【正文】 三、著眼六個結(jié)合，讓依法治企在實踐中落地生根（一）堅持依法治企與行業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。以四五普法、五五普法的全面實施為契機，在認(rèn)真組織學(xué)黨章、樹形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)、揚正氣、社會主義榮辱觀教育等活動的同時,深入開展一系列法治宣傳教育和學(xué)法守法用法活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。二是積極推行職工培訓(xùn)制度，提高職工的工作技能和綜合素質(zhì)。因此，必須從建章立制、完善企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度這個最基礎(chǔ)的工作做起。堅持領(lǐng)導(dǎo)重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成一把手親自過問，分管同志具體落實，相關(guān)同志緊緊跟上的工作機制。要從根本上解決這些問題，必須嚴(yán)格按照《公司法》、《會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的規(guī)范嚴(yán)密的管理體系，實現(xiàn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。因此，企業(yè)必須牢固樹立法制觀念，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法參與國際合作與競爭的能力。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)與政府的關(guān)系，企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系，企業(yè)與消費者的關(guān)系，企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，都處在一種利益區(qū)分、意志差異的狀態(tài)，他們之間的利益契合和意志契合，只能在法律規(guī)則的范圍內(nèi)，通過界定權(quán)利、明確義務(wù)、設(shè)定規(guī)則、確定責(zé)任的方式來實現(xiàn)。恩格斯告訴我們把握人類歷史發(fā)展規(guī)律是認(rèn)識國家制度、法的觀念等的基礎(chǔ)，也告訴我們?nèi)绾握J(rèn)識上層建筑、經(jīng)濟基礎(chǔ)與生產(chǎn)力發(fā)展之間的關(guān)系，也充分說明認(rèn)識歷史發(fā)展規(guī)律對于我們的重要意義。實踐層次的提升，實踐要達(dá)到最佳的結(jié)果狀態(tài)，都離不開理論的指導(dǎo)。我們更應(yīng)看到盡管不平衡發(fā)展是經(jīng)常的，但是只有平衡發(fā)展或者只有在發(fā)展中實現(xiàn)平衡才是最有效益的?？茖W(xué)發(fā)展觀對于人們的普遍指導(dǎo)意義，當(dāng)然會延伸到法律和法治的領(lǐng)域。是指勞動者勞動成果的返還和履行勞動合同義務(wù)后應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，包括勞動者的工資、獎金、津貼和補貼等內(nèi)容；社會保險。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。(六)堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。因為，法治是一個內(nèi)在有機聯(lián)系的整體。在改革開放這個歷史時期，我們的法治在大體上是協(xié)調(diào)發(fā)展的，立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督都取得重要的成就 ，成為世界法治發(fā)展的典范。這當(dāng)然是正確的，任何理論都需要由實踐來奠定基礎(chǔ)，由實踐提供經(jīng)驗來源，也需要根據(jù)實踐的發(fā)展而不斷充實、豐富和發(fā)展?，F(xiàn)代中國的社會主義法學(xué)理論，是在馬克思主義思想指導(dǎo)下發(fā)展形成的，也是人類先進(jìn)文化的構(gòu)成部分。強調(diào)法治發(fā)展的科學(xué)性，最根本的就是要尊重法治發(fā)展的客觀規(guī)律。這些問題的存在，說明實現(xiàn)企業(yè)依法經(jīng)營的必要性和緊迫性。實踐中，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對重大經(jīng)營決策不做法律論證，以致造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失，受到法律的追究。在新形勢下，企業(yè)如何抓住機遇，利用各種資源，通過重組并購、境內(nèi)外上市、合資經(jīng)營等市場交易方式，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大經(jīng)營規(guī)模，打造名優(yōu)品牌，提高競爭實力，是一篇值得認(rèn)真去做的大文章。一是強化服務(wù)。企業(yè)管理的主體是人、客體也是人，因此，要堅持不懈地抓好職工的思想教育。中宣部、司法部制訂的《在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，規(guī)劃提出五五普法教育的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則，提出七項主要任務(wù)，提出法律進(jìn)企業(yè)的具體明確要求。制定法制宣傳教育規(guī)劃，明確規(guī)定普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、方法步驟以及組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。配備專兼職普法人員，設(shè)置普法宣傳骨干，形成層層有人抓、事事有人做的生動局面。我們只有用正確的法治理念作指引，才能切實做到依法行政、科學(xué)管理，創(chuàng)新服務(wù)、滿足需求，奉獻(xiàn)國家、回報社會，并最終實現(xiàn)企業(yè)的全面和諧發(fā)展。四是建立新型的收入分配機制，打破平均主義，堅持和完善當(dāng)前的績效考核分配管理體系，按對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小分配，以為企業(yè)創(chuàng)造的價值取酬。把工作目標(biāo)和責(zé)任分解落實到各單位，明確工作要求和工作目標(biāo)，建立目標(biāo)管理體系，要求建立健全工作機構(gòu)，由單位負(fù)責(zé)人親自掛帥，切實加強依法治企工作，把企業(yè)普法和依法經(jīng)營管理納入到企業(yè)治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建工作考核的范疇，將普法依法治理工作與工作業(yè)績掛鉤，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理工作的有序開展。五期間，我國還將繼續(xù)進(jìn)行國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。市場風(fēng)險不僅包括由于價值規(guī)律和供求關(guān)系的影響而產(chǎn)生的商業(yè)風(fēng)險，而且包括由于當(dāng)事人的違法、違約或過失而產(chǎn)生的法律風(fēng)險?！　娜挚?，只有當(dāng)企業(yè)實現(xiàn)依法經(jīng)營管理、依法自律和依法處理相互關(guān)系時，才可能形成規(guī)范的市場秩序。一旦人們違反客觀規(guī)律，就必然會受到規(guī)律的懲罰，走向主觀愿望的反面。他們對于法律和法治有著許多精彩的論述。最佳的狀態(tài)是理論來源實踐、實踐豐富理論、理論指導(dǎo)實踐的實踐與理論相結(jié)合的狀態(tài)。從成功的經(jīng)驗上講，改革開放以來，中國的法治是伴隨著中國社會的現(xiàn)代化、市場經(jīng)濟以及社會主義民主的發(fā)展而逐步建立和發(fā)展起來的。但雙方的約定條款不能違背法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定。(五)深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。（二)深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。包括用人單位規(guī)章制度，勞動紀(jì)律等內(nèi)容及其執(zhí)行程序；勞動合同終止的條件。只有