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【附件5】煤礦瓦斯治理專家會診(專業(yè)版)

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【正文】 二、瓦斯防治存在的主要問題通過查閱資料、審查自評報告書和現(xiàn)場核實(shí),指出瓦斯綜合治理存在的問題。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。107安全設(shè)備中心站應(yīng)雙回路供電,雙機(jī)備份,備份主機(jī)能在5分鐘內(nèi)投入工作。108突出危險性鑒定非突出煤層揭煤和煤巷掘進(jìn)時,出現(xiàn)異常情況,該煤層按突出煤層管理,應(yīng)委托具備資質(zhì)單位進(jìn)行煤層突出危險性鑒定,鑒定結(jié)果由企業(yè)批準(zhǔn)。瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)不齊適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。153風(fēng)量礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量,應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。104巷道布置主要巷道和專用回風(fēng)巷布置符合規(guī)定。未設(shè)獎罰適當(dāng)扣分。根據(jù)瓦斯抽采實(shí)際情況評分。 暫不具備會診條件的新建礦井、停產(chǎn)整頓礦井可暫緩安排會診。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各片區(qū)會診工作小組負(fù)責(zé)將專家會診結(jié)果材料交各有關(guān)省級煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為各省(區(qū)、市)組織專家會診的模版。第八小組:合肥煤炭設(shè)計(jì)院為組長單位,閆紅新任組長,負(fù)責(zé)指導(dǎo)河南片區(qū)的專家會診工作。含川煤集團(tuán)公司及廣旺能源發(fā)展(集團(tuán))公司、華鎣山廣能(集團(tuán))公司等。四、片區(qū)劃分將全國煤礦企業(yè)按地區(qū)劃分為11個片區(qū)遼吉片區(qū)。“六大系統(tǒng)”建設(shè)是瓦斯治理和抗災(zāi)防止事故擴(kuò)大的重要安全保障工程,可最大程度減少事故造成的損失,要通過專家會診確定本單位“六大系統(tǒng)”建設(shè)、完善的內(nèi)容和設(shè)施設(shè)備,提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力。 其余煤與瓦斯突出礦井由我市組織專家會診,2010年內(nèi)完成會診工作。 對2009年瓦斯等級鑒定為煤與瓦斯突出的礦井會診局行業(yè)管理處、安全監(jiān)管處、安全監(jiān)察處、科技裝備處負(fù)責(zé)人;重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局41會議室(渝北區(qū)白楊路32號)。 一、會議時間宣傳貫徹重慶煤監(jiān)局、市煤管局《關(guān)于煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善實(shí)施意見》;聯(lián)系人:劉 言; 三、會診時間、實(shí)施方式和會診標(biāo)準(zhǔn) 瓦斯會診要注重“四結(jié)合”工作 會診專家應(yīng)接受重慶煤監(jiān)局、市煤管局工作安排,并以高度的政治責(zé)任心參加會診工作,認(rèn)真查清、剖析煤礦瓦斯治理現(xiàn)狀,實(shí)事求是編寫會診報告,客觀真實(shí)地反映我市煤礦瓦斯治理工作,提出針對性建設(shè)性意見、措施和辦法,并對會診報告內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé),確保會診效果和全面完成會診任務(wù),為實(shí)現(xiàn)重慶煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。部分煤礦在瓦斯防治理念、安全生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)、安全技術(shù)管理、安全投入、職工培訓(xùn)教育等方面存在諸多問題,不能滿足瓦斯治理的需要。蘇皖片區(qū)。第一小組:沈陽煤炭研究院為組長單位,姜文忠任組長,負(fù)責(zé)指導(dǎo)遼吉片區(qū)專家會診工作。8月10日9月10日煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省級發(fā)展改革委(能源局)、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照本通知要求,組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)煤礦企業(yè)開展礦井瓦斯治理自評估,并將自評估報告匯總后以書面和電子版報送煤礦瓦斯治理國家工程研究中心。整改階段(2010年12月至2011年10月)各煤礦企業(yè)根據(jù)專家會診意見,確定責(zé)任人,確保整改落實(shí)。對達(dá)到先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的礦井,要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)行大力推廣;對達(dá)到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的礦井,要督促進(jìn)一步提高瓦斯防治理念,完善瓦斯治理管理和技術(shù)措施,提高防治效果;對達(dá)不到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的礦井,要采取限產(chǎn)或停產(chǎn)整頓等措施,具備瓦斯防治基礎(chǔ)后方可正常組織生產(chǎn)。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。103科技經(jīng)費(fèi)每年科技經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)總銷售收入的2~5%,其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)所占科技活動總投入的比例在50%以上。10煤礦瓦斯治理專家會診評分標(biāo)準(zhǔn)序號評估內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分得分權(quán)重三、技術(shù)可靠(一)生產(chǎn)布局1001安全生產(chǎn)系統(tǒng)礦井提升、運(yùn)輸、壓風(fēng)、防塵、防滅火、防治水、供電等系統(tǒng)完善,能力符合規(guī)定。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。抽采方法不合理適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。103傳感器瓦斯傳感器應(yīng)按期調(diào)校,其報警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準(zhǔn)確,監(jiān)控中心能實(shí)時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)。102技術(shù)管理體系健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系,涉及瓦斯治理的礦井開拓部署、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整等重大技術(shù)問題,必須由總工程師負(fù)責(zé)決策。1010嚴(yán)格問責(zé)企業(yè)制定以瓦斯治理為主的“三違”紅線,凡觸犯紅線的一律解除勞動合同。102專業(yè)化隊(duì)伍組建防突、抽采打鉆、通風(fēng)、揭煤、監(jiān)測監(jiān)控防突預(yù)測預(yù)報、瓦斯地質(zhì)預(yù)報等專業(yè)化隊(duì)伍。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。100附件四:煤礦瓦斯治理專家會診自評報告書格式xxx企業(yè)xxx礦井煤礦瓦斯治理專家會診自評報告書 封面格式(隸屬企業(yè)名稱)煤礦瓦斯治理專家會診自評報告書(自評單位名稱)年月扉頁格式參 加 評 估 會 診 人 員 名 單姓 名專 業(yè)職務(wù)或職稱簽章自評報告摘要 一、評估目的:總結(jié)瓦斯治理成果,掌握本礦井瓦斯治理水平,查找存在的突出問題,研究和制定瓦斯綜合治理措施,提升本礦瓦斯治理水平,推進(jìn)瓦斯綜合治理工作上一個新臺階,實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)。四、瓦斯治理專家意見對會診礦井瓦斯治理工作提出具體的可操作性意見。20八、利用有效1001煤礦瓦斯利用符合條件的礦井,應(yīng)進(jìn)行瓦斯利用。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。20煤礦瓦斯治理專家會診評分標(biāo)準(zhǔn)序號評估內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分得分權(quán)重六、隊(duì)伍合格100提高整體素質(zhì)積極引進(jìn)煤礦主體專業(yè)大中專畢業(yè)生,井下職工以技校畢業(yè)生為主體,新增人員文化程度不低于高中。109瓦斯超限管理瓦斯超限濃度達(dá)3%及以上且持續(xù)時間超過5分鐘的,按重大非死亡事故查處。10煤礦瓦斯治理專家會診評分標(biāo)準(zhǔn)序號評估內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)評分辦法標(biāo)準(zhǔn)分得分權(quán)重四、管理到位1001責(zé)任體系煤礦企業(yè)健全以煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負(fù)責(zé)人對本單位瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)的責(zé)任制度體系。202監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全,安裝設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定要求,系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏報。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)扣分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不得分。1010治理工程瓦斯治理工程不欠賬。102瓦斯治理專項(xiàng)資金設(shè)立瓦斯治理專項(xiàng)資金,并明確噸煤提取瓦斯治理專項(xiàng)資金的數(shù)額,??顚S?。104通風(fēng)是基礎(chǔ),抽采是重點(diǎn),防突是關(guān)鍵,監(jiān)測監(jiān)控是保障。達(dá)到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)要求,可認(rèn)定為具備了煤礦瓦斯防治的基礎(chǔ)條件;達(dá)到先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),方可認(rèn)定為具備了煤礦瓦斯防治能力。⑵報告審查。由各?。▍^(qū)、市)煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省級發(fā)展改革委(能源局)、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等共同確定轄區(qū)需今年內(nèi)進(jìn)行會診的國有重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井名單,以及建議由國家組織專家會診的礦井名單(每省不超過2個),于8月20日前報國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局。組長:周世寧、張鐵崗成員:盧鑒章、俞啟香、王楚光煤礦瓦斯治理專家會診工作組(簡稱“專家會診工作組”),負(fù)責(zé)專家會診的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。內(nèi)蒙古片區(qū)。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、國家發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故的通知》(發(fā)改能源〔2009〕3278號)以及關(guān)于組織開展大中、小型煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的通知精神,進(jìn)一步摸清全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)狀,查找存在的突出問題,有針對性地幫助煤礦企業(yè)提高瓦斯防治水平,根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治2009年工作總結(jié)和2010年工作安排的通知》(發(fā)改辦能源〔2010〕110號),國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局決定,在全國開展煤礦瓦斯治理專家會診活動,現(xiàn)通知如下:一、會診目的近年來,在黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各部門、各地區(qū)和廣大煤礦企業(yè)的共同努力,全國煤礦瓦斯防治工作成效明顯,抽采利用量大幅上升,事故死亡人數(shù)大幅下降,煤炭生產(chǎn)安全形勢逐步好轉(zhuǎn)?! \組到各地區(qū)、各單位和煤礦具體日期由會診組另行通知。 組 長:魏福生 重慶煤監(jiān)局、市煤管局局長第九小組以重慶煤炭設(shè)計(jì)研究院為組長單位,盧溢洪任組長,負(fù)責(zé)指導(dǎo)重慶專家會診工作。 所有會診均依據(jù)國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局制訂的專家會診標(biāo)準(zhǔn)開展工作。 國有重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)南桐礦業(yè)公司、天府礦業(yè)公司、松藻煤電公司專家會診工作采取國家和市兩級專家會診方式,以我市為責(zé)任主體,國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局專家會診工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo),2010年10月30日前完成會診工作。宣傳貫徹重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于開展煤礦瓦斯治理專家會診工作的通知》(
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