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正文內(nèi)容

【附件5】煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 二、瓦斯防治存在的主要問(wèn)題通過(guò)查閱資料、審查自評(píng)報(bào)告書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),指出瓦斯綜合治理存在的問(wèn)題。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。107安全設(shè)備中心站應(yīng)雙回路供電,雙機(jī)備份,備份主機(jī)能在5分鐘內(nèi)投入工作。108突出危險(xiǎn)性鑒定非突出煤層揭煤和煤巷掘進(jìn)時(shí),出現(xiàn)異常情況,該煤層按突出煤層管理,應(yīng)委托具備資質(zhì)單位進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定,鑒定結(jié)果由企業(yè)批準(zhǔn)。瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)不齊適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。153風(fēng)量礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量,應(yīng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。104巷道布置主要巷道和專(zhuān)用回風(fēng)巷布置符合規(guī)定。未設(shè)獎(jiǎng)罰適當(dāng)扣分。根據(jù)瓦斯抽采實(shí)際情況評(píng)分。 暫不具備會(huì)診條件的新建礦井、停產(chǎn)整頓礦井可暫緩安排會(huì)診。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各片區(qū)會(huì)診工作小組負(fù)責(zé)將專(zhuān)家會(huì)診結(jié)果材料交各有關(guān)省級(jí)煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為各?。▍^(qū)、市)組織專(zhuān)家會(huì)診的模版。第八小組:合肥煤炭設(shè)計(jì)院為組長(zhǎng)單位,閆紅新任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)河南片區(qū)的專(zhuān)家會(huì)診工作。含川煤集團(tuán)公司及廣旺能源發(fā)展(集團(tuán))公司、華鎣山廣能(集團(tuán))公司等。四、片區(qū)劃分將全國(guó)煤礦企業(yè)按地區(qū)劃分為11個(gè)片區(qū)遼吉片區(qū)?!傲笙到y(tǒng)”建設(shè)是瓦斯治理和抗災(zāi)防止事故擴(kuò)大的重要安全保障工程,可最大程度減少事故造成的損失,要通過(guò)專(zhuān)家會(huì)診確定本單位“六大系統(tǒng)”建設(shè)、完善的內(nèi)容和設(shè)施設(shè)備,提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力。 其余煤與瓦斯突出礦井由我市組織專(zhuān)家會(huì)診,2010年內(nèi)完成會(huì)診工作。 對(duì)2009年瓦斯等級(jí)鑒定為煤與瓦斯突出的礦井會(huì)診局行業(yè)管理處、安全監(jiān)管處、安全監(jiān)察處、科技裝備處負(fù)責(zé)人;重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局41會(huì)議室(渝北區(qū)白楊路32號(hào))。 一、會(huì)議時(shí)間宣傳貫徹重慶煤監(jiān)局、市煤管局《關(guān)于煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善實(shí)施意見(jiàn)》;聯(lián)系人:劉 言; 三、會(huì)診時(shí)間、實(shí)施方式和會(huì)診標(biāo)準(zhǔn) 瓦斯會(huì)診要注重“四結(jié)合”工作 會(huì)診專(zhuān)家應(yīng)接受重慶煤監(jiān)局、市煤管局工作安排,并以高度的政治責(zé)任心參加會(huì)診工作,認(rèn)真查清、剖析煤礦瓦斯治理現(xiàn)狀,實(shí)事求是編寫(xiě)會(huì)診報(bào)告,客觀真實(shí)地反映我市煤礦瓦斯治理工作,提出針對(duì)性建設(shè)性意見(jiàn)、措施和辦法,并對(duì)會(huì)診報(bào)告內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé),確保會(huì)診效果和全面完成會(huì)診任務(wù),為實(shí)現(xiàn)重慶煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。部分煤礦在瓦斯防治理念、安全生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)、安全技術(shù)管理、安全投入、職工培訓(xùn)教育等方面存在諸多問(wèn)題,不能滿(mǎn)足瓦斯治理的需要。蘇皖片區(qū)。第一小組:沈陽(yáng)煤炭研究院為組長(zhǎng)單位,姜文忠任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)遼吉片區(qū)專(zhuān)家會(huì)診工作。8月10日9月10日煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革委(能源局)、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照本通知要求,組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)煤礦企業(yè)開(kāi)展礦井瓦斯治理自評(píng)估,并將自評(píng)估報(bào)告匯總后以書(shū)面和電子版報(bào)送煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心。整改階段(2010年12月至2011年10月)各煤礦企業(yè)根據(jù)專(zhuān)家會(huì)診意見(jiàn),確定責(zé)任人,確保整改落實(shí)。對(duì)達(dá)到先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的礦井,要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)行大力推廣;對(duì)達(dá)到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的礦井,要督促進(jìn)一步提高瓦斯防治理念,完善瓦斯治理管理和技術(shù)措施,提高防治效果;對(duì)達(dá)不到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的礦井,要采取限產(chǎn)或停產(chǎn)整頓等措施,具備瓦斯防治基礎(chǔ)后方可正常組織生產(chǎn)。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。103科技經(jīng)費(fèi)每年科技經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的2~5%,其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)所占科技活動(dòng)總投入的比例在50%以上。10煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分辦法標(biāo)準(zhǔn)分得分權(quán)重三、技術(shù)可靠(一)生產(chǎn)布局1001安全生產(chǎn)系統(tǒng)礦井提升、運(yùn)輸、壓風(fēng)、防塵、防滅火、防治水、供電等系統(tǒng)完善,能力符合規(guī)定。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。抽采方法不合理適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。103傳感器瓦斯傳感器應(yīng)按期調(diào)校,其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準(zhǔn)確,監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)。102技術(shù)管理體系健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系,涉及瓦斯治理的礦井開(kāi)拓部署、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整等重大技術(shù)問(wèn)題,必須由總工程師負(fù)責(zé)決策。1010嚴(yán)格問(wèn)責(zé)企業(yè)制定以瓦斯治理為主的“三違”紅線,凡觸犯紅線的一律解除勞動(dòng)合同。102專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍組建防突、抽采打鉆、通風(fēng)、揭煤、監(jiān)測(cè)監(jiān)控防突預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)等專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。100附件四:煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診自評(píng)報(bào)告書(shū)格式xxx企業(yè)xxx礦井煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診自評(píng)報(bào)告書(shū) 封面格式(隸屬企業(yè)名稱(chēng))煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診自評(píng)報(bào)告書(shū)(自評(píng)單位名稱(chēng))年月扉頁(yè)格式參 加 評(píng) 估 會(huì) 診 人 員 名 單姓 名專(zhuān) 業(yè)職務(wù)或職稱(chēng)簽章自評(píng)報(bào)告摘要 一、評(píng)估目的:總結(jié)瓦斯治理成果,掌握本礦井瓦斯治理水平,查找存在的突出問(wèn)題,研究和制定瓦斯綜合治理措施,提升本礦瓦斯治理水平,推進(jìn)瓦斯綜合治理工作上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)。四、瓦斯治理專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)會(huì)診礦井瓦斯治理工作提出具體的可操作性意見(jiàn)。20八、利用有效1001煤礦瓦斯利用符合條件的礦井,應(yīng)進(jìn)行瓦斯利用。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。20煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分辦法標(biāo)準(zhǔn)分得分權(quán)重六、隊(duì)伍合格100提高整體素質(zhì)積極引進(jìn)煤礦主體專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生,井下職工以技校畢業(yè)生為主體,新增人員文化程度不低于高中。109瓦斯超限管理瓦斯超限濃度達(dá)3%及以上且持續(xù)時(shí)間超過(guò)5分鐘的,按重大非死亡事故查處。10煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分辦法標(biāo)準(zhǔn)分得分權(quán)重四、管理到位1001責(zé)任體系煤礦企業(yè)健全以煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)的責(zé)任制度體系。202監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全,安裝設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定要求,系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏報(bào)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。1010治理工程瓦斯治理工程不欠賬。102瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)資金,并明確噸煤提取瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額,專(zhuān)款專(zhuān)用。104通風(fēng)是基礎(chǔ),抽采是重點(diǎn),防突是關(guān)鍵,監(jiān)測(cè)監(jiān)控是保障。達(dá)到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)要求,可認(rèn)定為具備了煤礦瓦斯防治的基礎(chǔ)條件;達(dá)到先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),方可認(rèn)定為具備了煤礦瓦斯防治能力。⑵報(bào)告審查。由各?。▍^(qū)、市)煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革委(能源局)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等共同確定轄區(qū)需今年內(nèi)進(jìn)行會(huì)診的國(guó)有重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井名單,以及建議由國(guó)家組織專(zhuān)家會(huì)診的礦井名單(每省不超過(guò)2個(gè)),于8月20日前報(bào)國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。組長(zhǎng):周世寧、張鐵崗成員:盧鑒章、俞啟香、王楚光煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診工作組(簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家會(huì)診工作組”),負(fù)責(zé)專(zhuān)家會(huì)診的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)。內(nèi)蒙古片區(qū)。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》、國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故的通知》(發(fā)改能源〔2009〕3278號(hào))以及關(guān)于組織開(kāi)展大中、小型煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治的通知精神,進(jìn)一步摸清全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)狀,查找存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地幫助煤礦企業(yè)提高瓦斯防治水平,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治2009年工作總結(jié)和2010年工作安排的通知》(發(fā)改辦能源〔2010〕110號(hào)),國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局決定,在全國(guó)開(kāi)展煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診活動(dòng),現(xiàn)通知如下:一、會(huì)診目的近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各部門(mén)、各地區(qū)和廣大煤礦企業(yè)的共同努力,全國(guó)煤礦瓦斯防治工作成效明顯,抽采利用量大幅上升,事故死亡人數(shù)大幅下降,煤炭生產(chǎn)安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)?! ?huì)診組到各地區(qū)、各單位和煤礦具體日期由會(huì)診組另行通知。 組 長(zhǎng):魏福生 重慶煤監(jiān)局、市煤管局局長(zhǎng)第九小組以重慶煤炭設(shè)計(jì)研究院為組長(zhǎng)單位,盧溢洪任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)重慶專(zhuān)家會(huì)診工作。 所有會(huì)診均依據(jù)國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局制訂的專(zhuān)家會(huì)診標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。 國(guó)有重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)南桐礦業(yè)公司、天府礦業(yè)公司、松藻煤電公司專(zhuān)家會(huì)診工作采取國(guó)家和市兩級(jí)專(zhuān)家會(huì)診方式,以我市為責(zé)任主體,國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局專(zhuān)家會(huì)診工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo),2010年10月30日前完成會(huì)診工作。宣傳貫徹重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于開(kāi)展煤礦瓦斯治理專(zhuān)家會(huì)診工作的通知》(
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