【正文】 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，予以警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。2. 較重違法行為的表現(xiàn)情形：未結(jié)合工程的特點(diǎn)，建立高溫、雨季或冰凍等災(zāi)害天氣建筑起重機(jī)械安全防護(hù)措施的；司索、信號等特種工作業(yè)人員配備不足，出現(xiàn)一人操作幾臺起重機(jī)械現(xiàn)象的；設(shè)置的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備的專職設(shè)備管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改不落實(shí)的。3．較重違法行為的表現(xiàn)情形：未及時(shí)糾正違法行為，造成較大危害后果的。 處罰基準(zhǔn)：撤銷其資質(zhì)證書，3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；。（二）接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的：依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。：涉案工程面積50000㎡以上60000㎡以下的。：造成重大危害后果的。處罰基準(zhǔn)：工程竣工驗(yàn)收無效，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處30萬元以上40萬元以下的罰款。4．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：未及時(shí)糾正違法行為，造成嚴(yán)重危害后果的；涉案工程面積50000㎡以上的。三、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)：處罰依據(jù)：《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十三條：“違反本條例第十九條第一款規(guī)定，檢驗(yàn)檢測單位出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，可并處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測、施工等單位的執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，處５萬元的罰款。：造成一定危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。：造成較大危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處五十萬元以上七十萬元以下的罰款。：造成較重危害后果的。：造成一定危害后果的。：涉案工程面積20000㎡以上的?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的：：未造成危害后果的。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之三以上百分之四以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處三十萬元以上四十萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處五十萬元以上七十萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處四萬元以上五萬元以下罰款。第二章 第三章 建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理第一節(jié)《民用建筑節(jié)能條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、《民用建筑節(jié)能條例》第四十二條第一款第（二）項(xiàng)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《民用建筑節(jié)能條例》第四十二條第一款第（二）項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （二）墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：：未對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行見證取樣復(fù)驗(yàn)的。：涉案工程面積205000㎡以上下，經(jīng)責(zé)令改正后不及時(shí)改正的；涉案工程面積20000㎡以上下，經(jīng)責(zé)令改正后及時(shí)改正的。處罰基準(zhǔn)：處10萬元的罰款。三、《民用建筑節(jié)能條例》第三十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《民用建筑節(jié)能條例》第三十九條：“違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，……，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，；處20萬元以上25萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：%%以下的罰款。：經(jīng)二次責(zé)令改正后仍拒不改正的。第一章 第二章 建筑節(jié)能材料管理第一節(jié)　《民用建筑節(jié)能條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、《民用建筑節(jié)能條例》第三十七條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《民用建筑節(jié)能條例》第三十七條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款： （二）明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的； （三）采購不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的； （四）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。：未及時(shí)糾正違法行為，造成重大危害后果的；涉案工程面積340000㎡以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處20萬元以上30萬元以下的罰款。2．一般較重違法行為的表現(xiàn)情形：涉案工程面積205000㎡以上320000㎡以下的?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：１．一般違法行為的表現(xiàn)情形：涉案工程面積20000㎡以下的。２．一般違法行為的表現(xiàn)情形：涉案工程面積20000㎡以上30000㎡以下的?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1．一般違法行為的表現(xiàn)情形：及時(shí)糾正違法行為的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處8萬元以上１０萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金一點(diǎn)五倍以上二倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款百分之三以上百分之四以下的罰款；吊銷資質(zhì)證書。有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。十二、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條：“ 違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處50萬元的罰款；有違法所得的，予以沒收?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的:：未造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之六以下的罰款。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：：未造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，并處30萬元的罰款；降低資質(zhì)等級；吊銷資質(zhì)證書。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：：情節(jié)輕微，未造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停業(yè)整頓，20萬元以上30萬元以下的罰款；降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。處罰基準(zhǔn)：予以取締，沒收違法所得，處違法所得一倍以上一點(diǎn)五倍以下罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處20萬元以上25萬元以下的罰款。：未及時(shí)糾正違法行為，未造成危害后果的；涉案工程面積20000㎡以上30000㎡以下的?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：：未造成危害后果的；處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處10萬元的罰款。二、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十五條：“違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，處30萬元以上40萬元以下的罰款；并吊銷安全生產(chǎn)許可證。一般違法行為的表現(xiàn)情形：未及時(shí)糾正違法行為，造成一定危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1萬元的罰款。第十八條　使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)： （一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施； （二）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員； 　?。┙ㄖ鹬貦C(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。第二十二條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)： （一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件； （二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況； （五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況。五、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十三條：“違反本規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停止施工：（一）未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的；（二）接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，予以警告，并處2萬元以上3萬元以下罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款。三、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條：“檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　?。ㄒ唬┏鲑Y質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的；　?。ǘ┩扛摹⒌官u、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；　?。ㄈ┦褂貌环蠗l件的檢測人員的；　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的；　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定在檢測報(bào)告上簽字蓋章的；　?。┪窗凑諊矣嘘P(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的；　?。ㄆ撸n案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；　?。ò耍┺D(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。 處罰基準(zhǔn)：檢測報(bào)告無效，責(zé)令限期改正，處1萬元的罰款。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處9萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：涉案工程面積10000㎡以下的。第五節(jié)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第十八條：“施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：：及時(shí)糾正違法行為?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：檢驗(yàn)檢測單位出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的：一般違法行為的表現(xiàn)情形：出具涉及除結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能之外的虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的。較重違法行為的表現(xiàn)情形：同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)時(shí)間半年以上，能及時(shí)改正的。：逾期未改正，造成重大危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處9萬元以上10萬元以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。：造成重大危害后果的。：造成重大危害后果的。處罰基準(zhǔn)：對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之八以上百分之十以下的罰款。：造成嚴(yán)重危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處100萬元的罰款；有違法所得的，予以沒收；吊銷資質(zhì)證書。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處20萬元的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之三十以上百分之四十以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)六以上百分之零點(diǎn)八以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級。：（1）超越資質(zhì)等級承攬工程，造成一定危害后果的；（2）未取得資質(zhì)證書承攬工程的；（3）以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的。六、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處１萬元以上10萬元以下的罰款。５．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：涉案工程面積50000㎡以上的。４．特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：涉案工程面積80000㎡以上的。（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定，在銷售房屋時(shí)向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息作虛假宣傳的：。：未及時(shí)糾正違法行為，造成一定危害后果的；涉案工程面積105000㎡以上20000㎡以下的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處15萬元以上20萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：處30萬元以上40萬元以下的罰款。：涉案工程面積420000㎡以上640000㎡以下的，未及時(shí)糾正違法行為，造成較大危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。：涉案工程面積20000㎡以上340000㎡以下的?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn):1．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令改正后及時(shí)糾正的。處罰基準(zhǔn)：處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%%以下的罰款。：經(jīng)責(zé)令改正后不及時(shí)改正的；處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，處5萬元以上8萬元以下的罰款