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全球化時代的美國與中國(專業(yè)版)

2024-08-04 12:49上一頁面

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【正文】 這些因素已使得必須在某種封閉的條件下潛心發(fā)展、以積聚國力的所謂”韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略沒有任何實施的可能。而中央和地方的行政分權(quán)和注重產(chǎn)出規(guī)模的政治激勵,導(dǎo)致了國內(nèi)市場分割狀態(tài)下嚴重的低水平重復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)能力的大量閑置,不但大大制約了解決社會就業(yè)的能力,而且還造成持續(xù)通貨緊縮的局面。政策以及有關(guān)這些政策的討論,必須適應(yīng)正在變化的環(huán)境”24按照世貿(mào)協(xié)定,地方政府的行為被視同中央政府的行為,但中央政府如果強制焦頭爛額的地方政府履行規(guī)則承諾,恐難避免激起廣泛的社會不滿。field)之下,為美國的跨國公司開辟全球資本主義的”新邊疆”18
俄羅斯因財力困窘,不得不將于20XX年放棄在越南金蘭灣的海軍基地,力量真空的出現(xiàn)為美國利用越南在地緣政治上對中國的顧慮,租用金蘭灣基地提供了良機。美國從利用冷戰(zhàn)建立美國的軍事和政治領(lǐng)導(dǎo)地位以穩(wěn)定全球資本主義經(jīng)濟政治秩序的成功經(jīng)驗中得出結(jié)論:美國在冷戰(zhàn)后必須繼續(xù)保持世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位,通過保護盟國的安全,消滅它們自我武裝的企圖。這些因素造成美國相對權(quán)力的急劇下降,把”全球自由經(jīng)濟體制”撕開了裂縫,在重重內(nèi)外危機中上臺的尼克松不得不面對美國霸權(quán)的衰落,談?wù)撌澜缍鄻O化的可能。
但這取決于兩個相互關(guān)聯(lián)的條件:(1)西歐和日本經(jīng)濟的復(fù)興;(2)美國始終保持強大的軍事力量,通過廣泛的安全承諾,穩(wěn)定全球資本主義的經(jīng)濟政治秩序和相應(yīng)的國際關(guān)系。美國領(lǐng)導(dǎo)地位和”美利堅治下的和平”
Americana)2economic因此,經(jīng)濟發(fā)展的不同結(jié)果必然導(dǎo)致權(quán)力結(jié)構(gòu)的失衡,進而對現(xiàn)存國際體系的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。在遠東,1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭進一步加強了日本對美國的軍事依賴,但美國建立它支配下的同盟關(guān)系(USdominated由于歐洲是美蘇軍事對峙的最前沿,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭將導(dǎo)致毀滅性的后果,美蘇于是嚴格控制各自的盟國,以防止被意外卷入,而將爭奪的重點放在了中間地帶的非洲、中近東和亞洲。isolation)政策,其目的是保護大英帝國的海外殖民利益不受到新崛起的歐洲大陸強國的挑戰(zhàn),”操縱均勢”本身表明在敵友選擇上的動態(tài)特征,但”光輝孤立”并不足以始終維持歐洲力量的平衡,一旦歐洲乃至世界力量對比發(fā)生嚴重失衡,英國就會斷然結(jié)束”光輝孤立”,締結(jié)國際同盟以對抗新興的或敵對的強國8于是全球化中的國際關(guān)系出現(xiàn)了以往不曾有過的格局:中俄兩國爭相與頭號強國美國改善關(guān)系,而不是聯(lián)合自保,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系有名無實,從而便利了美國對中俄實行分化瓦解9鑒于中國有著遼闊的戰(zhàn)略縱深和巨大的軍事潛力,美國在一定程度上支持日本加強軍事力量11繼阿富汗戰(zhàn)爭后,美國又在菲律賓開辟了國際反恐戰(zhàn)爭的”第二戰(zhàn)場”。
如果以武力逼和臺灣,其前提在于中國的軍事實力迅速逼近美國,迫使美國認識到以武力阻止中國統(tǒng)一同樣要付出”不可想象”的代價,從而放棄臺灣。因此,美國積極推動中國建立以所謂規(guī)則為基礎(chǔ)的市場體制,迫使中國實行投資自由化政策,不再堅持外資對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求,放棄對國有大的特別保護,并在35年內(nèi)開放金融、電信等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),使中國的完全置身于”全球公平競爭”(global
中國改革開放后的有關(guān)制度安排和政策取向,特別是20世紀90年代以來大規(guī)模的權(quán)力尋租,造成城鄉(xiāng)之間、東西部之間和地區(qū)內(nèi)部嚴重的兩極分化,經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力持續(xù)衰減。為此有必要對全體國民的計劃生育和優(yōu)生實行嚴格的立法,堅決控制人口增長。;在決定我國經(jīng)濟自強基礎(chǔ)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上,必須堅決地打破地區(qū)和行業(yè)限制,對石化、航空等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實行內(nèi)部整合,同時從國家安全的角度對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地理分布進行合理的規(guī)劃布局,以堅強的國家意志推動我國戰(zhàn)略工業(yè)迅速崛起成為具有國際競爭力的大公司,這是事關(guān)我國國家安全和民族生存的重大國家利益,必要時不能受到國際條約的束縛22
國家主義的核心是所謂”國家至上”,強調(diào)對國家權(quán)威的絕對服從。美國在必要的時機、以適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ绮邉优_灣獨立)對中國沿海經(jīng)濟中心和內(nèi)地的核戰(zhàn)略基地實施軍事打擊是完全可能的,尤其是當(dāng)美國在NMD技術(shù)上取得重大突破時,中國的國家安全將處于嚴重威脅之中。但即便人口增長停滯,中國的人口總量在可預(yù)見的將來依然十分龐大,中國目前有8億左右的農(nóng)業(yè)人口,其中億處于隱性失業(yè)狀態(tài),假定工業(yè)化和小城鎮(zhèn)的建立可以吸納這部分農(nóng)業(yè)人口,余下的農(nóng)業(yè)人口仍有6億多,無論如何達不到美國那樣高的勞動生產(chǎn)率。美國的戰(zhàn)略目標就是永遠消滅擁有遼闊疆域的中國挑戰(zhàn)美國的一切可能,以保持其世界霸主的地位。幾乎與此同時,美國《財富》雜志列出了中國最大的100家公司,大多為能源和石化類事關(guān)國計民生和國家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)25但中美軍事技術(shù)差距的擴大,中國對美國外交上的一再退讓,以及中國大陸無視臺灣社會政治發(fā)生劇烈變化的深刻背景,而在對臺的一系列政治對策上的自以為是,不但加深了兩岸在民族認同和國家認同上業(yè)已存在的鴻溝,更增強了美國和臺獨勢力的自信。
從20世紀90年代至今,美國針對中國的軍事遏制和戰(zhàn)略包圍一直在進行,除了在東北亞駐扎的8萬駐日韓美軍外,美國還增強了在關(guān)島和夏威夷的軍事打擊力量。中俄無法結(jié)成真正的戰(zhàn)略聯(lián)盟以及雙方在地緣政治上長遠的利益沖突,加劇了各自的安全困境。美國則擁有當(dāng)今世界上最強大的軍事力量,無論是核力量、還是常規(guī)力量,美國的軍事優(yōu)勢都是全面的和壓倒性的;而且,美國對戰(zhàn)后世界秩序的安排有著自己的考慮,并不滿足于擔(dān)當(dāng)”離岸平衡者”(offshore
戰(zhàn)后西歐和日本經(jīng)濟的復(fù)興必然引起國際體系中權(quán)力分布的變化。二戰(zhàn)樹立了美國的世界霸權(quán)和蘇聯(lián)在歐亞大陸的支配性力量優(yōu)勢,由于歐亞大陸歷來是世界地緣政治斗爭的焦點,歐洲權(quán)力的失衡以及蘇聯(lián)在近東的勢力擴張,促使美國對蘇聯(lián)采取全面”遏制”的戰(zhàn)略,冷戰(zhàn)從此開始。中國經(jīng)濟實力的不斷提高,被美國視為對其未來世界領(lǐng)導(dǎo)地位和在東亞地緣戰(zhàn)略利益的挑戰(zhàn),美國從外交現(xiàn)實主義和地緣政治出發(fā),對尚未納入其主導(dǎo)下的遠東國際秩序的新興強國必然要加以遏制。19世紀末至20世紀初,美國通過美西戰(zhàn)爭和參加第一次世界大戰(zhàn)躋身于列強的行列,由于沒有多少殖民地的包袱,美國遂得以將國家利益巧妙地糅合在其冠冕堂皇的外交宣言之中,盡管參加”巴黎和會”的威爾遜總統(tǒng)最初提出的”十四點”宣言,如廢除秘密外交、削減軍備、公正解決殖民地糾紛、以及戰(zhàn)后建立集體安全等,的確是基于威爾遜個人的理想主義信念,但當(dāng)遭到日本和歐洲列強的強烈抵制后,為了自身的國家利益威爾遜仍然與后者達成了骯臟的交易。因此,經(jīng)濟全球化極大地促進了美國的經(jīng)濟和政治利益。
二者所不同的是,英國受到海軍強、陸軍弱的軍事力量結(jié)構(gòu)性缺陷的制約,對當(dāng)時世界政治的重心歐洲大陸,長
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