【正文】 第十四章 綜合評(píng)價(jià)及建議 綜合評(píng)價(jià)(1)社會(huì)效益項(xiàng)目一期建成后，18萬(wàn)畝油茶基地每年需要大量勞動(dòng)力進(jìn)行墾覆、施肥、修剪等管理，這就可以消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加勞務(wù)收入，從而加快我縣農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐，促進(jìn)我縣農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定。(詳見(jiàn)輔助報(bào)表4)(4)流動(dòng)資金投資估算流動(dòng)資金主要由儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金、結(jié)算及貨幣資金構(gòu)成。建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、報(bào)建費(fèi)（含勞保費(fèi)、城市配套費(fèi)、人防統(tǒng)建費(fèi)等）按衡陽(yáng)市人民政府、衡陽(yáng)市建委、衡陽(yáng)市人防辦等文件的規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。 項(xiàng)目招標(biāo)的類別為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大制定了《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》、《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。(7)選用節(jié)能型接觸器、繼電器、信號(hào)燈等元件。茶油深加工廠建設(shè)過(guò)程中是土地的開(kāi)采及建設(shè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定影響，工程建成后在空地種植樹(shù)木，花草等綠色植物，采取綠化措施，并對(duì)所排放的污染物采取嚴(yán)格治理措施，使各污染物達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境無(wú)明顯影響?？偲矫娌贾媒Y(jié)合城市規(guī)劃，按國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范要求，建筑物周邊留設(shè)環(huán)形道路，留出防火間距，消防通道，滿足消防操作和人員疏通。(1)變電所保護(hù)變電所高壓采用反時(shí)限過(guò)流跌落式熔斷器保護(hù)；低壓采用速斷、過(guò)流長(zhǎng)延時(shí)和短延時(shí)保護(hù)。地下水為潛水層，標(biāo)高平均在5米左右，屬第四紀(jì)層，呈酸性?；馂?zāi)危險(xiǎn)性屬乙類?；馂?zāi)危險(xiǎn)性屬乙類。豎向設(shè)計(jì)沿用連續(xù)式豎向布置。場(chǎng)地地基土不液化。該層巖石堅(jiān)硬程度屬極軟巖，巖體完整程度為極破碎，巖石基本質(zhì)量等級(jí)屬Ⅴ級(jí)，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，105cm/s，透水性分級(jí)為弱透水。 建廠條件(1)地形、地貌、地質(zhì)該場(chǎng)址地貌單元屬丘陵地帶，長(zhǎng)期剝蝕切割而成。據(jù)權(quán)威部門推算：中國(guó)油脂缺口將以每年3%至5%的速度增長(zhǎng)。湖南省食用油年人均9kg，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的人均2030kg還有很大差距。在市場(chǎng)打造過(guò)程中逐步樹(shù)立油茶產(chǎn)品知名品牌。該公司已聘請(qǐng)高等技術(shù)人才。土菜餐飲企業(yè)達(dá)到347家，上交稅收850萬(wàn)元，%，其中年納稅上10萬(wàn)元的企業(yè)13家，比上年增加7家。**交通便利，京廣鐵路從西部縱貫而過(guò)，設(shè)有衡山等5個(gè)火車站；1843線、1820線、1815線三條省道與300多條縣鄉(xiāng)公路聯(lián)為一體， 密集如網(wǎng)，出入通達(dá)；，并在新塘、**各設(shè)一個(gè)互通口，并接長(zhǎng)株潭，南聯(lián)粵港澳，內(nèi)引外連，是為對(duì)外“窗口”；洣水四季通航，湘江可行駛千噸級(jí)船舶。糖料產(chǎn)量1424噸，%。而**縣屬湘南丘陵地區(qū)，土壤和氣候適宜于油茶生長(zhǎng)。(2)機(jī)遇條件入世以來(lái)，我國(guó)油料作物受到了巨大的沖擊。根據(jù)中華人民共和國(guó)“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目“農(nóng)林動(dòng)植物育種工程”中“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶新品種選育”的計(jì)劃安排、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)“2007年政府支農(nóng)投資指南”的規(guī)劃安排，大力開(kāi)展利用干果核心種質(zhì)構(gòu)建技術(shù)，品質(zhì)形成遺傳因素控制技術(shù)，本項(xiàng)目擬選擇與定向雜交育種技術(shù)，聚合早實(shí)性、豐產(chǎn)性、果實(shí)品質(zhì)、抗逆、抗病、果仁品質(zhì)、抗倒春寒等性狀基因，選育菜用、加工等為目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)多抗木本油茶專用新品種；及要實(shí)現(xiàn)的研究目標(biāo)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：選育高產(chǎn)油茶新品種25個(gè)，建立良種基地128畝，新品種產(chǎn)量比主栽品種提高30～50%，結(jié)果年齡提前3～5年。第一章 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱高品質(zhì)油茶良種基地建設(shè)與茶油深加工項(xiàng)目（一期工程） 承擔(dān)單位**有限公司 建設(shè)地點(diǎn)苗圃基地：**縣**鎮(zhèn)花泉村、**縣**鎮(zhèn)油草塘村加工生產(chǎn)基地：**縣云集開(kāi)發(fā)區(qū)河西路、**縣**工業(yè)園永西路 建設(shè)性質(zhì)新建 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)分為高品質(zhì)油茶良種基地建設(shè)和茶油深加工建設(shè)，其中高品質(zhì)油茶良種基地建設(shè)分為種子園、采穗圃、良種繁育圃、實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)五大功能區(qū)于一體，主要繁育高品質(zhì)油茶良種。在**縣云集開(kāi)發(fā)區(qū)和**縣**開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)二個(gè)植物油料加工廠。但對(duì)油茶而言，卻是一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。該縣為湖南省的油茶產(chǎn)區(qū)之一，許多山地均適宜栽種油茶?？緹煯a(chǎn)量6570噸，%。地廣物豐，山水含情，有“漁米之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)增大，共上交稅收989萬(wàn)元，%。農(nóng)業(yè)：由中國(guó)工程院院士袁隆平、教授廖瑞清。茶油作為優(yōu)質(zhì)食用油，一直以來(lái)就得到產(chǎn)區(qū)群眾的認(rèn)可，就是初榨原油的市場(chǎng)價(jià)格也是菜油的 3倍，2007年很多地方都在每公斤40～46元以上。而且以菜油為主，菜油中有高含量芥酸，長(zhǎng)期食用對(duì)人體健康和生長(zhǎng)發(fā)育有不良影響。目前，我國(guó)食用油消費(fèi)量60%以上靠進(jìn)口，自給率不到40%。地形為環(huán)山的山間谷地，山谷多呈“U”字型。(2)氣候、氣象該區(qū)屬亞熱帶半濕潤(rùn)季風(fēng)大陸性氣候，冬春多雨，夏秋干旱，176。第六章 生產(chǎn)工藝及設(shè)備選型 茶籽壓榨餅浸出制油茶籽經(jīng)破碎后榨出毛油，壓榨后的茶油餅經(jīng)有機(jī)溶劑浸出殘余茶油，再進(jìn)一步經(jīng)脫膠、脫酸、脫水、脫色、脫臭、脫脂等精制工藝后得到精茶油，具體工藝流程如下：壓榨 烘干 軋胚 破碎 原料(茶籽) 餅毛溶劑回收蒸餾浸出 溶劑 毛油蒸粕 溶劑回收 出粕 脫色 脫水 脫酸 脫膠 過(guò)濾 脫脂 脫臭 精制油 食用油生產(chǎn)工藝毛茶油經(jīng)過(guò)過(guò)濾、堿煉、水洗、脫色、脫臭等工藝后得到食用油(精制茶油)。 建設(shè)內(nèi)容依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，本項(xiàng)目擬新建高品質(zhì)油茶良種基地和茶油深加工廠。(6)油脂罐裝車間車間長(zhǎng)80米，寬25米，總建筑面積2000平方米，為混凝土基礎(chǔ)，輕鋼單層排架結(jié)構(gòu)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)為磚墻或夾心壓型金屬板。(4) 毛油處理車間車間長(zhǎng)110米，寬35米，總建筑面積3850平方米，為混凝土基礎(chǔ)，輕鋼單層排架結(jié)構(gòu)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)為磚墻或夾心壓型金屬板。本項(xiàng)目的自然負(fù)荷， KN/m2。(2)廠區(qū)供電及照明變電所至各車間和辦公生活低壓供電主回路采用VV22電纜直埋或穿鋼管方式敷設(shè)；路燈照明采用PVC管穿線敷設(shè)，主要道路采用造型優(yōu)美的路燈作為照明以襯托廠區(qū)優(yōu)美環(huán)境。單體建筑均按土建、電氣、給排水等國(guó)家、省、市頒布的消防規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。 施工期環(huán)境影響分析本項(xiàng)目是土建項(xiàng)目主要是新建倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)車間。(8)照明采用新型節(jié)能燈具和熒光燈具。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第十一條規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的“工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。本項(xiàng)目流動(dòng)資金根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，根據(jù)以下公式計(jì)算：流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)—流動(dòng)負(fù)債流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收帳款+存貨+現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付帳款流動(dòng)資金本年增加額=本年流動(dòng)資金—上年流動(dòng)資金經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目建成后，流動(dòng)資金全部業(yè)主自籌。(3)生態(tài)效益由于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，采用了沿等高線布置栽植行和“魚鱗坑”整地等水土保持措施，將有效地防止水土流失，而且油茶林四季常綠，冬季可觀花，連片的油茶林冬景非常優(yōu)美，是很好的生態(tài)景觀，給“綠色湖南”又增添了一道亮麗的風(fēng)景線。 (2)盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)=固定成本/（銷售收入－稅金－可變成本）=（）100%=%從上式的計(jì)算可以看出，%，%的生產(chǎn)能力時(shí)，就可以保本，做到不賠不賺，%的能力即可盈利。（詳見(jiàn)輔助報(bào)表3）(3)貸款利息及償還計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃貸款11000萬(wàn)元，第一年貸款6000萬(wàn)元，第二年貸款5000萬(wàn)元，貸款期第一年至第三年只還息不還本，從貸款期第四年開(kāi)始償還本息，分2年還清。(5)其他費(fèi)用包括土地征購(gòu)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成。 招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國(guó)家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見(jiàn)》。(6)選擇銅芯電纜，截面較標(biāo)準(zhǔn)截面增大一級(jí)，盡量減小線路長(zhǎng)度。建議采用沿等高線布置栽植行和“魚鱗坑”整地等水土保持措施，有效地防止水土流失?？紤]以下消防裝置及措施。低壓室共設(shè)置8臺(tái)低壓配電屏，其中1臺(tái)進(jìn)線屏，2臺(tái)補(bǔ)償屏和5臺(tái)饋電屏。第八章 工程技術(shù)初步方案 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本項(xiàng)目建設(shè)的基本條件：建筑場(chǎng)地位于湘江二級(jí)臺(tái)地上，土層為第四紀(jì)更新世[Q2]沖積層，除耕土層外，其余土層均可以作為天然地質(zhì)，容許承載力[P]值為20t/m2以上。建筑耐火等級(jí)：二級(jí)。建筑耐火等級(jí)：二級(jí)。場(chǎng)地排水暢通，無(wú)內(nèi)澇之患。重要建筑物可提高一等級(jí)設(shè)防。錘擊聲啞、易碎，節(jié)理裂隙稍發(fā)育，巖芯多呈短柱狀、長(zhǎng)柱狀。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域已有完善的水、電供應(yīng)系統(tǒng)，完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 茶油的前景預(yù)測(cè)我國(guó)是世界上食用植物油的消費(fèi)大國(guó)，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)植物油的消費(fèi)量達(dá)1500萬(wàn)噸左右，,尚未達(dá)到世界人均消費(fèi)15公斤的水平。 油茶良種推廣及應(yīng)用第四章　 市場(chǎng)分析 油茶市場(chǎng)分析我國(guó)油茶栽培面積5500萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油18～20萬(wàn)噸，相當(dāng)于我國(guó)食用油消費(fèi)總量的l～%小油料種類，從總產(chǎn)量來(lái)而言，根本無(wú)法與大豆、花生、油菜籽、棉籽、葵花籽、芝麻等8種種類競(jìng)爭(zhēng)，所以，油茶產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展重點(diǎn)瞄準(zhǔn)食用油的高端市場(chǎng)，針對(duì)大中城市的高消費(fèi)人群 等特殊保健需要的人群。公司通過(guò)認(rèn)真考察、調(diào)查、研究和分析之后，決定在湖南省內(nèi)逐步發(fā)展實(shí)施油茶林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，鎢業(yè)、銅業(yè)、機(jī)械制造、化工醫(yī)藥等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上交稅收10257萬(wàn)元，%。**縣基本情況(1)自然地理**縣位于湖南東部偏南，1966年從衡山縣析出新置，座落于湘江中游的衡陽(yáng)盆地和醴攸盆地之間，東臨攸縣，西接衡山，南瀕**，北連株洲。油料產(chǎn)量42831噸，%。作為全國(guó)油茶中心產(chǎn)區(qū)，湖南有4600多萬(wàn)畝山地適宜栽培油茶，現(xiàn)有油茶林面積達(dá)1778萬(wàn)畝，占全國(guó)油茶林總面積的1/3，占了全國(guó)茶油總產(chǎn)量的近一半，油茶面積和茶油產(chǎn)量均居全國(guó)第一位，有優(yōu)勢(shì)為保障國(guó)家糧油安全擔(dān)當(dāng)重任，也有潛力為全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)基本條件(1)政策條件國(guó)家去年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》，著眼于國(guó)家食用油安全戰(zhàn)略，要求大力發(fā)展油茶等特色油料生產(chǎn)，今年國(guó)家林業(yè)局又把湖南、江西兩省作為油茶示范基地，湖南省**縣抓住這些機(jī)遇，加快了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量水平的提高，我國(guó)油茶面臨新的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)現(xiàn)有油茶林中絕大部分為畝產(chǎn)茶油3—5公斤的低產(chǎn)林，如果能將現(xiàn)有低產(chǎn)油茶林全部進(jìn)行改造，再新造1000萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶林（平均產(chǎn)油50公斤），通過(guò)采用良種和豐產(chǎn)栽培技術(shù)，可使油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，屆時(shí)我國(guó)茶油產(chǎn)量將有望達(dá)到300萬(wàn)噸，使茶油在我國(guó)現(xiàn)有食用植物油消費(fèi)中的比例提高到25%左右。種子園建設(shè)規(guī)模為20畝，采穗圃建設(shè)為25畝，良種繁育圃建設(shè)規(guī)模為49畝、實(shí)驗(yàn)區(qū)及示范區(qū)建設(shè)規(guī)模各為17畝。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性因?yàn)橛筒枋俏覈?guó)得天獨(dú)厚的自然資源。2008年耒陽(yáng)、**已列入全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣，**縣也正在努力爭(zhēng)取進(jìn)入重點(diǎn)縣行列。茶葉產(chǎn)量392噸，%。縣域面積為1926平方公里，耕地面積為50萬(wàn)畝，轄15鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，561個(gè)村，25個(gè)居委會(huì)。(4)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到49家，年內(nèi)新增9家，省市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到13家，增長(zhǎng)12%。林業(yè)：由國(guó)家林科院教授陳永忠、**縣林業(yè)局科技股股長(zhǎng)譚友玲，**縣林業(yè)局造林股股長(zhǎng)鄧交生為技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)精煉成高級(jí)食用油后，價(jià)格還可大幅度提升，隨著人民生活水平的提高和全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)優(yōu)質(zhì)保健食用油的需求逐漸擴(kuò)大，茶油在食用油高端市場(chǎng)中所占的份額也相應(yīng)增加。該省每年用于種植油菜籽的土地面積都在幾百萬(wàn)畝以上（），占該省耕地面積的15%20%，如果繼續(xù)增加種植面積會(huì)給土地和勞動(dòng)力帶來(lái)更大的壓力。食用油安全問(wèn)題總是與糧食安全問(wèn)題相伴而生?？傮w上，場(chǎng)址由走向NS和SW兩條主溝構(gòu)成；場(chǎng)內(nèi)東部及北部山坡相對(duì)較陡，坡角一般為35186。C，176。工藝流程如下：水蒸汽白土水堿煉 堿煉堿煉堿煉堿煉堿煉毛茶油 (精制茶油) 去凈化工段 餅屑 皂腳 廢水 廢白土 餾出物吹 瓶 機(jī)制 坯 機(jī)瓶 坯 機(jī)PET切片PET包裝瓶 送三位一體灌裝機(jī)制瓶過(guò)程有少量無(wú)組織