【正文】 市政府將不定期召開由各縣（市、區(qū)）、涉稅部門、重點(diǎn)企業(yè)參加的綜合治稅聯(lián)席會議，集中研究收入進(jìn)度、稅源測算、部門協(xié)作等征管難題，深入分析全省各市收入情況，強(qiáng)化對比，把握形勢，搞好預(yù)測預(yù)警，爭取工作主動。這充分說明，一些單位編制預(yù)算虛數(shù)太大，簡直觸目驚心。）各縣（市、區(qū)），要重點(diǎn)研究和把握財(cái)政體制，高度關(guān)注和研究稅收分成比例，爭取更多的上級財(cái)力支持。省國稅局近期要派出專門工作組，來邯研究分析查找稅源，加強(qiáng)納稅評估和稅務(wù)稽查。同時(shí)也要抓好零散稅收和小稅種征管，以零售大戶和批發(fā)業(yè)戶為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格依法征稅，確保應(yīng)收盡收。要按照年初民生工作各項(xiàng)任務(wù)的分解，認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，盯死不落實(shí)的事，懲處不落實(shí)的人，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，為順利實(shí)現(xiàn)全省“三年大變樣、今年看邯鄲”目標(biāo)保駕護(hù)航。二是推進(jìn)“西部率先”。要按照全省新民居建設(shè)工作會議精神，改革思想觀念，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)途徑，借鑒成都、新鄉(xiāng)等先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，啟動農(nóng)村社區(qū)化、村莊合并試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第四，要盯辦冀南裝備新城。今年一季度。企業(yè)當(dāng)期就看運(yùn)行，抓不住企業(yè)就抓不住今年的“飯碗”。%，公路貨運(yùn)量4200萬噸，%，企業(yè)開工率達(dá)到90%，同比提高近5個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)際利用外資7372萬美元，%。目前，我們已經(jīng)丟掉了第三的位置，增長率更是排位靠后。重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我市財(cái)政收入質(zhì)量不高，直接影響到各級財(cái)力和保運(yùn)轉(zhuǎn)能力。三是整體向好，財(cái)政經(jīng)濟(jì)全面回升。目前，我們在財(cái)稅工作上還存在態(tài)度不堅(jiān)決、措施不過硬、投入的精力不夠等問題。二是財(cái)政增收壓力很大。二是結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，稅收比重明顯增加。在這一點(diǎn)上市委、市政府態(tài)度十分堅(jiān)決，任何人都不能討價(jià)還價(jià)。這也是對大家全局意識、攻堅(jiān)本領(lǐng)、駕馭能力最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有力的檢驗(yàn)。%，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭進(jìn)一步發(fā)展。投資大幅增長、大項(xiàng)目多、開工項(xiàng)目多，不僅拉動項(xiàng)目建設(shè)期稅收增加，而且為財(cái)稅增收提供了良好預(yù)期。各縣（市、區(qū)）、各企業(yè)和全市各級財(cái)稅部門都要站在講政治、顧大局的高度，站在執(zhí)政為民、立黨為公的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化交賬意識、爭先意識，勇于對標(biāo)先進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)趕超，以保三攻堅(jiān)的危機(jī)感、重任在肩的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，全力以赴做好保發(fā)展、保稅收、保增長的各項(xiàng)工作，打響全省第三爭奪戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作的新局面。邯鄲是典型的重化工結(jié)構(gòu)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”，極易受到宏觀政策和市場波動的影響，鋼鐵一“感冒”，財(cái)稅就“發(fā)燒”。三是項(xiàng)目建設(shè)速度要加快?？梢哉f，我們抓好農(nóng)業(yè)的壓力很大，全國都在看我們的工作效果。東部十縣要進(jìn)一步解放思想，調(diào)高工作目標(biāo)；要加快建設(shè)步伐，用改革的思路破解道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸，充分利用好政府對土地的一級開發(fā)權(quán)，靠土地升值籌集建設(shè)資金。二是既有建筑的包裝動作不大。（八）切實(shí)保障和改善民生。比如，邯鋼2007年上繳稅收23億，2002009年分別上繳13億、14億；，、這其中有國家稅收政策、企業(yè)體制改變的因素，也有國際金融危機(jī)的影響，但實(shí)事求是講，還有征管力度的原因。（三）專項(xiàng)清理，堵漏增收。對新上項(xiàng)目、新入駐企業(yè)，引導(dǎo)其在邯注冊為子公司，成為獨(dú)立法人，把主要稅收留在我市。今年“三年大變樣”開工項(xiàng)目多、建設(shè)任務(wù)重、資金數(shù)額大。財(cái)政、國稅、地稅以及各護(hù)稅協(xié)稅部門，都要牢固樹立一盤棋思想，各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，毫不放松地調(diào)度收入情況，保證應(yīng)收稅費(fèi)及時(shí)足額入庫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要扎扎實(shí)實(shí)開展工作，切實(shí)提高推進(jìn)效率，充分發(fā)揮模范帶頭作用，靠前指揮，現(xiàn)場辦公，突破重點(diǎn)，破解難題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些部門在使用財(cái)政性資金時(shí)問題比較突出，存有管理粗放、違規(guī)操作、隨意列支、績效低下等現(xiàn)象。各縣（市、區(qū)）要高度關(guān)注，多跑緊盯，強(qiáng)化對接，爭取支持。通過調(diào)查核實(shí)，規(guī)范辦法，調(diào)整稅額，最大限度杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，維護(hù)稅收秩序，防止稅收流失。審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要組成工作組，解剖幾家企業(yè)，解剖幾個(gè)稅務(wù)所，深入查找問題，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，整體推進(jìn)全市稅收工作開展。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，抓緊分解下達(dá)廉租住房項(xiàng)目投資計(jì)劃，加快回遷安置房建設(shè)。通過溝通對接，積極爭取，省工商銀行明確表態(tài)要重點(diǎn)支持邯鄲。中部縣（區(qū)）要結(jié)合三年大變樣聚集生產(chǎn)要素，繁榮城城市經(jīng)濟(jì)。各縣（市、區(qū)）要站在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平高度，出臺扶持政策，安排專項(xiàng)資金，切實(shí)抓好新民居建設(shè)。去年，成為拉動稅收快速增長的強(qiáng)勁動力。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動格局，擴(kuò)大就業(yè)，提高收入，夯實(shí)稅基，改善財(cái)稅結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)富民興財(cái)?shù)碾p贏，從根本上擴(kuò)大政府可控財(cái)力。要積極開展工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)示范工程，打造知名品牌，提高產(chǎn)品檔次和附加值。三是居民消費(fèi)日趨活躍，出口形勢逐步回暖。去年，全市辦理施工許可證的項(xiàng)目158項(xiàng)，這些項(xiàng)目稅收將在今年集中體現(xiàn)。全國省長到河北工作后，思路很清晰，態(tài)度很堅(jiān)決，出手很利索，就目前全省發(fā)展態(tài)勢看，下半年省委、省政府很有可能再加壓、再提速。新入統(tǒng)的61戶規(guī)模以上企業(yè)上繳稅收1089萬元，%。分行業(yè)看，房地產(chǎn)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、%、%、%、50%；鋼鐵、煤炭、%，與上年持平。三是只爭朝夕抓落實(shí)的需要。4月19日省政府召開了常務(wù)會議，全國省長分析了今年全省的經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出面對今年復(fù)雜的形勢，要堅(jiān)定必勝信心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力開創(chuàng)全年經(jīng)濟(jì)工作新局面。一是增速加快，為近三年同期最高。特別是幾個(gè)收入任務(wù)較大的縣仍有不小的缺口。就目前形勢來看，既使完成全年既定增長目標(biāo)，也很難保證鞏固我市全省第三的位次。這些深層次問題得不到解決，必將對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源基礎(chǔ)產(chǎn)生重大影響。增長120%。財(cái)稅工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，保財(cái)稅就是保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展。要認(rèn)真研究出臺扶持政策，積極扶持壯大民營經(jīng)濟(jì)、搞活縣域經(jīng)濟(jì)，充分激活民間資本，培植后續(xù)財(cái)源，形成多元化財(cái)源結(jié)構(gòu)，分散財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，增加財(cái)政收入的穩(wěn)定性。要能快則快，把全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)瞄準(zhǔn)增長35%，突破2000億元。今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢很嚴(yán)峻，春寒比較嚴(yán)重，小麥長勢不好。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，要按照“西部率先、中部繁榮、東部振興”的思路，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，推動以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。同時(shí)，今年將有300億元的資金投入城市建設(shè)，這將大大拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量和地方稅收中的比重。四是靠土地整理盤活土地指標(biāo)。凡是國家給的，我們都給；凡是企業(yè)有特殊困難的，我們都予以諒解。從地方稅種增速看，去年，我市營業(yè)稅增速為20%，；%，