【正文】 ? 政府預(yù)算的反周期功能 。 2022/5/31 30 ? 關(guān)稅政策 ? 關(guān)稅稅負水平的高低直接影響國際貿(mào)易水平。 – 政府根據(jù)當時的經(jīng)濟形式，采取不同的政策措施，以消除通貨膨脹缺口或通貨緊縮缺口，是政府利用國家財力有意識干預(yù)經(jīng)濟運行的行為 2022/5/31 24 ? 具體有： （ 1） 汲水政策 （ pump priming policy） ? —— 指的是在經(jīng)濟蕭條時增加一定數(shù)額的公共投資，促使經(jīng)濟自動恢復活力。 – 所謂過渡需求是指需求的增加沒有引起實際產(chǎn)量的增加 ， 結(jié)果只是推動物價的上漲 。2022/5/31 1 第二十章 財政宏觀調(diào)控 ? [本章要點 ]本章主要介紹宏觀經(jīng)濟理論 ， 財政宏觀調(diào)控理論和實踐 ， 在開放條件下的財政調(diào)控理論和政策， 以及財政宏觀調(diào)控和其他宏觀政策的關(guān)系等問題 。 – 這就是說以價格標度的經(jīng)濟增長超過了經(jīng)濟的潛在增長能力 。 – 誘導景氣復蘇的政策 ， 是以經(jīng)濟本身所具有的自發(fā)恢復能力為前提的治理蕭條的政策； – 載體是公共投資 ， 以擴大公共投資規(guī)模作為啟動民間投資活動的手段； – 財政支出規(guī)模是有限度的 ， 不進行超額的支出 ， 只要使民間投資恢復活力即可； – 是一種短期的財政政策 ， 隨著經(jīng)濟蕭條的消失而不復存在 2022/5/31 25 （ 2） 補償政策 （ pensatory policy） ? —— 指的是政府有意識地從當時經(jīng)濟狀態(tài)的反方向出發(fā)，調(diào)節(jié)景氣變動幅度的財政政策，以達到穩(wěn)定經(jīng)濟的目的。 ? 降低關(guān)稅稅率和對出口商品不征稅的政策是有利于擴大出口的。 ? 財政政策目標 。 ? 二 、 財政政策和工資政策 ? 三 、 財政政策和產(chǎn)業(yè)政策 2022/5/31 35 ? 重要概念 ? 政府預(yù)算反周期 ? 財政政策 ? 自動穩(wěn)定的財政政策 相機抉擇的財政政策 ? 汲水政策 補償政策 ? 緊縮的財政政策 擴張的財政政策 中性的財政政策 ? 貨幣政策 2022/5/31 36 ? [練習與思考 ] ? 判斷宏觀經(jīng)濟形勢的理論和方法 。由外匯的市場供求關(guān)系決定的匯率稱自由匯率；由一個國家政策規(guī)定的匯率稱固定匯率。 – 也就是借助外力才能對經(jīng)濟產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用的財政政策。 ? 通貨膨脹是由 “ 過度需求 ” 引起的 。 2022/5/31 2 目錄 ? 第一節(jié) 財政 宏理論和實踐的簡要回顧 ? 第二節(jié) 經(jīng)濟穩(wěn)定增長 ? 第三節(jié) 財政宏觀調(diào)控機制 ? 第四節(jié) 財政宏觀調(diào)控政策 ? 第五節(jié) “ 開放經(jīng)濟 ” 的財政宏觀調(diào)控 ? 第六節(jié) 宏觀調(diào)控政策體系 2022/5/31 3 第一節(jié) 財政 宏理論和實踐的簡要回顧 ? 一、宏觀經(jīng)濟理論源流簡介 ? 古典學派 關(guān)于市場經(jīng)濟自足均衡體系的理論 ? —— 經(jīng)濟穩(wěn)定增長是市場經(jīng)濟的 “ 自然 ” 屬性（ 1750—— 1860） – 代表人物： – 斯密 —— 經(jīng)濟穩(wěn)定增長是市場經(jīng)濟的 “ 自然 ” 屬性，資源配置效率和經(jīng)濟穩(wěn)定增長是一