我國化學工業(yè)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術發(fā)展戰(zhàn)略研究(專業(yè)版)
【正文】 （３）優(yōu)化政策調(diào)控機制，一是通過提高環(huán)境管理部門的監(jiān)督力度、監(jiān)管失職成本、超額排放罰金等，實現(xiàn)社會效益的最大化；二是推行可交易排污權制度。通過政府推動與市場拉動的機制，發(fā)揮重大技術創(chuàng)新專項的帶動作用和重大技術工程的示范作用，不斷加快各類重大共性技術與重點行業(yè)與產(chǎn)品技術的開發(fā)、應用推廣，加強產(chǎn)學研結合；滿足各類化工企業(yè)的技術需求，逐步建立資源節(jié)約、結構合理、創(chuàng)新能力強、環(huán)境友好的現(xiàn)代化學工業(yè)體系；增強化學工業(yè)的國際競爭力，實現(xiàn)我國化學工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使我國由世界化工加工制造大國向化工高端精品制造強國轉變。第三，技術創(chuàng)新的發(fā)展動力需求。單位ＧＤＰ的ＣＯ２排放逐年下降。在產(chǎn)業(yè)增長和能源消耗下降的同時，歐洲化學工業(yè)的溫室氣體排放呈現(xiàn)逐年下降趨勢。Productionneedofisemissions,andIndustry我國化學工業(yè)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術發(fā)展戰(zhàn)略研究China39。EnergyinternationalafacingChina39。toStrategy引言國際上，化學工業(yè)的概念通常指國際大化工過程工業(yè)（流程工業(yè)），根據(jù)歐洲化學工業(yè)委員會（ＣＥＦＩＣ）和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（ＯＥＣＤ）有關報告，發(fā)達國家的化學工業(yè)可以歸納為“基礎化學品、特殊化學品、醫(yī)藥化學品和消費化學品”四大類別的化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造。１９９０—２００６年，歐盟的化學工業(yè)產(chǎn)值提高了６７％，總能耗基本穩(wěn)定，溫室氣體排放量下降了３２％左右。國際金融危機給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的沖擊，但中國經(jīng)濟持續(xù)增長的勢頭還會保持。化學工業(yè)屬于技術密集型的產(chǎn)業(yè)，技術創(chuàng)新是取得優(yōu)勢的關鍵，是化學工業(yè)未來發(fā)展的動力。（２）戰(zhàn)略路徑。（４）完善投資管理體制，提高高耗能、高污染行業(yè)的準入門檻。（２）加強中介機構建設，一是鼓勵建立健全面向企業(yè)的節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術中心等中介服務機構建設；二是加快對相關服務機構資質(zhì)的認定工作，建立技術服務體系、節(jié)能效果的評價體系。以科學發(fā)展觀為指導，瞄準世界化學工業(yè)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術發(fā)展趨勢，采取工程技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新等綜合性措施。支撐技術包括：①綠色催化劑和新型催化技術；②計算化學與綠色化學化工的結合技術；③新型反應器及過程強化與耦合技術等。２００８年，我國化學工業(yè)固體廢棄物排放下降為２１萬噸，占全國工業(yè)固體廢棄物排放總量的３．０１％。過去１０多年里，歐洲化工行業(yè)已經(jīng)成功地實現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)增長的同時，保持相對穩(wěn)定的能量需求水平，因此每年平均的能源強度下降了４．６％。CleanerindustrydevelopmentindustryandpollutiondomesticChemicalsSavingchemicalindustry,significantenergysfocus圖１給出了２０世紀末國際大化工涵蓋的主要部分及各部分占ＧＤＰ的百分比。圖３ 歐盟化學工業(yè)能源消耗量和能源效率在過去幾十年里，國際化學工業(yè)持續(xù)快速增長，在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面取得了顯著的成效?？傮w來看，在需求與產(chǎn)能不斷增長的背景下，我國化學工業(yè)在未來一段時間內(nèi)仍將呈現(xiàn)如下趨勢：①保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；②加快
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