地方政府財(cái)政支出效率評(píng)價(jià)(專業(yè)版)
【正文】 為提高地方政府財(cái)政支出效率，可以采取以下措施：1. 財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，隨著我國財(cái)政體制改革的不斷深入，財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)越來越受到各級(jí)政府的關(guān)注。它與其他兩種方法的區(qū)別在于它是通過制定合理的價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來達(dá)到對(duì)“公共勞務(wù)”有效地節(jié)約地使用，而不是對(duì)財(cái)政支出備選方案的選擇。一方?jīng)]有效率,必然導(dǎo)致另一方效率的缺乏。也就是說政府按照居民的意愿進(jìn)行資源配置才是有效率的。瓦格納法則表明：隨著人均實(shí)際收人的增加和工業(yè)化水平的提高, 國家政府財(cái)政支出占國民收入的比重將提高。政府干預(yù)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能也主要是通過財(cái)政支出來實(shí)現(xiàn)的。它是一種以政府的法定事權(quán)為依據(jù)進(jìn)行的一種貨幣資金的支出活動(dòng)。政府資源配置是由政治制度安排決定的。例如, 政府的精兵簡政、反腐敗的舉措；國庫集中支付、公共采購；多種形式辦學(xué)、事業(yè)單位的企業(yè)化管理, 等等；都是旨在提高公共部門生產(chǎn)效率的嘗試。而且，政府財(cái)政支出的許多項(xiàng)目都受政治的、社會(huì)的、心理的因素影響，如果在分析中不考慮這些無形的非經(jīng)濟(jì)因素的存在，只分析有形的經(jīng)濟(jì)因素，難免會(huì)使決策依據(jù)不夠充分完整。它是將每一個(gè)評(píng)價(jià)單位作為決策單元（DMU），全部決策單元構(gòu)成決策群體，在決策群體內(nèi)選擇決策單元的投入產(chǎn)出情況，利用線性規(guī)劃的方法來確定“有效生產(chǎn)前沿面”，然后將各決策單元與“有效生產(chǎn)前沿面”相比較，就可以判斷各決策單元是否有效，并且能夠找到其原因以及提出相應(yīng)改進(jìn)的方向和程度。在競爭中相互促進(jìn)3. 通過監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)政支出效率，完善和加強(qiáng)支出法制建設(shè), 是解決目前財(cái)政支出管理諸多問題的根本。直接以事實(shí)結(jié)果來說明財(cái)政支出的效率問題是最無可爭議的。公共部門之間在公共資源的占用上存在不同的關(guān)系,有的存在競爭關(guān)系,即一個(gè)部門占用的公共資源多了,就會(huì)影響到另一個(gè)部門對(duì)公共資源的占用。政治家是公眾利益的代表, 是由居民選民選舉產(chǎn)生的官僚是提供公共商品的相應(yīng)機(jī)構(gòu)和在其中工作的人員, 政治家和官僚之間是一種委托代理關(guān)系居民是公共商品的最終需求者和最終出資者。因?yàn)殡S著工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 不完全競爭市場結(jié)構(gòu)更加突出, 市場機(jī)制不
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