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全球化時(shí)代的美國與中國(專業(yè)版)

2025-08-09 12:49上一頁面

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【正文】 這些因素已使得必須在某種封閉的條件下潛心發(fā)展、以積聚國力的所謂”韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略沒有任何實(shí)施的可能。而中央和地方的行政分權(quán)和注重產(chǎn)出規(guī)模的政治激勵(lì),導(dǎo)致了國內(nèi)市場(chǎng)分割狀態(tài)下嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)能力的大量閑置,不但大大制約了解決社會(huì)就業(yè)的能力,而且還造成持續(xù)通貨緊縮的局面。政策以及有關(guān)這些政策的討論,必須適應(yīng)正在變化的環(huán)境”24按照世貿(mào)協(xié)定,地方政府的行為被視同中央政府的行為,但中央政府如果強(qiáng)制焦頭爛額的地方政府履行規(guī)則承諾,恐難避免激起廣泛的社會(huì)不滿。field)之下,為美國的跨國公司開辟全球資本主義的”新邊疆”18
俄羅斯因財(cái)力困窘,不得不將于20XX年放棄在越南金蘭灣的海軍基地,力量真空的出現(xiàn)為美國利用越南在地緣政治上對(duì)中國的顧慮,租用金蘭灣基地提供了良機(jī)。美國從利用冷戰(zhàn)建立美國的軍事和政治領(lǐng)導(dǎo)地位以穩(wěn)定全球資本主義經(jīng)濟(jì)政治秩序的成功經(jīng)驗(yàn)中得出結(jié)論:美國在冷戰(zhàn)后必須繼續(xù)保持世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位,通過保護(hù)盟國的安全,消滅它們自我武裝的企圖。這些因素造成美國相對(duì)權(quán)力的急劇下降,把”全球自由經(jīng)濟(jì)體制”撕開了裂縫,在重重內(nèi)外危機(jī)中上臺(tái)的尼克松不得不面對(duì)美國霸權(quán)的衰落,談?wù)撌澜缍鄻O化的可能。
但這取決于兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的條件:(1)西歐和日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興;(2)美國始終保持強(qiáng)大的軍事力量,通過廣泛的安全承諾,穩(wěn)定全球資本主義的經(jīng)濟(jì)政治秩序和相應(yīng)的國際關(guān)系。美國領(lǐng)導(dǎo)地位和”美利堅(jiān)治下的和平”
Americana)2economic因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同結(jié)果必然導(dǎo)致權(quán)力結(jié)構(gòu)的失衡,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)存國際體系的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。在遠(yuǎn)東,1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步加強(qiáng)了日本對(duì)美國的軍事依賴,但美國建立它支配下的同盟關(guān)系(USdominated由于歐洲是美蘇軍事對(duì)峙的最前沿,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)將導(dǎo)致毀滅性的后果,美蘇于是嚴(yán)格控制各自的盟國,以防止被意外卷入,而將爭(zhēng)奪的重點(diǎn)放在了中間地帶的非洲、中近東和亞洲。isolation)政策,其目的是保護(hù)大英帝國的海外殖民利益不受到新崛起的歐洲大陸強(qiáng)國的挑戰(zhàn),”操縱均勢(shì)”本身表明在敵友選擇上的動(dòng)態(tài)特征,但”光輝孤立”并不足以始終維持歐洲力量的平衡,一旦歐洲乃至世界力量對(duì)比發(fā)生嚴(yán)重失衡,英國就會(huì)斷然結(jié)束”光輝孤立”,締結(jié)國際同盟以對(duì)抗新興的或敵對(duì)的強(qiáng)國8于是全球化中的國際關(guān)系出現(xiàn)了以往不曾有過的格局:中俄兩國爭(zhēng)相與頭號(hào)強(qiáng)國美國改善關(guān)系,而不是聯(lián)合自保,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系有名無實(shí),從而便利了美國對(duì)中俄實(shí)行分化瓦解9鑒于中國有著遼闊的戰(zhàn)略縱深和巨大的軍事潛力,美國在一定程度上支持日本加強(qiáng)軍事力量11繼阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國又在菲律賓開辟了國際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的”第二戰(zhàn)場(chǎng)”。
如果以武力逼和臺(tái)灣,其前提在于中國的軍事實(shí)力迅速逼近美國,迫使美國認(rèn)識(shí)到以武力阻止中國統(tǒng)一同樣要付出”不可想象”的代價(jià),從而放棄臺(tái)灣。因此,美國積極推動(dòng)中國建立以所謂規(guī)則為基礎(chǔ)的市場(chǎng)體制,迫使中國實(shí)行投資自由化政策,不再堅(jiān)持外資對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求,放棄對(duì)國有大的特別保護(hù),并在35年內(nèi)開放金融、電信等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),使中國的完全置身于”全球公平競(jìng)爭(zhēng)”(global
中國改革開放后的有關(guān)制度安排和政策取向,特別是20世紀(jì)90年代以來大規(guī)模的權(quán)力尋租,造成城鄉(xiāng)之間、東西部之間和地區(qū)內(nèi)部嚴(yán)重的兩極分化,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需動(dòng)力持續(xù)衰減。為此有必要對(duì)全體國民的計(jì)劃生育和優(yōu)生實(shí)行嚴(yán)格的立法,堅(jiān)決控制人口增長。;在決定我國經(jīng)濟(jì)自強(qiáng)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上,必須堅(jiān)決地打破地區(qū)和行業(yè)限制,對(duì)石化、航空等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實(shí)行內(nèi)部整合,同時(shí)從國家安全的角度對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地理分布進(jìn)行合理的規(guī)劃布局,以堅(jiān)強(qiáng)的國家意志推動(dòng)我國戰(zhàn)略工業(yè)迅速崛起成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司,這是事關(guān)我國國家安全和民族生存的重大國家利益,必要時(shí)不能受到國際條約的束縛22
國家主義的核心是所謂”國家至上”,強(qiáng)調(diào)對(duì)國家權(quán)威的絕對(duì)服從。美國在必要的時(shí)機(jī)、以適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ绮邉?dòng)臺(tái)灣獨(dú)立)對(duì)中國沿海經(jīng)濟(jì)中心和內(nèi)地的核戰(zhàn)略基地實(shí)施軍事打擊是完全可能的,尤其是當(dāng)美國在NMD技術(shù)上取得重大突破時(shí),中國的國家安全將處于嚴(yán)重威脅之中。但即便人口增長停滯,中國的人口總量在可預(yù)見的將來依然十分龐大,中國目前有8億左右的農(nóng)業(yè)人口,其中億處于隱性失業(yè)狀態(tài),假定工業(yè)化和小城鎮(zhèn)的建立可以吸納這部分農(nóng)業(yè)人口,余下的農(nóng)業(yè)人口仍有6億多,無論如何達(dá)不到美國那樣高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。美國的戰(zhàn)略目標(biāo)就是永遠(yuǎn)消滅擁有遼闊疆域的中國挑戰(zhàn)美國的一切可能,以保持其世界霸主的地位。幾乎與此同時(shí),美國《財(cái)富》雜志列出了中國最大的100家公司,大多為能源和石化類事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)25但中美軍事技術(shù)差距的擴(kuò)大,中國對(duì)美國外交上的一再退讓,以及中國大陸無視臺(tái)灣社會(huì)政治發(fā)生劇烈變化的深刻背景,而在對(duì)臺(tái)的一系列政治對(duì)策上的自以為是,不但加深了兩岸在民族認(rèn)同和國家認(rèn)同上業(yè)已存在的鴻溝,更增強(qiáng)了美國和臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的自信。
從20世紀(jì)90年代至今,美國針對(duì)中國的軍事遏制和戰(zhàn)略包圍一直在進(jìn)行,除了在東北亞駐扎的8萬駐日韓美軍外,美國還增強(qiáng)了在關(guān)島和夏威夷的軍事打擊力量。中俄無法結(jié)成真正的戰(zhàn)略聯(lián)盟以及雙方在地緣政治上長遠(yuǎn)的利益沖突,加劇了各自的安全困境。美國則擁有當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的軍事力量,無論是核力量、還是常規(guī)力量,美國的軍事優(yōu)勢(shì)都是全面的和壓倒性的;而且,美國對(duì)戰(zhàn)后世界秩序的安排有著自己的考慮,并不滿足于擔(dān)當(dāng)”離岸平衡者”(offshore
戰(zhàn)后西歐和日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興必然引起國際體系中權(quán)力分布的變化。二戰(zhàn)樹立了美國的世界霸權(quán)和蘇聯(lián)在歐亞大陸的支配性力量?jī)?yōu)勢(shì),由于歐亞大陸歷來是世界地緣政治斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),歐洲權(quán)力的失衡以及蘇聯(lián)在近東的勢(shì)力擴(kuò)張,促使美國對(duì)蘇聯(lián)采取全面”遏制”的戰(zhàn)略,冷戰(zhàn)從此開始。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高,被美國視為對(duì)其未來世界領(lǐng)導(dǎo)地位和在東亞地緣戰(zhàn)略利益的挑戰(zhàn),美國從外交現(xiàn)實(shí)主義和地緣政治出發(fā),對(duì)尚未納入其主導(dǎo)下的遠(yuǎn)東國際秩序的新興強(qiáng)國必然要加以遏制。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,美國通過美西戰(zhàn)爭(zhēng)和參加第一次世界大戰(zhàn)躋身于列強(qiáng)的行列,由于沒有多少殖民地的包袱,美國遂得以將國家利益巧妙地糅合在其冠冕堂皇的外交宣言之中,盡管參加”巴黎和會(huì)”的威爾遜總統(tǒng)最初提出的”十四點(diǎn)”宣言,如廢除秘密外交、削減軍備、公正解決殖民地糾紛、以及戰(zhàn)后建立集體安全等,的確是基于威爾遜個(gè)人的理想主義信念,但當(dāng)遭到日本和歐洲列強(qiáng)的強(qiáng)烈抵制后,為了自身的國家利益威爾遜仍然與后者達(dá)成了骯臟的交易。因此,經(jīng)濟(jì)全球化極大地促進(jìn)了美國的經(jīng)濟(jì)和政治利益。
二者所不同的是,英國受到海軍強(qiáng)、陸軍弱的軍事力量結(jié)構(gòu)性缺陷的制約,對(duì)當(dāng)時(shí)世界政治的重心歐洲大陸,長
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