【正文】 2. 自收到甲方對(duì)技術(shù)方案同意實(shí)施的審定意見之日起＿＿日內(nèi)組織人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。） 三、 項(xiàng)目要求 項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 對(duì) 《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）》 各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)具體實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估 并進(jìn)行規(guī)劃修訂工作。其它投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。 質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)響應(yīng)，又對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過有效期，將不予受理。若出現(xiàn)綜合得分（保留二位小數(shù)）和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的情況，則以其 技術(shù)得分從高到低排序確定投標(biāo)人的排名。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 定資格條件。 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)文”規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取（本項(xiàng)目按服務(wù)類計(jì)算），中標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，交納方式為現(xiàn)金或匯款，賬號(hào)信息如下： 開戶行：中國(guó)工商銀行清遠(yuǎn)市新城支行營(yíng)業(yè)部 開戶名：清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司 賬 號(hào)： 2018020609202018461 說 明：轉(zhuǎn)賬、匯款時(shí)請(qǐng)注明“ XXX 采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)”等字樣。 10 熟悉程度 及響應(yīng)的 便捷度 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃情況的熟悉程度 以及服務(wù)響應(yīng)的便捷度 進(jìn)行綜合評(píng)分： 優(yōu)： 9～ 10 分；良： 6～ 8 分；中： 3～ 5 分；差： 0～ 2 分。 5 綜合實(shí)力 投標(biāo)人的質(zhì)量保證體系通過了 ISO 認(rèn)證的（土地規(guī)劃業(yè)務(wù)必須在認(rèn)證范圍內(nèi)，以認(rèn)證證書為準(zhǔn)），得 2 分，否則不得分。 與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接：與現(xiàn)行規(guī)劃、上級(jí)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。 評(píng)估范圍為佛岡縣行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地。 服務(wù)地點(diǎn)： 采購(gòu)人指定地點(diǎn)。 六、公示期及相關(guān)媒體 ： 公開招標(biāo)文件 3 本項(xiàng)目公示期為五個(gè)工作日，自 2020 年 4 月 3 日起至 2020年 4月 10日止。 投標(biāo)人必須提供政府采購(gòu)供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書。 九、繳納投標(biāo)保證金： 截止時(shí)間： 2020 年 4 月 15 日 17 時(shí) 30 分（以到達(dá)賬戶時(shí)間為準(zhǔn)）； 金額：人民幣壹萬壹仟元整（￥ 11, 元）。 、完成全部合同約定事項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總價(jià)款的 20%。 （三）評(píng)估成果要求 規(guī)劃評(píng)估的成果包括評(píng)估報(bào)告、表格及圖件： 規(guī)劃評(píng)估報(bào)告 文檔采用 word 格式。 四、時(shí)間安排 （一）編制、上報(bào)評(píng)估報(bào)告（ 2020 年 8 月前） （二）批準(zhǔn)開展修訂規(guī)劃工作（ 2020 年 10 月前） 經(jīng)評(píng)估確需修訂規(guī)劃的，市人民政府同意后向省人民政府申請(qǐng)開展規(guī)劃修訂工作，省國(guó)土資源廳根據(jù)評(píng)估情況復(fù)函是否同意開展規(guī)劃修訂工作。 具有土地節(jié)約集約利用項(xiàng)目業(yè)績(jī)（含土地集約利用評(píng)價(jià)項(xiàng)目；“三舊改造”方案編制及用地報(bào)批項(xiàng)目；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目），每有 1 項(xiàng)業(yè)績(jī)得 分，全部業(yè)績(jī)均有者得 5 分，無提供 0分。 辦理供應(yīng)商資格登記手續(xù)的相關(guān)信息如下： 清遠(yuǎn)市政府采購(gòu)供應(yīng)商資格登記受理 單位：清遠(yuǎn)市計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì) 聯(lián) 系 人：黃女士 聯(lián)系電話： 07633385561 受理地址：清遠(yuǎn)市財(cái)政局辦公大樓七樓政府采購(gòu)管理辦公室 開戶名稱：清遠(yuǎn)市計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì) 銀行賬號(hào)： 2018 0209 0902 4906 042 開 戶 行：工行北江辦 款項(xiàng)來源：信息服務(wù)費(fèi) 投標(biāo)時(shí)，若兩家或以上公司同一法定代表人或負(fù)責(zé)人或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)采購(gòu)單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在年月日時(shí)分（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。 2投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一式三份（正本一份，副本二份），主要內(nèi)容須包括：（ 1）質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；（ 2）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目的名稱和編號(hào)；（ 3）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱；（ 4）質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和理 公開招標(biāo)文件 23 由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請(qǐng)求；（ 5）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話；（ 6）提起質(zhì)疑的日期 。 八、適用法律 3適用法律 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。 《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）評(píng)估報(bào)告》報(bào)廣東省國(guó)土資源廳后，廣東省國(guó)土資源廳不批準(zhǔn)采購(gòu)人實(shí)施土地利用總體規(guī)劃修訂，采購(gòu)人僅需向中標(biāo)人支 付 25萬元作為完成《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）中期評(píng)估報(bào)告》的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，剩余項(xiàng)目不再實(shí) 施。 十、 爭(zhēng)議的解決 1. 因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭(zhēng)議，由相關(guān)質(zhì)量鑒定部門鑒定，貨物符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。 4.《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）修訂方案》獲廣東省國(guó)土資源廳審查通過后十個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總價(jià)款的 30%。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)上述原則以投標(biāo)人所提供的第三方有效的證明文件為依據(jù)對(duì)投標(biāo)人及其 所投產(chǎn)品的制造商 是否為小型或微型企業(yè)作出判 定。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的百分之十。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未 提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 技術(shù)或商務(wù)的 條款 （即 標(biāo)注 “★” 號(hào) 條款，如有要求）產(chǎn)生 負(fù) 偏離的 ； 8） 不符合法律、法規(guī) 及招標(biāo)文件中 規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。如唱標(biāo)時(shí)投標(biāo)人沒有另行密封提交“開標(biāo)一覽表”，則以投標(biāo)文件正本中的“開標(biāo)一覽表”進(jìn)行唱標(biāo)。 1投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件 澄清或提出疑問的，招標(biāo)采購(gòu)單位將視其為無異議。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 具有土地整治項(xiàng)目業(yè)績(jī)（含 縣級(jí) 以上土地整治規(guī)劃項(xiàng)目；基本農(nóng)田整治咨詢?cè)O(shè)計(jì)項(xiàng)目； 縣級(jí) 以上土地開發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃項(xiàng)目），每有 1項(xiàng)業(yè)績(jī)得 分，全部業(yè)績(jī)均有者得 5 分，無提供 0 分。 規(guī)劃修訂數(shù)據(jù)庫 規(guī)劃修訂數(shù)據(jù)庫成果包括規(guī)劃修訂方案、表格、圖件、數(shù)據(jù)庫及附件的電子數(shù)據(jù)，應(yīng)符合《廣東省縣 級(jí)上地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020 年修訂）。 規(guī)劃修訂的必要性、可行性分析 通過對(duì)前面的分 析，對(duì)規(guī)劃修訂的必要性進(jìn)行充分必要的說明，并對(duì)規(guī)劃修訂的可行性提供合理的分析。 、中標(biāo)人完成《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）修訂方案》初稿報(bào)省國(guó)土資源廳審查后十個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總價(jià)款的 20%。附法人及授權(quán)人身份證復(fù)印件，法人親自報(bào)名無需提供授權(quán)委托書）。 一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) （采購(gòu)文件下載） ZD14031AG 二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱 ：佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）評(píng)估修訂工作采購(gòu)項(xiàng)目 三、采購(gòu)預(yù)算金額 ： 人民幣壹佰壹拾萬元整（￥ 1,100,） 四、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 ： 采購(gòu)內(nèi)容：佛岡縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）評(píng)估修訂工作 采購(gòu)數(shù)量： 1 項(xiàng) 完工期： 自合同生效之日起 至項(xiàng)目驗(yàn)收合格后截止 五、供應(yīng)商資格 ： 投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第 二十二條規(guī)定的下列條件：（ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（ 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（ 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（ 4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（ 5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購(gòu)人或者我司提出質(zhì)疑，質(zhì)疑書應(yīng)包括的內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、供應(yīng)商名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間。 驗(yàn)收要求： 若有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，若無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。 公開招標(biāo)文件 8 規(guī)劃編制及審批情況 對(duì)《規(guī)劃》的編制情況進(jìn)行詳細(xì)說明，全面梳理規(guī)劃編制的過程及審批的情況。 （三）修訂成果 土地利用總體規(guī)劃修訂成果包括：規(guī)劃修訂方案、表格、圖件、規(guī)劃修訂數(shù)據(jù)庫及附件。 注：該項(xiàng)評(píng)分以投標(biāo)人提供的工商行政管理部門頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)證書復(fù)印件為準(zhǔn)，并在評(píng)標(biāo)時(shí)提供原件核查，投標(biāo)人未提供原件核查的不得分。 定義 “采購(gòu)人”是指：佛岡縣國(guó)土資源局 “監(jiān)管部門”是指：政府采購(gòu)中依法享有監(jiān)督管理政府采購(gòu)項(xiàng)目的政府機(jī)構(gòu)。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： 1）投標(biāo)邀請(qǐng)函 2）采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 3）投標(biāo)人須知 4）合同書格式 5）投標(biāo)文件格式 6）在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 捏造事實(shí) 或虛假及惡意質(zhì)疑的，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并將處理決定在相關(guān)政府采購(gòu)媒體上公布。 （ 2） 若本項(xiàng)目允許聯(lián)合體參與投標(biāo)且 投標(biāo)人為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的 ，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。 成果要求： 規(guī)劃評(píng)估報(bào)告成果 序號(hào) 服務(wù)內(nèi)容 價(jià)格（元） 完成時(shí)間 備注 1 2 ?? 項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、要求及技術(shù)規(guī)格等詳見合同附件 公開招標(biāo)文件 29 規(guī)劃修訂方案成果 四、 服務(wù)期及實(shí)施地點(diǎn) 1. 服務(wù)期：自合同簽訂之日起至 2020 年 月 日完成項(xiàng)目。