【正文】 失地后面臨生活保障，醫(yī)療保障等,要求對生活、疾病、養(yǎng)老保障?！　。ǘ┙⒏乇Ｗo新機制　　耕地銳減影響國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。這部分農(nóng)民在外向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，出現(xiàn)部分農(nóng)民務工經(jīng)商無暇顧及承包地，同時這些農(nóng)民也愿意將農(nóng)田轉讓出去?！　。?）登記關。農(nóng)民征地得到的補償依照《土地管理法》規(guī)定，征用耕地的土地補償費用由三部分組成：一是土地補償，標準為該耕地征用前3年平均產(chǎn)值的610倍；二是安置補助費為該耕地年產(chǎn)值的46倍；三是被征用土地上附著物和青苗補償費。（二）土地產(chǎn)權不明晰土地產(chǎn)權又稱土地所有權。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中，失地農(nóng)民極易成為“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”人員，成為新的城市貧民，同時也給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。另外，有的村為追求利益最大化，低價收回外出務工農(nóng)民土地，高價發(fā)包給一些企業(yè)或業(yè)主種植苗木、花卉，違背了現(xiàn)行國家政策。前幾年，由于種田效益不明顯，甚至賠本。主要情形有　?、盼羧樟袒氖У剞r(nóng)民如今要地。該兩個社區(qū)與城區(qū)相鄰，城鎮(zhèn)化程度較快，服務業(yè)比重大，在今后的改革工作中，區(qū)將側重對兩個社區(qū)的舊區(qū)域改造，社區(qū)經(jīng)濟主要以房地產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)為主。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。　?。ㄎ澹┥忱势F(xiàn)存土地資源豐沛?！　∽鳛橐幻骞?，將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀，學習黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關法律法規(guī)，深入農(nóng)村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學生村干部，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、新農(nóng)村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性，我們制訂了優(yōu)惠政策：對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持；對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持；提高村民文化素質，加強管理知識培訓?！　。ㄋ模?、肉豬養(yǎng)殖技術落后，規(guī)模較小。全村耕地面積1811畝，其中主導產(chǎn)業(yè)核桃427畝，板栗410畝，糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。 3．結尾 結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。正文一般分前言、主體、結尾三部分?？傊?，要短些，生動些，準確些，鮮明些，也要活潑些。做到去粗取精、去偽存真，并要通過由此及彼、由表及里的分析進行改造制作，分清現(xiàn)象與本質、主流與支流、成績與缺點、主要矛盾和次要矛盾等，并從事物的相互關聯(lián)中發(fā)現(xiàn)事物的內在聯(lián)系和本質特征，找出規(guī)律性的東西，提煉出正確的觀點。六要親手記錄。 怎樣開展調查研究調查研究是一項需要費心、費時、費力的復雜工作，也是需要面對實際、面對基層、面對群眾的工作，不僅有一個方法論的問題，而且也有一個世界觀、工作態(tài)度和群眾觀點問題。 ?? 四要注意引導，即引導調查的對象圍繞調查的主題發(fā)言，圍繞所要了解的重點發(fā)言，不可泛泛而談。所謂報道性強，即調查報告所反映的典型事實以及見解可以見諸于報，有的不能見報也可以作內參，為領導提供決策依據(jù)。因此要加強語言文字工作。作為公文，最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。2)分析部分。先整體，后局部；先觀點，后材料；先編章，后語句。由于眾多方面的影響，這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。　　為了進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè)，抓住核桃發(fā)展的第三次機遇，也是最后一次機遇，切實加強棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重，我們村決定從以下幾個方面著手：統(tǒng)一思想，提高班子認識。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，在今年的雨季過后，我們就及時的對全村的危房戶進行了排查，發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。大力推行學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創(chuàng)新。全區(qū)寬帶網(wǎng)絡覆蓋率已達100%，基本實現(xiàn)寬帶進村、進家庭?！　。ㄈ├^續(xù)加大農(nóng)村的投入力度，強化政府服務功能。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。在糧價低迷，土地效益低下，稅費過高情形下，許多農(nóng)民忍痛放棄土地。在糧價低迷情況下，農(nóng)民種糧積極性不高，即使簽訂土地流轉合同也未經(jīng)司法部門公證，合同往往失范。而在操作規(guī)程中，未經(jīng)農(nóng)民同意越位代簽合同，很難保證農(nóng)民自身利益。個私企業(yè)異軍突起，無疑要占用農(nóng)地，同時勢必造成大量耕地閑置浪費；農(nóng)村“空心村”存在，農(nóng)民建房棄舊建新，造成村莊漸漸向外擴張，侵占農(nóng)田；更有些地方本著經(jīng)營城市就是經(jīng)營土地的觀念，發(fā)展經(jīng)濟就打土地主意，依靠土地作交易，造成耕地銳減。但土地流轉中須尊重農(nóng)民群眾的意愿。（四）征地制度上的缺陷對被征地農(nóng)民安置的方法通常有三種：首先是土地換就業(yè)；其二是失地農(nóng)民集體負責安置；其三是給予一次性貨幣補償。承包土地農(nóng)戶或單位、個人需要土地流入、流出，必須由個人或單位向承包方提出書面申請，申請時需要注明流入、流出的條件、地類、面積及流轉形式，在雙方協(xié)商一致基礎上，經(jīng)發(fā)包方同意后，簽訂書面意見，真正做到有據(jù)可查，避免日后因土地流轉發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉中介服務機構，多渠道收集供需信息，結合《農(nóng)村土地承包法》制定促進土地流轉的相關政策，農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一規(guī)范土地流轉合同并加強合同監(jiān)管，建立起農(nóng)村土地流轉中介服務機構，使之能代表農(nóng)民利益，給農(nóng)民“國民待遇”，并對農(nóng)村土地承包中的合同糾紛，做到及時處理，規(guī)范調處。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。18周歲50歲左右失地農(nóng)民，短期面臨的是就業(yè)，長期則是怕生病。教育作為一項重要人力資源，是獲取高收入的可靠保障。應該看到，國土資源管理，它不僅是保護資源的行政執(zhí)法工作，且是維護經(jīng)濟平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展的宏觀調控工作。農(nóng)村土地流轉可采取的形式有：[1]①轉包?！　×⒆恪八幕?，促進農(nóng)村土地合理有序流轉　?。?）農(nóng)村土地承包長期化。農(nóng)民拿來到手的一畝地三、四千元補償，對農(nóng)民生計來說是杯水車薪，無法解決長久生活?！吨腥A人民共和國土地管理法》第八條規(guī)定“城市市區(qū)的土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的外；屬于農(nóng)民集體所有，宅基地和自留山、自留地，屬于農(nóng)民集體經(jīng)濟組織或村委會經(jīng)營、管理，已分別屬于村內兩個以上農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)營組織經(jīng)營、管理”。對補償?shù)?，農(nóng)民反映強烈，不愿田被征。不到世界人均水平的40%，但土地沙化、水土流失和粗放利用還在延續(xù)?，F(xiàn)在形成鮮明對比的是，國家對農(nóng)業(yè)反哺的政策出臺，糧價上漲，讓農(nóng)民喜上眉梢，一些農(nóng)民深感還是種田劃算。這樣撂荒農(nóng)田被一些農(nóng)民“拾田”耕種?！　〉谌A段是隆平、隆昌社區(qū)。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。　?。ㄒ唬﹨^(qū)黨工委、辦事處高度重視城鄉(xiāng)一體化工作，各部門　　以及有關單位認識水平不斷提高?，F(xiàn)有某某省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書XX多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè)，使核桃發(fā)展規(guī)?；?、經(jīng)營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭在8到10年時間，發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。由于收入微薄，使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。近年來，某某村按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。（2）形成結論。 應圍繞這樣幾個問題：1)為什么進行調查；2)怎樣進行調查；調查的結論如何。只有理論修養(yǎng)較深的人，才能夠在分析問題、解決問題時站得高、看得深，善于抓住本質，擊中要害。典型事例不僅能證明一個問題在實踐中哪些是可行的或者是不可行的，也能證明一個觀點是否確立。 第三，要對記錄的材料及時進行疏理，并不斷進行交流。所謂把握“兩頭”，即是一要把握“上頭”，了解黨和國家一個時期的大政方針是什么，有什么突出的問題需要我們去探討和研究；二要把握“下頭”，就是了解社會在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗，有什么熱點、難點問題需要我們去解決，特別是通過制定政策去調節(jié)。 三要“全”，即全面了解。 二是典型性強。領會這一點，對如何寫好調研報告很有指導性。 （一）標題 標題可以有兩種寫法： 一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關于的調查報告”、“關于 的調查報告”、“調查”等。 （3）論述部分的主要內容。應簡潔、扼要，別人不易誤解。XX年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平，經(jīng)濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業(yè)補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力實施惠民工程，著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌?！　嵤╆柟獯鍎?，廣泛匯集民意?！　。ㄋ模┺r(nóng)村法制不斷健全，文化生活進一步改善。目前，我區(qū)農(nóng)村雖然有較快的發(fā)展，但是城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾依然存在，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)