【正文】 著力解決品種優(yōu)化及儲備、危險性病蟲防控、省力機械化等急需解決的影響產業(yè)效益提升的技術問題。據評估，小面積的家庭承包是作業(yè)效率最高、抗風險能力最強的經營模式。（二）把解決柑橘就地加工消納作為重中之重、急中之急的要務抓緊抓實。二是鮮銷品種過多過雜。但簽約的17人科技特派員團隊專家有效參與忠縣柑橘產業(yè)技術指導工作不夠，縣果業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術力量相對35萬畝柑橘果園仍顯單薄，村社一線農民技術員隊伍空缺，技術推廣最后一公里現象仍很明顯。一是橙汁原料總體供求失衡。（一） 從氣候條件看，東坡區(qū)屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，霜雪少見，四季分明，雨量充沛，光溫資源豐富?；毓麍@靠政府投資建設、依賴政府出資管護和組織銷售的被動局面已有了根本性改變。因此，再好的品種、再高的價格，如果經營觀念不轉變，基本的管護水平不提高，也難以實現增效目標。（六）晚熟鮮銷柑橘的高換亟待規(guī)范。目前柑橘產業(yè)發(fā)展的政策富集，上級繼續(xù)把忠縣柑橘產業(yè)作為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的現代特色農業(yè)的重點予以支持。第二，要突出差異化，把品牌打造作為重中之重來思考，集中培育忠縣柑橘品牌，主推1—2個具有區(qū)域優(yōu)勢特色、市場認可度高的晚熟雜柑品種，要有目標產量、目標市場和目標經銷團隊，改變當前品種散亂雜現象。一是構建技術服務體系，從“粗放式”向“精細化”管理轉型，利用好西南大學“縣校合作”與市科委“特派員”兩個平臺，以技術打包的橫向項目形式，著力解決忠縣柑橘產業(yè)發(fā)展重大技術問題，切實把管護技術真正用在單產提升和品質提高中去。學習借鑒云陽、奉節(jié)、秭歸等鮮銷柑橘產地的經驗做法，把財政資金重點用于銷售環(huán)節(jié)的扶持上，主動適應市場經濟，積極發(fā)展電子商務，探索網上訂單農業(yè)，進一步拓寬銷售渠道，積極與國內加工企業(yè)聯系合作，建立穩(wěn)定的銷售渠道，解決果農擔心賣不出去的問題。（四）創(chuàng)新果農增收體制機制，增強果農主動發(fā)展柑橘產業(yè)的動力。加大招商引資力度，協助博富文加工廠盡快尋求合作伙伴，盤活存量加工能力。三是縣里雖然多次發(fā)文要求業(yè)主備案有序高換，但大部分業(yè)主沒有按照要求登記備案、接受檢疫監(jiān)管，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的消極作為，極易帶入疫情危害整個產業(yè)。（四）基地果園基礎設施總體仍然較差，不少地方難以達到設計產能。據了解，派森百加工廠雖然擁有12臺榨機5萬噸以上年加工能力，但實際NFC橙汁原料年需求不到2萬噸；博富文加工廠10萬噸加工能力，但始終堅持濃縮橙汁生產路線，長期虧損已停產。（二） 從產業(yè)定位看，東坡區(qū)以晚熟柑橘為主導的發(fā)展定位，差異化發(fā)展將區(qū)別于國內其它柑橘產區(qū)，若想發(fā)展橙汁加工，受制于產業(yè)鏈條建設周期較長、加工果售價一般較鮮銷果略低、果農積極性不高等因素影響，很難快速建成像忠縣這樣的大型橙汁原料基地。據調查，在政府體制機制創(chuàng)新政策刺激下，新型經營主體發(fā)育較快，基地果園以一家一戶為主經營情況得到有效改善。這些品種本質就具有單產高、價格低（與鮮銷果品比）的特點，只要管護措施到位就能實現高產增收增效。已流轉果園農民收益主要依靠果園200—600元/畝租金，未與