【正文】 在危化品行業(yè)安全方面，要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品及化工企業(yè)的安全監(jiān)管措施，狠抓?；方?jīng)營單位專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊?；贩欠ń?jīng)營行為。環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，也是吸引力。要加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升經(jīng)營管理能力和綜合素質(zhì)，爭做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的精英、回報(bào)社會(huì)的模范。今年，我們要完善政銀企合作平臺(tái)，促進(jìn)銀企、銀項(xiàng)對(duì)接，暢通融資渠道，幫助企業(yè)和項(xiàng)目做好融資工作。必須創(chuàng)新思路、突破障礙，為工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的要素支撐。二要促進(jìn)在外瑞商企業(yè)回歸。同時(shí)，要制訂完善標(biāo)準(zhǔn)廠房出售、出租辦法，爭取年內(nèi)出讓標(biāo)準(zhǔn)廠房28萬平方米以上，促使已竣工的標(biāo)準(zhǔn)廠房盡早投入使用、發(fā)揮效益。繼續(xù)抓好船舶工業(yè)基地政策處理掃尾工作，抓緊做好建設(shè)用地出讓工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。要組織開展外貿(mào)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極參加各種展銷活動(dòng)，努力鞏固美國、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場，大力開拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場。二是內(nèi)需與外需的關(guān)系。國際金融市場動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長放慢，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退，為我們引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、設(shè)備、管理和人才等帶來了前所未有的機(jī)遇。企業(yè)效益明顯下滑，％％，規(guī)模以上虧損企業(yè)數(shù)達(dá)110家。二是規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。在當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們必須認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，積極應(yīng)對(duì)，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。這些成績來之不易，充分說明了只要各地各部門和廣大企業(yè)堅(jiān)定信心、和衷共濟(jì)、奮力拼搏，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種困難?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后，道路、供水、排污、垃圾處理等還不能適應(yīng)發(fā)展的需求。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)積極因素，創(chuàng)新工作舉措，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要推進(jìn)資本經(jīng)營。三要強(qiáng)品牌。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全節(jié)能管理制度，落實(shí)節(jié)能措施，做到“增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”。三要抓好老廠房和老工業(yè)點(diǎn)改造。一要抓好高級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)要堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，不減薪、不裁員，關(guān)愛員工，善待員工，注重培育以人為本的企業(yè)文化，激發(fā)員工的認(rèn)同感、歸屬感，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。今年，我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開展安全隱患整治，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。 我們堅(jiān)信，“嚴(yán)冬過后就是春天，風(fēng)雨過后就是彩虹”。去年以來，各地、各部門非常重視安全生產(chǎn)，做了大量卓有成效的工作，安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零增長”。行業(yè)協(xié)會(huì)要在加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和自律、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面積極發(fā)揮作用，真正成為行業(yè)利益的“保護(hù)人”、企業(yè)家的“貼心人”。企業(yè)之間拼實(shí)力、拼產(chǎn)品、拼技術(shù)、拼市場，本質(zhì)還是拼人才。二要加快工業(yè)用地掛牌出讓步伐。必須把節(jié)能降耗作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，實(shí)行管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能“三管齊下”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。二要重培育。要發(fā)揮龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、人才、品牌等優(yōu)勢，通過收購兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手等途徑，實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合提升。下步，要抓緊制訂出臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，篩選一批優(yōu)勢成長型企業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)兵來培育，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，著力提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。（一）深化幫扶活動(dòng)，著力幫助企業(yè)發(fā)展幫扶企業(yè)既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之計(jì)。瑞安是溫州模式的主要發(fā)祥地，工業(yè)發(fā)展起步早、門類全，經(jīng)過多年的市場洗禮，形成了現(xiàn)在的三大主導(dǎo)行業(yè)和六大塊狀產(chǎn)業(yè)集群，獲得“中國汽摩配之都”、“中國包裝機(jī)械城”等8張國字號(hào)工業(yè)金名片，區(qū)域特色比較鮮明。受此影響，企業(yè)外流、項(xiàng)目外流、資本外流、人才外流問題比較突出。五是創(chuàng)新創(chuàng)牌取得新進(jìn)展。下面，我先講三點(diǎn)意見。三是重工業(yè)支撐作用明顯。二是長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還沒有根本解決。大陸和臺(tái)灣基本實(shí)現(xiàn)“大三通”，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，長三角一體化進(jìn)程加快，這些為我們參與區(qū)域合作、提升經(jīng)濟(jì)活力提供了良好機(jī)遇。三是增量與存量的關(guān)系。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，加快開發(fā)適銷對(duì)路、性價(jià)比高的產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)市場開拓能力。整合提升是企業(yè)做強(qiáng)做大的有效途徑。三要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。這幾年，瑞安的用地供需矛盾十分突出，這其中既有用地供給不足的問題，也有節(jié)約集約利用水平不高的問題?！皵y手”就是銀行要與企業(yè)要攜起手來，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)，要充分認(rèn)識(shí)到幫助企業(yè)就是幫助銀行自己，銀行和企業(yè)是命運(yùn)共同體，一榮俱榮，一損俱損，所以一定要主動(dòng)攜手、積極攜手、熱情攜手。在當(dāng)前形勢下，政府更應(yīng)該加