法律知識調(diào)研規(guī)避執(zhí)行的種類、原因及對策(專業(yè)版)
【正文】 (七)加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，加大執(zhí)行資金、裝備的投入，提高執(zhí)行效率。執(zhí)行工作中遇到這類情況，由于沒有法律依據(jù)而無法制裁，逐漸形成了不協(xié)助法院也不會追究個人責任的意識，也無形中也助長了不協(xié)助法院執(zhí)行的社會風氣。實際執(zhí)行中義務(wù)協(xié)助人為了個人或小團體的利益不協(xié)助法院執(zhí)行，我國法律對義務(wù)協(xié)助方面的規(guī)定甚少，義務(wù)協(xié)助人不協(xié)助法院執(zhí)行不能得到應(yīng)有的制裁?！ ?zhí)行強制力軟弱，缺乏執(zhí)行力度?！ ⊥獬龆惚?，逃避執(zhí)行。如有的被執(zhí)行人在訴訟階段或債務(wù)產(chǎn)生期間就將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或變賣，或在執(zhí)行人員尚未找到其財產(chǎn)前將財產(chǎn)處置，待執(zhí)行人員追問其下落時已無法追回，從而造成了執(zhí)行不能。有的被執(zhí)行人將新添置的房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)登記在其他人名下，而自己仍在使用。有的被執(zhí)行人，在案件進入執(zhí)行程序前，或在案件進入執(zhí)行程序后，故意躲避人民法院的傳喚，拒絕接受人民法院的執(zhí)行通知書。生效法律文書的強制執(zhí)行體現(xiàn)了法律的強制性。 對規(guī)避、逃避執(zhí)行行為的打擊力度不夠。因此，對于實踐中義務(wù)協(xié)助人應(yīng)當如何協(xié)助，當?shù)厮痉C關(guān)如何協(xié)助，不予協(xié)助、妨礙協(xié)助的法律后果及如何制裁，都應(yīng)加以規(guī)定細化。 加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，強化強制手段，加大資金投入，提高執(zhí)行手段多樣性，充分利用現(xiàn)代科技手段，促使被執(zhí)行人自動履行。有完善的社會救濟體系作保障，法院執(zhí)行后，企業(yè)職工進入社會救濟體系得到救濟，失業(yè)職工得到妥善安置，就不會引起職工上訪，才能保證社會穩(wěn)定，才能解決法院執(zhí)行的后顧之憂。對個人有協(xié)助義務(wù)而不協(xié)助的法律后果，民事訴訟法未作規(guī)定。一些地方、部門的政府官員沒有從維護法制的高度去認識法院的執(zhí)行，為了本地、本部門的利益，阻礙法院的執(zhí)行。所以依然無法解決當前執(zhí)行工作中日益紛繁復(fù)雜的狀況。還有些企業(yè)利用合法手段在破產(chǎn)前轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)，重打鑼鼓另開張。被執(zhí)行人采取隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的方式，造成無履行能力的假象，規(guī)避執(zhí)行。有的夫妻協(xié)議假離婚，將共有財產(chǎn)歸屬于沒有債務(wù)的夫、妻或子女名下等。有的外出躲避，長期不歸，甚至舉家遷移，拒不履行應(yīng)負的義務(wù)，從而造成案件執(zhí)行不能。法律強制性的實現(xiàn)要有法律的強制力作后盾。就當前執(zhí)行工作現(xiàn)狀而言，執(zhí)行力度的不斷加大是值得肯定的。
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