【正文】 （四）采取“六制二化”，完善管理體系采取項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)物制、項(xiàng)目公眾監(jiān)督制、 項(xiàng)目后續(xù)管理制、 施工人員許可準(zhǔn)入制、資金管理監(jiān)督制，物資采購(gòu)招標(biāo)制，檔案和信息管理電子化、項(xiàng)目管理圖斑化等管理方式，完善管理體系，為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。2007年新建“四改一氣”。是將上一級(jí)生產(chǎn)廢棄物再利用作為下級(jí)生產(chǎn)原料，形成無(wú)害化循環(huán)。是我市全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得了農(nóng)民群眾的大力支持和建設(shè)熱情，因此，市委王曉東書(shū)記在七屆十四次全會(huì)上提出了關(guān)于三年完成農(nóng)村“四改一氣”建設(shè)任務(wù)的要求，項(xiàng)目是為民辦的實(shí)事工程，具有相當(dāng)?shù)闹匾?。采用科學(xué)合理的技術(shù)方案，結(jié)合多項(xiàng)目綜合配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。到2008年底，全市后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)400個(gè)，其中縣級(jí)10個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)78個(gè)，村級(jí)312個(gè)。二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)項(xiàng)目通過(guò)三年的建設(shè)，2006－2008年建設(shè)目標(biāo)為“四改一氣”184910套，到2008年底全市累計(jì)建成“四改一氣”273602套，%，受益農(nóng)民約100萬(wàn)人。每年進(jìn)戶(hù)路改造300公里，三年900公里。根據(jù)《關(guān)于貴州省農(nóng)村沼氣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，按照《貴陽(yáng)市“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行半年檢查和年終驗(yàn)收，采取“一聽(tīng)二抽三看四問(wèn)”的方法，驗(yàn)收小組聽(tīng)取各縣（區(qū)、市）匯報(bào)、實(shí)地抽樣檢查與逐戶(hù)檢查相結(jié)合，查看檔案資料，查訪項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查率達(dá)100%,區(qū)、縣（市）抽驗(yàn)率不低于建設(shè)任務(wù)的30％，市級(jí)抽查率不低于5％，并根據(jù)抽查結(jié)果按照《貴陽(yáng)市“四改一氣”生態(tài)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)議驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，杜絕弄虛作假，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中成績(jī)突出，有重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。21。（三）2008年度，其中“三改一氣”，進(jìn)戶(hù)路改造600萬(wàn)元，后續(xù)服務(wù)體系及技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)元。為保證項(xiàng)目完成，需新增培訓(xùn)技工1000名，使技工人數(shù)達(dá)到2300人。第三章 項(xiàng)目指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的要求，以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件為目的，以發(fā)展“畜、草、果（藥）、沼、水、路（多位一體）”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為模式，充分發(fā)揮沼氣在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的紐帶作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)科技在農(nóng)村的普及，促進(jìn)農(nóng)村生活方式的改變，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。示范點(diǎn)建設(shè)：參照《貴陽(yáng)市“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，每年完成生態(tài)能源示范點(diǎn)3個(gè)，三年共建成9個(gè)。選擇合理的技術(shù)方案為項(xiàng)目涉及提供依據(jù)。目前國(guó)家對(duì)小煤窯實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)政策，主要靠小煤窯供應(yīng)的農(nóng)村能源消費(fèi)，必須尋求新的路子。示范點(diǎn)建設(shè)：參照《貴陽(yáng)市“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，突出示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，設(shè)立以村或村民組為單位的項(xiàng)目精品示范點(diǎn)，配套相關(guān)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)，提高示范點(diǎn)上的整體建設(shè)水平，達(dá)到以點(diǎn)促面的目的，每年完成生態(tài)能源示范點(diǎn)3個(gè)，三年共建成9個(gè)。2008年新建“四改一氣”，,省級(jí)財(cái)政投入1600萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政投入2500萬(wàn)元、銀行貸款3500萬(wàn)元。（六）統(tǒng)一采購(gòu)沼氣配件，保證配件質(zhì)量關(guān)（七）統(tǒng)一施工隊(duì)伍管理，加強(qiáng)統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)《沼氣生產(chǎn)工國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照農(nóng)業(yè)部和勞動(dòng)部沼氣生產(chǎn)工的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)，按照《貴陽(yáng)市農(nóng)村能源技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)管理辦法》對(duì)施工人員實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)，按照省、市重點(diǎn)推廣的池型進(jìn)行建池、維護(hù)等知識(shí)、技能的培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)獲證的施工人員實(shí)行持證上崗，實(shí)行施工人員許可證制度和職業(yè)準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一規(guī)范地管理施工隊(duì)伍，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 （三）辦示范、抓樣板，做好點(diǎn)面結(jié)合結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，按照“整村推進(jìn)”的原則，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)村和“多位一體”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)村能源模式和特色農(nóng)業(yè)，培育示范村支柱產(chǎn)業(yè)