【正文】 　　(4)行政機(jī)關(guān)委托特定組織和個人實施具體行政行為的，由作出委托的行政機(jī)關(guān)為被申請人?！　⌒姓?fù)議中最重要的是申請人與被申請人。超越或者濫用職權(quán)的?！　【S持決定：使該行為保持或者取得法律效力，條件是具體行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)摹　÷男蟹陕氊?zé)的決定：確定存在被申請人應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)和存在沒有履行職責(zé)的事實，以及這種不履行對申請人的合法權(quán)益構(gòu)成了侵害和行政違法，其次要且定繼續(xù)履行法定職責(zé)仍然由實際意義和法律意義。撤回的條件是提出撤回的申請并說明理由，撤回必須出自申請人的意愿，如果發(fā)現(xiàn)撤回申請有強(qiáng)迫動員等違背人真實意愿的情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以不準(zhǔn)許撤回申請。 申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的。　　對行政復(fù)議機(jī)關(guān)無理拒絕受理的處理?！　h級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議?！　　拘姓?fù)議被申請人】　　作出具體行政行為的一級人民政府和它的工作部門是獨立被申請人?！　」瓌t，禁止對任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護(hù)，平等對待申請人和被申請人，無論是在程序權(quán)利上還是在對實體權(quán)利的處理上?！　⌒姓{(diào)查制度。　　據(jù)了解，相對集中復(fù)議審理權(quán)，就是縣級以上地方政府集中人力、集中收案、集中辦理行政復(fù)議案件。相比于行政訴訟，行政復(fù)議不花錢、省時間。卻需要辦理案件總量的50%.　　除了基層復(fù)議力量薄弱，一級政府內(nèi)部復(fù)議力量配置也不適應(yīng)現(xiàn)實需要。二是與全國人大相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行考察調(diào)研。是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定。　　【行政復(fù)議第三人】　　同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議?！　　拘姓?fù)議的申請】　　申請時間。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定，但是受理時間，從收到轉(zhuǎn)送之日起計算。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。下級行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級行政機(jī)關(guān)限期撤銷和修改，也可以由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷。決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為?！　⌒姓?fù)議決定生效：依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定?！　?2)具體行政行為的間接對象，即與具體行政行為有利害關(guān)系，但并非具體行政行為直接的對象?！　??！　⌒姓C(jī)關(guān)是一個龐大組織系統(tǒng)，內(nèi)部機(jī)關(guān)各種各樣，在不同情況下，針對不同的具體行政行為，行政復(fù)議被申請人亦有不同，由此產(chǎn)生了復(fù)議被申請人的確認(rèn)。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級機(jī)關(guān)，采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請人限期履行。重新作出具體行政行為，是對具體行政行為作出撤銷或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機(jī)關(guān)作出處理的事項，行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求被申請人履行職責(zé)作出處理決定。處理期間，中止對具體行政行為的審查?！　∽C據(jù)收集。對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?？陬^申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。　　有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，如果行政相對人不服提起訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。從成立至今，已召開7次審理會，共審理案件18起。目錄《行政復(fù)議法》將適時修改司法考試行政復(fù)議法復(fù)習(xí)指導(dǎo)2010年司法考試考點：行政復(fù)議參加人《行政復(fù)議法》將適時修改　　“行政復(fù)議化解行政爭議的作用日益明顯。復(fù)議委員會怎樣運作，效果如何?北京市政府法制辦主任周繼東介紹，復(fù)議委員會分為全會和審理會，審理會一般由9人組成，其中專家學(xué)者不少于4人，并通過投票表決。　　也有專家認(rèn)為，必須改變行政復(fù)議制度設(shè)計上的一個“死穴”?！　　拘姓?fù)議的概念】　　行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請和參加下，按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決解決行政侵權(quán)爭議的活動。　　【行政復(fù)議申請人】　　申請行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害，并依法提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組