額為230萬美元)，另一家為本國企業(yè)中的一個冰箱廠投資開辦的組裝廠(投資額為700萬美元)，目前均已投入生產。區(qū)內企業(yè)可以進行生產性和非生產性的經營活動，產品出口和內銷比例不限。按烏國家政策規(guī)定，斯拉烏季奇特區(qū)的外資企業(yè)在有效期內免繳土地稅，企業(yè)在開始經營的前兩年免繳所得稅，后三年按50%上繳所得稅，同時免繳切爾諾貝利基金和社會保險。2005年新總統(tǒng)尤先科上臺以后，由于受到國際上一些基金組織的壓力，烏議會再次對經濟特區(qū)的去留進行表決。烏克蘭建立經濟特區(qū)的目的主要是為了平衡國家與地區(qū)、企業(yè)以及公民的利益關系。在特區(qū)的一期開發(fā)計劃中推介了14個針對礦泉療養(yǎng)的高新技術合作項目，在不足9個月的時間里就有10家投資企業(yè)入住園區(qū)，項目總投資額超過了2500萬美元?！　蹩颂m東部地區(qū)的頓涅茨克州是頓巴斯地區(qū)的中心，是主要的礦區(qū)和重工業(yè)區(qū)，也是人口最多的州(533萬人)。中國深圳經濟特區(qū)在創(chuàng)辦初期是作為中國經濟改革的窗口和試驗 田?！　漠a業(yè)結構看，烏克蘭農業(yè)較發(fā)達，曾被譽為歐洲的“糧倉”?！　〗涍^20多年的改革開放，中國在輕工、家電、紡織、服裝、食品加工等領域已經培育出一批具有良好市場經營素質的企業(yè)，其產品無論在質量上還是在價格上都具有絕對的競爭優(yōu)勢?！　。唐蜂N往歐洲國家無配額和關稅壁壘，且獨聯(lián)體國家間的進口關稅也較低，有利于擴大再出口。烏克蘭國內政策、社會秩序、基礎設施等方面具 備以下條件:　　。在烏克蘭的頓涅茨克經濟特區(qū)建立中國商品加工貿易區(qū)，中國方面具有以下優(yōu)勢:　　，可以根據(jù)當?shù)厥袌鲂枨?，從國內出口原材料或半成品在生產區(qū)中就地加工制造，且享受特區(qū)的優(yōu)惠政策，使產品在價格和款式上都占據(jù)很大的優(yōu)勢?！抖砹_斯中亞東歐市場》2005年第9期。生產加工區(qū)的企業(yè)除了利用特區(qū)的優(yōu)惠條件從中國進口商品外，還可以充分利用本地的資源和能源進行生產或加工活動，根據(jù)當?shù)厥袌錾a或加工所需產品。在烏克蘭投資建廠，產品除了直接供應烏市場外，還可轉銷第三國，使中國的輕工產品有更多的機會進入國際市場。　　，利潤及合法所得的外匯可全部留成，不強制買賣，且自由匯出。在新的形勢下，這種經營作風難以保障中國商品在獨聯(lián)體國家中已占有的市場份額。國家的政策也鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展對外投資合作，在國外開拓廣闊的能源市場和銷售市場。國家財政無力投入基礎設施建設資金，甚至連前期的廣告宣傳費用都得不到落實，因此，對特區(qū)的宣傳力度不夠。在這樣的地區(qū)開辦經濟特區(qū)，給予企業(yè)優(yōu)惠政策，使企業(yè)盡決轉產、轉業(yè)，生產出有競爭力的商品，同時大力開發(fā)第 三產業(yè)，向國內外市場提供優(yōu)質服務。以休閑、療養(yǎng)、旅游為依托，帶動人流、物流、資金流、信息流等的快速流動，拉動食、住、行、醫(yī)療、保健等關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展。目前，烏克蘭政治形勢基本穩(wěn)定，經濟出現(xiàn)了復蘇。