財(cái)政概念和職能ppt課件(專業(yè)版)
【正文】 l分為三類： （ 1） 具有排他性和（一定范圍內(nèi)）非競爭性的物品 （ 2）具有競爭性和非排他性的物品 公有資源（ mon resource） （ 3）具有正外部性的物品 如教育、科技等財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編(二 )公共需要（ Public wants）1 公共需要與私人需要l 與政府和市場兩種資源配置方式相對(duì)應(yīng)l 提出這一概念是為了明確提供公共品的目的，并有利于從價(jià)值形態(tài)上分析提供公共品所體現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系。 非排他性：公共品一旦被提供，要想不讓某人從中受益，或者在技術(shù)上做不到，或者成本過高 。4 公共需要涵蓋的范圍頗廣財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編第二節(jié) 財(cái)政概念l一、財(cái)政的基本含義l （一） “財(cái)政 ”一詞的來源l （二）財(cái)政是一種國家或政府的經(jīng)濟(jì)行為注意教材對(duì) “國家 ”和 “政府 ”的理解和用法國家是政治權(quán)力機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府則是國家的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編（三）簡略的財(cái)政概念 財(cái)政是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國民收入用于 滿足公共需要 的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。 具體原因包括 決策規(guī)則、決策過程和決策執(zhí)行過程的低效率。3 “公共財(cái)政 ”的實(shí)際應(yīng)用問題 （ 1）以滿足公共需要為標(biāo)準(zhǔn)為財(cái)政定位 （ 2）強(qiáng)調(diào)財(cái)政的 “公共性 ”，并非要財(cái)政退 出一切生產(chǎn)領(lǐng)域 （ 3）不能忽視財(cái)政的階級(jí)性和利益沖突財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編第三節(jié) 財(cái)政職能一、研究財(cái)政職能的思路和意義 財(cái)政的
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