【正文】 省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號，經(jīng)本級政府人事部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。當(dāng)前在業(yè)務(wù)精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂業(yè)和精益求精的精神。一是提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念，并把轉(zhuǎn)變政府職能作為政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關(guān)系、政府與企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的關(guān)系、政府各部門之間的關(guān)系以及中央政府同地方政府的關(guān)系。政府機(jī)關(guān)為國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。（4）傳統(tǒng)行政文化的影響。政府職能的重要地位政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn)，直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向；政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)；政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。（5）證券法律制度證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實(shí)信用的原則。國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會。知識產(chǎn)權(quán)的法律特征包括：（1）它是包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)利；（2）它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性；（3）它具有專有性、時(shí)間性和地域性。法人的特征：（1）獨(dú)立的社會組織；（2）具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)；（3）承擔(dān)獨(dú)立的責(zé)任。（3）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外，期限為六個月以上，十五年以下。行政復(fù)議決定做出前，申請人經(jīng)說明理由，可以撤回行政復(fù)議申請。（2）根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。1行政法律行為成立與無效的條件行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法；②行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范圍；③行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)；④行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。行政合理性原則：行政行為應(yīng)符合立法目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；平等適用法律規(guī)范；符合自然規(guī)律；符合社會道德。（3）除聯(lián)邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。憲法的基本理論憲法是規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實(shí)際對比關(guān)系、規(guī)范國家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國家根本法。社會作用：維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治；執(zhí)行社會公共事務(wù)。使社會主義精神文明建設(shè)和整個社會發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)的方針是：必須圍繞和推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè)，必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對外開放的精神文明建設(shè)，必須是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。是社會保障的核心內(nèi)容，是社會保障體系的基本綱領(lǐng)，起到補(bǔ)償勞動者收入損失的功能。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場。1市場體系中的各類市場（1）商品市場狹義的商品市場是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場所，其主要功能有：為商品交換的實(shí)現(xiàn)提供條件；評價(jià)商品；影響供求。（2）在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。社會主義的本質(zhì)：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力。它包括地理環(huán)境、人口因素和生產(chǎn)方式，其中生產(chǎn)方式是社會存在的決定性因素。在認(rèn)識過程中，實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識，循環(huán)往復(fù)以至無窮，是認(rèn)識發(fā)展的基本過程和發(fā)展規(guī)律。事物的發(fā)展，是自身矛盾所引起的自已運(yùn)動和自我發(fā)展。系統(tǒng)論揚(yáng)棄了先分析后綜合的傳統(tǒng)科學(xué)方法，開拓了從整體出發(fā)，從整體與部分的有機(jī)聯(lián)系中認(rèn)識把握事物的新方法。物質(zhì)的唯一特性：客觀實(shí)在性辯證唯物主義的運(yùn)動觀物質(zhì)是運(yùn)動的物質(zhì)，運(yùn)動是物質(zhì)的運(yùn)動。第一部分　馬克思主義哲學(xué)哲學(xué)、世界觀、方法論系統(tǒng)化、理論化的世界觀。運(yùn)動是物質(zhì)自身的固有屬性和存在方式。它要求人們綜合地、系統(tǒng)地考察事物，并在動態(tài)中協(xié)調(diào)整體與部分的關(guān)系，使部分的功能向整體的最優(yōu)化方向發(fā)展。（3）對立統(tǒng)一學(xué)說貫穿于唯物辯證法的其它規(guī)律之中。1真理和謬誤的相互轉(zhuǎn)化真理和謬誤可以相互轉(zhuǎn)化，主要分為兩種情形：（1）真理和謬誤的對立和區(qū)別。地理環(huán)境和人口因素構(gòu)成社會存在和發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。階級分析方法是觀察和分析階級社會社會矛盾和社會問題的基本方法。社會主義初級階段的基本特征首先，我國已具備了社會主義社會的一般特征：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國家政權(quán)；以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（3）在宏觀調(diào)控上，能把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩手段的長處。商品市場主要包括消費(fèi)資料市場和生產(chǎn)資料市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動，如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預(yù)售、舊房的買賣和租賃。（2）社會救助。精神文明重在建設(shè)，要實(shí)行“百花齊放、百家爭鳴”的方針，反對“斗私批修”、“大批判”的錯誤作法。法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系（1）法與經(jīng)濟(jì)　法在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用：引導(dǎo)作用；促進(jìn)作用；保障作用；制約作用。憲法的法律特征：內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則等根本問題；效力上，憲法具有最高法律效力；程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。（4）除聯(lián)邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。行政應(yīng)急性原則1行政行為概述行政行為的主要特征有：從屬法律性；裁量性；單方意志性；效力先定性；強(qiáng)制性。行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；⑤沒有可能實(shí)施的行政行為。（3）根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同，可以分為實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。除法律規(guī)定的例外情況，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。（4）無期徒刑。3民事法律行為的成立條件民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)利包括：①發(fā)表權(quán)；②署名權(quán)；③修改權(quán)；④保護(hù)作品完整權(quán)。債券發(fā)生法定條件：凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬元；累計(jì)債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%；最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策；債券的利率不得超過國務(wù)院限定的水平及國務(wù)院規(guī)定的其他條件。證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)、上市公司和證券交易所。政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)力、國家審判機(jī)關(guān)和國家檢察機(jī)關(guān)享有的司法權(quán)力，分工不同，相互合作，共同構(gòu)成國家權(quán)力系統(tǒng)。1993年機(jī)構(gòu)改革。高素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括：思想政治上的高標(biāo)準(zhǔn)與道德品質(zhì)上的高境界；理論素養(yǎng)與知識運(yùn)用上的高水平；廉政勤政建設(shè)上的高風(fēng)尚、高效率；業(yè)務(wù)上的精通；身心上的健康。國務(wù)院工作部門授予榮譽(yù)稱號，經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后，由國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。國務(wù)院授予榮譽(yù)稱號，經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后，由國務(wù)院批準(zhǔn)。公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)風(fēng)：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務(wù)實(shí)。1988年機(jī)構(gòu)改革。國家機(jī)構(gòu)的組成國家機(jī)構(gòu)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)組成。舉例：政府運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進(jìn)行調(diào)控；政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。第四部分行政管理政府職能的發(fā)展變化自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會管理職能的相對弱化；近現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設(shè)公共設(shè)施”；現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)社會分配，維護(hù)市場秩序。（4）產(chǎn)品質(zhì)量法律制度四個產(chǎn)品質(zhì)量方面的國際公約：《關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量適用法律的公約》、《使成員國產(chǎn)品責(zé)任法互相接近的指示草案》、《關(guān)于人身傷害產(chǎn)品責(zé)任歐洲公約》、《關(guān)于對有缺陷產(chǎn)品的責(zé)任指令》。4關(guān)于有限責(zé)任公司的法律規(guī)定成立條件：股東符合法定人數(shù)；股東出資達(dá)到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）依法成立；（2）有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（2）拘役，對犯罪分子就近予以監(jiān)禁，期限為一個月以上，六個月以下。在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。2行政違法及其分類行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的和為，可分為以下幾類：（1）根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。行政法的基本原則行政合法性原則：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在；行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使；行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。（2）聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。規(guī)范作用：作為由國家制定的社會規(guī)范，法具有指引、評價(jià)、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。社會主義精神文明建設(shè)社會主義精神文明建設(shè)包括思想建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)：思想建設(shè)是要解決整個民族的精神支柱和精神動力問題；教育科學(xué)文化建設(shè)是要解決整個民族的科學(xué)文化素質(zhì)問題?！?社會保障制度的基本內(nèi)容（1）社會保險(xiǎn)。市場體系內(nèi)部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系，要使市場體系的整體功能得到發(fā)揮，必須形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。社會主義市場經(jīng)濟(jì)自身特征：（1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義。階級對立的實(shí)質(zhì)就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動。2社會存在社會存在是指社會物質(zhì)生活條件的總和。割裂感性認(rèn)識和理性認(rèn)識的辯證關(guān)系，必然犯教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義兩種錯誤。（2）對立統(tǒng)一學(xué)說闡明了事物發(fā)展的動力和源泉。物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系聯(lián)系的客觀性、普遍性：聯(lián)系的復(fù)雜性、多樣性：不同的聯(lián)系對事物的發(fā)展產(chǎn)生不同影響和作用，所謂規(guī)律，就是事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，對事物的存在和發(fā)展起主要作用?！绷袑帲骸拔镔|(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇，這種客觀實(shí)在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映”。方法論是人們認(rèn)識世界、改造世界的根本方法。物質(zhì)運(yùn)動的具體形式是多種多樣的。系統(tǒng)論運(yùn)用和證明了辯證法關(guān)于普遍聯(lián)系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認(rèn)識事物的形而上學(xué)觀點(diǎn)1物質(zhì)世界的永恒發(fā)展發(fā)展是指事物從低級到高級、從簡單到復(fù)雜的運(yùn)動變化過程。1馬克思主義認(rèn)識論是能動的革命的反映論可知論和反映論是馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識論的基本立場。在一定條件下，在一定范圍內(nèi)，是絕對的。生產(chǎn)方式是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定力量，主要表現(xiàn)在：（1）物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。2國家、國體和政體國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級統(tǒng)治的工具，在本質(zhì)上，國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具。其次，我國尚處于不發(fā)達(dá)的社會主義階段。（4）在政治制度上，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)是社會主義的基本政治制度。消費(fèi)資料市場的特點(diǎn)：多樣性、層次性、分散性、流動性。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領(lǐng)。2中國的外交政策和外交戰(zhàn)略獨(dú)立自主是我國外交政策的根本原則，維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo)。法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用：確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位；調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中各種關(guān)系；解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛；維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化；憲法是對民主政治的保障；憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系；憲法規(guī)范國家權(quán)力，保障公民基本權(quán)利。（5）各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全獨(dú)立的主權(quán)和外交權(quán)。行政行為合法的條件：；；、適當(dāng)；。行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時(shí)候請示有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布該行為無效；②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無效；③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返回相對方；所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消；對相對方所造成的實(shí)際損失，均應(yīng)賠償。2行政責(zé)任的種類與方式行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：通報(bào)批評；賠禮道歉，承認(rèn)錯誤；恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；返還權(quán)益；恢復(fù)原狀；停止違法行為；履行職務(wù)；撤銷違法的行政行為；糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?；行政賠償?shù)?。?）做出復(fù)議決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。（5）死刑，犯罪的時(shí)候不滿十八周歲和審判時(shí)懷孕的婦女，不適用死刑，對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行，可以判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行。它可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件：（1）實(shí)質(zhì)要件。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類：一是再現(xiàn)作品獲得報(bào)酬權(quán)；二是演繹權(quán)。4關(guān)于股份有限公司的法律規(guī)定外國公司屬于外國法人，其中中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國法人資格，外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任。（6）票據(jù)法律制度《票據(jù)法》中所稱票據(jù)，是指匯票、本票、支票。政府的基本職能（1）政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設(shè)職能。