【正文】 （三）生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年及以下礦井，同一煤層超過(guò)一個(gè)回采工作面和二個(gè)掘進(jìn)工作面的十一年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)（一）單回路供電的（二）礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，沒(méi)有配備防治水機(jī)構(gòu)和人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的（三）未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的1礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)的。采煤方法、工作面布置、首采工作面采煤方法，工作面位置、數(shù)量，采掘工作面配比。否則對(duì)隱患整改簽字人、單位黨政一把手每人每條次罰款200元。（三）、本次隱患排查主持人簽字：本次隱患排查會(huì)議召集人簽字：（四）、本次隱患排查題目： （五）、與本次隱患排查題目相關(guān)的問(wèn)題： （六）、本次隱患排查參加人簽字：（七）、本次隱患排查采用的主要方法：請(qǐng)?jiān)陬悇e編碼上劃勾確認(rèn)。相反，如果火源條件出現(xiàn)，但此時(shí)沒(méi)有瓦斯積聚或瓦斯積聚的隱患已經(jīng)排除，也不會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故。這是隱患排查最直接最有效的方法之一。短期事故隱患如：地質(zhì)構(gòu)造變化，瓦斯、煤塵、水涌出突然異常變化等。六、隱患排查的具體方法隱患排查方法主要有以下八種：（1）安全生產(chǎn)系統(tǒng)分析法；（2）事故樹分析法；（3）人機(jī)環(huán)分析法；（4）隱患排查表法；（5）假設(shè)推定法；（6）海恩法則分析法；（7）對(duì)標(biāo)分析法；（8）海因里希因果連鎖論法等。記錄人、會(huì)議紀(jì)要整理人及隱患排查報(bào)告撰寫人：辦公室。公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)相關(guān)工程技術(shù)人員必須“知責(zé)任、知崗位、知表率”，參與隱患排查的全過(guò)程，對(duì)分管工作及系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)及班組、長(zhǎng)效機(jī)制及思想導(dǎo)向方方面面“三知”。執(zhí)行這項(xiàng)工作的關(guān)鍵人物是跟班隊(duì)長(zhǎng)，其具備的專業(yè)知識(shí)的多與少，責(zé)任心的強(qiáng)與弱，直接影響現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預(yù)防。二、隱患及其分類分析隱患：就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀況。執(zhí)行者不一樣。隱患排查者必須掌握隱患排查的方法程序，用方法和程序統(tǒng)領(lǐng)過(guò)程和效果，用方法的科學(xué)性引導(dǎo)過(guò)程的科學(xué)性，用過(guò)程的科學(xué)性保證結(jié)果的符合性、真實(shí)性、深刻性。（四）、專業(yè)隱患排查的相關(guān)規(guī)定礦井專業(yè)隱患排查分為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水六大專業(yè)，每一專業(yè)又分安全管理缺陷、隱性隱患、客觀隱患、人為隱患四類及頂板、局部通風(fēng)、爆破、粉塵防治、安全設(shè)施、行為規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等專項(xiàng)內(nèi)容。重點(diǎn)把握的幾點(diǎn)：①在確定和尋找可能導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重事故的初因事件時(shí)，要有效地利用平時(shí)各類安全檢查三聯(lián)單、安全巡視結(jié)果、每天通報(bào)的事故隱患、未遂事件和故障信息，以及其他兄弟單位的數(shù)據(jù)及時(shí)間資料；②選擇初因事件時(shí)，重點(diǎn)放在對(duì)系統(tǒng)安全影響大、發(fā)生頻率高的事件上，如瓦斯、水、頂板、提升、運(yùn)輸?shù)?；③?duì)開始階段選擇的初因事件進(jìn)行分類整理，優(yōu)先做出嚴(yán)重性最大的初因事件的事故樹；④在根據(jù)事故樹分析結(jié)果制定對(duì)策時(shí)，應(yīng)從體制機(jī)制對(duì)策、物的對(duì)策、人的對(duì)策方面著手。海恩法則的精髓：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。于是，在執(zhí)行安全規(guī)章制度、規(guī)程、措施、指令和處理現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題時(shí)，往往會(huì)有種種不同的表現(xiàn)和結(jié)果。主要是因?yàn)榫哂邢嗷ヒ蕾囆缘碾[患條件在這期間一直沒(méi)有出現(xiàn)，客觀存在的隱患不能發(fā)揮作用。（二）、復(fù)式隱患閉合的流程責(zé)任單位負(fù)責(zé)第一環(huán)閉合。如責(zé)任單位隱患整改完成時(shí)間為6點(diǎn)班結(jié)束，2點(diǎn)班定為復(fù)查驗(yàn)收時(shí)間。工作面支柱（架）初撐力合格率低于90%的泵站壓力達(dá)不到規(guī)定值（炮采、普采18MPa，綜采30MPa）或壓力指示器失效的。2井下電器設(shè)備失爆的。（四）未采取防治突出措施的（三）在有突水危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，未按規(guī)定進(jìn)行探放水的（二）有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的十二新建煤礦邊建設(shè)、邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的（四）以掘代采的（二）未實(shí)行壁式開采的（七）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的六有嚴(yán)重水患，未采取有效措施（一）未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的（二）未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的2被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過(guò)期限未更換仍在使用的。1礦井總風(fēng)量不能滿足生產(chǎn)需要的。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦銷號(hào)制度。①交叉聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督有序，實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患整改閉合工作的“高壓”態(tài)勢(shì)，消除隱患于無(wú)形；②對(duì)前兩環(huán)閉合情況進(jìn)行督察，對(duì)不合規(guī)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究；③對(duì)隱患閉合情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化隱患閉合管理工作“畫出球場(chǎng)、再定規(guī)則、當(dāng)好裁判”。礦井綜合隱患排查報(bào)告采煤專業(yè)隱患排查報(bào)告掘進(jìn)專業(yè)隱患排查報(bào)告機(jī)電專業(yè)隱患排查報(bào)告運(yùn)輸專業(yè)隱患排查報(bào)告一通三防專業(yè)隱患排查報(bào)告防治水專業(yè)隱患排查報(bào)告（二）、每月隱患排查成果保存?zhèn)錂z單位：檢查科（三）、各基層單位隱患排查報(bào)告由各單位保存?zhèn)錂z，由各分管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)督察。因此，假設(shè)推定的思維方法要求對(duì)此設(shè)計(jì)應(yīng)立即作出修改。當(dāng)事人即使不能排除，也應(yīng)該向安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，以便找出這些小事故的隱患，及時(shí)排除，避免安全事故的發(fā)生。遺傳因素可能使人具有魯莽、固執(zhí)、粗心等不良性格，包括魯莽、固執(zhí)、過(guò)激、神經(jīng)質(zhì)、輕率個(gè)體等性格上的先天缺點(diǎn)，以及安全觀念、思想性格、生理心理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作質(zhì)量、安全檢查缺乏等后天缺點(diǎn)。記錄人、會(huì)議紀(jì)要整理人及隱患格式化整理人：技術(shù)員。（二）、隱患排查類別間的相互關(guān)系：礦井綜合隱患排查以各專業(yè)隱患排查和礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查表、XX認(rèn)定的重大隱患排查表、國(guó)務(wù)院認(rèn)定的重大隱患排查表為基礎(chǔ)，各專業(yè)隱患排查以本專業(yè)各基層區(qū)隊(duì)隱患排查為基礎(chǔ)。結(jié)果不一樣。 隱患與事故的關(guān)系：隱患存在是事故的成因，多一個(gè)隱患就多一個(gè)發(fā)生事故的危險(xiǎn)。隱患排查有一定的周期性，如一月、一旬、一周。五、隱患排查治理類別及其責(zé)任關(guān)系（一）、隱患排查類別：根據(jù)XX集團(tuán)的要求，礦井隱患排查分為礦井綜合隱患排查（針對(duì)四類隱患）、專業(yè)隱患排查（針對(duì)隱性和客觀隱患）、基層區(qū)隊(duì)隱患排查（針對(duì)安全管理和人為隱患）三種類別。參加人：區(qū)隊(duì)班子成員、班組長(zhǎng)、辦事員、兼職檢查員、網(wǎng)員、崗員、雙基員、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化員、驗(yàn)收員。人的因素：主要表現(xiàn)為管理能力、制度執(zhí)行、操作技能、心理狀態(tài)、知識(shí)水平、生理作用、遺傳因素等。 　　事故法制啟示：（1）對(duì)任何生產(chǎn)過(guò)程都要進(jìn)行程序化，這樣使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都可以進(jìn)行考量，這是發(fā)現(xiàn)事故征兆的前提；（2）對(duì)每一個(gè)程序都要?jiǎng)澐窒鄳?yīng)的責(zé)任，可以找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，要讓他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，以及安全事故帶來(lái)的巨大危害性；（3）根據(jù)生產(chǎn)程序的可能性，列出每一個(gè)程序可能發(fā)生的事故，以及發(fā)生事故的先兆，培養(yǎng)員工對(duì)事故先兆的敏感性；（4）在每一個(gè)程序上都要制定定期的檢查制度，及早發(fā)現(xiàn)事故的征兆；（5）在任何程序上一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的隱患，要及時(shí)的報(bào)告，要及時(shí)的排除；（6）在生產(chǎn)過(guò)程中，即使有一些小事故發(fā)生，可能是避免不了或者經(jīng)常發(fā)生，也應(yīng)引起足夠的重視，要及時(shí)排除。當(dāng)重車滑行時(shí)，速度快、音響小，往往會(huì)因員工躲閃不及，造成事故。國(guó)務(wù)院化認(rèn)定的重大隱患排查表及各專業(yè)隱患排查責(zé)任人：（1）“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：生產(chǎn)副總經(jīng)理；（2）“瓦斯超限作業(yè)”項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：總工程師；（3）“煤與瓦斯突出礦井、未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施” 項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：總工程師；（4）“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行” 項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：總工程師；（5）“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠” 項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：總工程師（6）“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：總工程師(7)“超層越界開采” 項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師；(8)“有沖擊地壓危險(xiǎn)未采取有效措施”項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：總工程師；（9）“自燃發(fā)火嚴(yán)重未采取有效措施”項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：總工程師；（10）“使用民令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝” 項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：生產(chǎn)副總經(jīng)理；（11）“煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)”項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：機(jī)電副總經(jīng)理；（12）“新建煤礦邊建設(shè)、邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！?項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：生產(chǎn)副總經(jīng)理；（13）“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行整體承包后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包煤礦”項(xiàng)隱患排查責(zé)任人：生產(chǎn)副總經(jīng)理；（14）“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”項(xiàng)排查責(zé)任人：安全副總經(jīng)理；（15）“有其它重大安全生產(chǎn)隱患” 項(xiàng)排查責(zé)任人：安全副總經(jīng)理。按照每段時(shí)間的工作重點(diǎn)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)安排主管科室隨機(jī)、動(dòng)態(tài)對(duì)各類隱患閉合進(jìn)行突擊檢查或抽查，形成第三環(huán)閉合。沒(méi)有按要求制定電子版隱患反饋單并完成三環(huán)閉合、傳輸?shù)桨脖O(jiān)局者，每條次對(duì)檢查科責(zé)任人罰款200元；沒(méi)有按要求分班次分地區(qū)打印出需要閉合隱患的書面材料并交給相應(yīng)班次、地區(qū)安檢員者，對(duì)檢查科值班科長(zhǎng)、具體責(zé)任人每條次罰款100元；需要檢查科進(jìn)行的第二環(huán)閉合不符合要求者，對(duì)責(zé)任檢查員每條次罰款100元。采掘生產(chǎn)和施工過(guò)特殊地段未采取特殊措施的。2礦井提升人員絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、采區(qū)內(nèi)電器設(shè)備等未取得煤安標(biāo)志、未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)的。（五）未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的（四）擅自開采各種防隔水煤柱的（二）對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的（五）下井作業(yè)人員超過(guò)規(guī)定，未在井口掛牌明示的十五有其它重大安全生產(chǎn)隱患（一）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒(méi)有專用回風(fēng)井的（六）采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的（九）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置，或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的三煤與瓦斯突出礦井、未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施（一）未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的（三）違反“一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。2沒(méi)有措施進(jìn)行井下電、氣焊作業(yè)的。老塘懸頂面積超過(guò)50㎡不垮落，不處理繼續(xù)生產(chǎn)的。確實(shí)有實(shí)際原因到期未進(jìn)行整改的，由分管領(lǐng)導(dǎo)在電子版隱患整改反饋單上簽署同意延期的字據(jù)，并重新制定整改期限。①接到檢查的通知后，分管領(lǐng)導(dǎo)、被檢單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到調(diào)度室等候陪檢；②陪檢升井后，通知責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人在隱患通知單上簽字；③簽字者負(fù)責(zé)整改，并將整改復(fù)查結(jié)果按期進(jìn)行回復(fù)簽字，形成第一環(huán)閉合；④第一環(huán)閉合的總要求是：“簽負(fù)責(zé)人的字，負(fù)所簽字的責(zé)”；⑤主要是解決三大問(wèn)題。但大量的事實(shí)證明，只要有隱患存在，發(fā)生事故的危險(xiǎn)性就是客觀存在的，發(fā)生事故只是時(shí)間長(zhǎng)短問(wèn)題，至于何時(shí)發(fā)生事故，主要是看其它具有因果聯(lián)系的事故條件出現(xiàn)的時(shí)機(jī)。因此，在現(xiàn)場(chǎng)管理中，運(yùn)用假設(shè)推定的思維方法，針對(duì)不同的干部員工、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)時(shí)間等個(gè)體差異而可能出現(xiàn)的種種不安全因素進(jìn)行判辨分析，既是隱患排查。事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭背后有責(zé)任心。舉例如斜巷運(yùn)輸事故樹分析：斜巷運(yùn)輸是井下運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,斜巷運(yùn)輸出現(xiàn)跑車傷人事故,嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn)和人身