【正文】 有利于形成糧食流通格局，為解決該地糧庫倉容、中轉(zhuǎn)設(shè)施不足的矛盾，增強糧食應(yīng)急調(diào)運能力，提高技術(shù)管理水平，降低管理費用，增強企業(yè)市場競爭力注入了新的活力。因此本項目要從多層次、多渠道、多方面做好節(jié)能工作。 環(huán)境保護措施 環(huán)境保護執(zhí)行標準 《大氣污染物綜合排放標準》 ； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 ； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 ； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 ； 《污水綜合排放標準》 ； 環(huán)境保護措施噪聲污染控制措施本項目噪聲按 3 類地區(qū)標準進行設(shè)計，環(huán)境噪聲晝間不大于 65dB(A)，夜間不大于 55dB(A)。特別是在項目建成初期，市場風(fēng)險與銷售風(fēng)險并存，使企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段更是舉步維堅，困難重重，要開拓市場、占領(lǐng)市場要付出更多的努力和艱苦。項目管理不到位 很小 中等 小設(shè)備采購、機電設(shè)備安裝、土建施工采用招標方式，選擇有相應(yīng)資質(zhì)、有管理經(jīng)驗、技術(shù)水平高的供貨商和承包商。投資進入的法制環(huán)境到目前為止，我國與投資有關(guān)的一整套法制已逐步健全，在發(fā)生經(jīng)濟與法律糾紛時可以有效維護項目所涉及的各種權(quán)益，從而有效降低合21 / 42理投資決策的風(fēng)險。2．利潤指標投資利潤率=稅后利潤總額/總投資=%。年外購燃料、動力費為 萬元。詳見《流動資金估算表》 。糧食總接發(fā)能力 300t/h。庫區(qū)北部為已有配套設(shè)施區(qū)，設(shè)有門衛(wèi)、大門、業(yè)務(wù)綜合樓、箱式變電站、消防泵房（包括蓄水池） 、地磅房、停車場。糧食接收、發(fā)放作業(yè)根據(jù)一般工藝要求，配置 3 條移動式糧食輸送線，每條移動式糧食輸送線設(shè)計輸送量 100t/h。而增加糧食的收儲能力即為其中的政策之一。從中長期看，隨著人口持續(xù)增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展，我國耕地減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，人均耕地和水資源占有量將繼續(xù)下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束進一步增強。曾多次擔(dān)任國家戰(zhàn)備糧、 “甲”字糧、506 糧的儲備和調(diào)撥任務(wù)，為全國為數(shù)不多且保存完好的地下倉群典型代表。1992 年經(jīng)國家糧食儲備局審批，晉級為“河南靈寶 XX 糧食儲備庫” 。與4 / 42此同時，糧食消費將持續(xù)增長。 糧食流通體制及我國糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的需要。糧食總接發(fā)能力300t/h。倉儲區(qū)內(nèi)東南部擬建設(shè)高大平房倉 4 座。 工作班制倉庫采用一班工作制，每班 12 人，每班 8 小時。 投資計劃固定資產(chǎn)投資在一年內(nèi)完成。外購燃料和動力費估算見附表 5。 財務(wù)贏利能力分析經(jīng)測算項目財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，高于基準收益率 8%。項目投資決策、實施和運營中應(yīng)堅決依法辦事，堅持科學(xué)化與民主化原則，可以大幅度降低投資決策風(fēng)險。二進度風(fēng)險項目參與各方協(xié)調(diào)難度大。如果因市場變化或其它原因，導(dǎo)致實際糧食儲備量未達到設(shè)計規(guī)模，代中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)沒能有效的開展起來，則項目投資的回收期就會加長。采取的主要控制措施有：（1）加強項目內(nèi)運輸車輛的調(diào)度和管理，制定嚴格的庫內(nèi)車輛運輸管理制度，同時加強司機的培訓(xùn)工作。 工藝節(jié)能措施在滿足工藝作業(yè)的前提下，盡可能以最短的工藝路線完成較多的工藝作業(yè)功能；在滿足產(chǎn)量的情況下，選用性能穩(wěn)定、可靠、操作和維修保養(yǎng)簡便，耗能低的先進設(shè)備；設(shè)備的裝機容量配備合理，防止“大馬拉小車”現(xiàn)象；在設(shè)備操作、維修管理中，要求操作人員在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，減少設(shè)備故障，并及時排除故障，防止設(shè)備空載運行；設(shè)備的開啟和關(guān)閉采用集中控制與人工操作相結(jié)合，避免設(shè)備空運轉(zhuǎn)；完善計量設(shè)施，對生產(chǎn)工藝能耗指標進行監(jiān)控。對促進此區(qū)域發(fā)展成為中原地區(qū)糧食的集散地，對貫徹國家糧食流通體制改革精神，落實糧食敞開收購政策，搞活糧食流通，帶動農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，保證軍需民食等，都將起到積極和重要的作用。35 / 42第 12 章 社會效益分析項目的建設(shè)除具有一定的經(jīng)濟效益外，社會效益也十分顯著：項 目 的 建 設(shè) ， 將進一步完善糧食儲備、中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，增 強 國 家 對糧 食 市 場 的 宏 觀 調(diào) 控 能 力 ， 調(diào)節(jié)糧食供需矛盾、穩(wěn)定糧食市場、保 障 糧食 供 應(yīng) 和 存 儲 安 全 、 備戰(zhàn)備荒、應(yīng)急救災(zāi) 。根據(jù)國家計委、建設(shè)部（1992）1959 號文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》的精神要求，企業(yè)在進行技術(shù)改造的同時，要同步做好項目的節(jié)能技術(shù)工作。類似項目建設(shè)的經(jīng)驗也證明：本項目的建設(shè)和運營對環(huán)境只產(chǎn)生輕微污染。銷售風(fēng)險產(chǎn)品被市場接納，但由于流通渠道不暢造成產(chǎn)品積壓，形成銷售風(fēng)險。項目建設(shè)期間，按合同要求和規(guī)定的程序進行工程款支付；確保建設(shè)資金及時到位；實行履約保證制度等。本項目的建設(shè)符合我國糧食流通體制改革的方向，符合我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展方向，符合國家糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，因此，項目投資進入政策“寬松” ，投資進入的政策環(huán)境風(fēng)險較小。 利潤及利潤指標估算 1．利潤19 / 42經(jīng)計算，正常運營年份時，年平均利潤總額為 萬元。年用水量約 萬噸，水價 元/噸。 流動資金估算流動資金估算采用分項詳細估算法，估算流動資金需要量為 萬元。14 / 42 設(shè)計能力根據(jù)一般工藝要求，配置 3 條移動式糧食輸送線，每條移動式糧食輸送線設(shè)計輸送量 100t/h。全庫區(qū)按功能進行分區(qū)，主要為倉儲區(qū)和配套設(shè)施區(qū)等二個功能區(qū)。國家儲備糧的輪換期一般為三年，糧食通過汽車進入庫內(nèi)儲存，以后通過汽車發(fā)出。今年 7 月國家有關(guān)部門負責(zé)人表示：國家將認真研究中國糧食生產(chǎn)核心區(qū)的現(xiàn)狀，制定長期的發(fā)展規(guī)劃，保護國家糧食安全。2022 年以來我國糧食連續(xù)四年增產(chǎn)，2022 年糧食總產(chǎn)量達到 10030 億斤，但與需求相比，總量還有一定缺口，品種結(jié)構(gòu)也有一定差距。糧庫原為河南省 502 倉庫，1972 年由原濟南軍區(qū)承建，1979 年建成并投入使用。2022 年，糧庫獲得國家 500 億倉房國債建設(shè)項目批復(fù)，投資 1432 萬元擴建倉房 5 幢及附屬設(shè)施。據(jù)國家有關(guān)部門和專家預(yù)測，2022 年我國糧食需求總量達到 10500 億斤，比 2022 年增加近 350 億斤，2020 年糧食需求總量 11450 億斤，比 2022 年增加 1300 億斤，年均增加 100 億斤。糧食是國家重要的戰(zhàn)略物資，國家糧食儲備庫是涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈的國有糧食骨干企業(yè)，其經(jīng)營發(fā)展和整體戰(zhàn)略部署事關(guān)重大。倉房的儲糧量和糧食接發(fā)數(shù)量可以通過微機管理系統(tǒng)顯示以及地磅進行計量。在倉儲區(qū)內(nèi)建設(shè)的高大平房倉，裝糧高度 6 米，37墻，大跨度預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)屋面。 工藝流程 農(nóng)戶或收 檢化驗 汽車衡 初清 移動式設(shè)備 納庫來糧 計量 輸送裝倉 糧倉 移動式設(shè)備 包裝發(fā)放 儲存 出倉 或散糧發(fā)放 設(shè)備選型皮帶轉(zhuǎn)向輸送機、皮帶輸送機、清理篩、補倉機、扒谷機等標準設(shè)備均從國內(nèi)產(chǎn)品信譽良好的廠家采購。其中申請國家補助 萬元，河南靈寶 XX 糧食儲備庫項目配套資金 1613 萬元。達到設(shè)計生產(chǎn)能力經(jīng)營年份，年工資及福利費合計為 萬元。經(jīng)測算投資回收期約為 年(含建設(shè)期 1 年) 。投資進入的市場環(huán)境投資決策面臨的市場風(fēng)險主要指需求風(fēng)險、價格風(fēng)險與競爭風(fēng)險。 很小 中等 小對于項目實施全過程做出科學(xué)的安排，制定切實可行的進度計劃；建立業(yè)主、工程監(jiān)理和施工單位會議協(xié)調(diào)制度；嚴格履行合同。河南靈寶 XX 糧食儲備庫有長期從事國家儲備糧儲存及輪換的實踐經(jīng)驗的經(jīng)營人才，企業(yè)管理水平較高，企業(yè)體制新，機制活，具有很強的抗風(fēng)險能力。（2）設(shè)計選用性能穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)平穩(wěn)、低噪聲的設(shè)備；精心操作，減少設(shè)備空載運轉(zhuǎn)。 電氣節(jié)能措施32 / 42所有電動機采用 YX 系列等節(jié)能電機。以 其 規(guī) 模 優(yōu) 勢 、 成 本 優(yōu) 勢 等 有 利 條 件 促 進 糧食流 通 ， 促 進 地 方 經(jīng) 濟的 發(fā) 展 。招收的新工人首先集中一段時間進行操作等基本訓(xùn)練，進行安全生產(chǎn)教育，必須采取考核持證上崗制度。能源是人類的寶貴財富，企業(yè)必須十分重視節(jié)能措施的落實。廢水：本項目生產(chǎn)運營過程中產(chǎn)生少量生活污水 項目建設(shè)對環(huán)境的影響28 / 42本工程主要建造倉儲設(shè)施，建設(shè)過程中有少量生活污水、工業(yè)噪聲及建筑垃圾產(chǎn)生，但在設(shè)計中已根據(jù)國家有關(guān)標準的要求，采取了必要的防治措施，保證各項指標達到國家標準，不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。為減少風(fēng)險，在項目的運營過程中加強糧食市場的預(yù)警與檢測，積極獲取各種生產(chǎn)信息，時刻關(guān)注市場變化，盡可能減小市場的風(fēng)險。一投資風(fēng)險資金使用安排不當(dāng) 中等 中等 中在深化設(shè)計中，要密切關(guān)注設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型和建設(shè)標準，避免出現(xiàn)投資失控，造成資金浪費。糧食儲備項目與國家的宏觀經(jīng)濟政策密切相關(guān)，政策的變化以及法律法規(guī)的修訂會給項目的經(jīng)濟收益帶來風(fēng)險。營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算見附表 4。正常生產(chǎn)時，年用電量 15 萬度，電價 元/度。詳見《固定資產(chǎn)投資估算表》 。在本次可研中工藝方案總配置為：接收系統(tǒng)（含計量） ，儲存系統(tǒng)，通風(fēng)熏蒸系統(tǒng)，檢化驗設(shè)施，發(fā)放系統(tǒng)?？偲矫嬖O(shè)計方案本工程根據(jù)場地情況及工藝流程要求，參照國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定設(shè)計，具有工藝流程順暢，功能區(qū)明確的特點。