行政許可法專題ppt課件(專業(yè)版)
【正文】 在市場經(jīng)濟條件下 ， 政府的主要職能是宏觀調控 ，而不是計劃經(jīng)濟條件下的大包大攬 ， 不是一切有計劃 ， 凡事要審批 。 ?現(xiàn)實中的問題： 行政許可范圍不清，行政許可事項過多。建立社會主義市場經(jīng)濟體制 ， 需要轉變政府職能 。 行政許可的設定權不明確。 ? 《 行政許可法 》 體現(xiàn)了 “ 市場優(yōu)先 ” 的立法理念 。 行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)繁瑣，程序不規(guī)范，透明度不高。 例 4：在鄭州 ， 有 6個市 、 區(qū) “ 饅頭辦 ” 都規(guī)定要辦許可證 ，分別交 1100元和 1600元 。 重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍。 例 1：北京的模特上崗證；例 2：在北京中關村設立一公司 ， 需要審批的流程表有幾米長：例 3：在深圳辦一高新企業(yè) ， 要經(jīng)過 20多個部門 ， 蓋 50多個章 ， 收 30多次費 。 利用行政許可亂收費。 ? 審批項目多 ， 手續(xù)繁 ， 要收費 。 權力責任不對等， 缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。 理解 ： 主體 行政相對人 審查準予 從事
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