【正文】 有時(shí)候覺得自己像個(gè)神經(jīng)病。康樂(lè)園老年公寓的法定代表人名叫范花枝,是魯山縣董周鄉(xiāng)沈莊人,50歲左右,以前是種地的農(nóng)民。建立城市危機(jī)管理的法律體系；建立高效的危機(jī)管理信息系統(tǒng)。這種差距突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：教育投入不足；人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理；人力資源質(zhì)量相對(duì)較差。在依法的基礎(chǔ)上，做到政務(wù)公開，提高管理的透明度，使各種違法事件都能受到法律制裁。造成城市災(zāi)害的主要原因有人與人、人與物、物與物之間的不協(xié)調(diào)以及城市規(guī)模等。（二）加強(qiáng)市政管理的法治化、制度化建設(shè)，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據(jù)法律。因此，加強(qiáng)公共政策的設(shè)計(jì)工作和其實(shí)施的管理藝術(shù)，是現(xiàn)代市政管理手段建設(shè)和我國(guó)市政體制改革的重要二、論述題（共兩題，每題20分，共計(jì)40分）1. 試述我國(guó)城市人口素質(zhì)的現(xiàn)狀及如何提升城市人口素質(zhì)。住在不能自理區(qū)域的老人,有的偏癱,有的拄著雙拐,他們連吃飯都得有人喂；這些老人住的房子也比較差,不是磚瓦房,是用鐵皮做的板房。或許是當(dāng)?shù)孛裾块T監(jiān)管不力，根本不了解養(yǎng)老院違規(guī)使用鐵皮板房當(dāng)住房，又或者是民政部門收受了好處，對(duì)于這種違規(guī)行為是睜一只眼閉一只眼，默許養(yǎng)老院違規(guī)使用鐵皮板房當(dāng)住房。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。4. 歲月是無(wú)情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。在養(yǎng)老床鋪供不應(yīng)求的現(xiàn)狀下，一些收費(fèi)低廉的民辦養(yǎng)老院成為重要補(bǔ)充。在魯山縣2013年舉辦的第三屆道德模范評(píng)選中,共有70名候選人參評(píng),范花枝獲得提名獎(jiǎng)。發(fā)生火災(zāi)的老年公寓,位于河南省平頂山市魯山縣城西琴臺(tái)辦事處三里河村。2. 這是實(shí)現(xiàn)市政職能轉(zhuǎn)變的第一步。新春伊始，一場(chǎng)罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害襲擊我國(guó)南方大部分地區(qū)；“藏獨(dú)”勢(shì)力策動(dòng)西藏拉薩“314”嚴(yán)重暴力犯罪事件；緊接著，北京奧運(yùn)火炬在西方幾國(guó)傳遞過(guò)程中遭遇暴力沖擊和破壞；4月28日，山東列車出軌；5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8級(jí)特大地震，數(shù)萬(wàn)生靈罹難……在這接二連三的天災(zāi)人禍面前，我國(guó)政府和社會(huì)經(jīng)受住了各種危機(jī)和災(zāi)難的考驗(yàn)，贏得了人民的贊譽(yù)。據(jù)了解,康樂(lè)園老年公寓分為4個(gè)管理區(qū)域,包括兩個(gè)自理養(yǎng)老區(qū)、1個(gè)半自理養(yǎng)老區(qū)、1個(gè)不能自理養(yǎng)老區(qū),可容納130人入住養(yǎng)老。二是已有或新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確定位服務(wù)范圍，通過(guò)逐漸提高護(hù)理人員的素質(zhì)，提高