【正文】 準(zhǔn)備車間與加工車間之間、各加工車間相互之間的半成品交接，都要通過(guò)生產(chǎn)管理部門(mén)所屬倉(cāng)庫(kù)辦理領(lǐng)交手續(xù)，以有利于掌握準(zhǔn)備和生產(chǎn)的進(jìn)度，一般不要在車間之間自行交接流轉(zhuǎn)。在只生產(chǎn)一種產(chǎn)品的車間，可以直接計(jì)入該產(chǎn)品成本。 （二）提供水、電、蒸汽、壓縮空氣等勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間，根據(jù)各受益部門(mén)的耗用數(shù)量進(jìn)行分配。 第八十條 固定資產(chǎn)的修理費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生額一次或分次計(jì)入生產(chǎn)成本或期間費(fèi)用。外購(gòu)動(dòng)力按實(shí)際支付數(shù)核算，自制動(dòng)力作為輔助生產(chǎn)核算。 第六十八條 鑄工車間用于產(chǎn)品鑄造的專用砂箱、專用型板和模具，按專用工裝進(jìn)行核算。如有盤(pán)虧或毀損，應(yīng)按上述規(guī)定處理，不得擅自采用定額損耗率予提損耗計(jì)入成本。如果無(wú)法計(jì)入產(chǎn)品或原工作命令成本的 ，可以按成本計(jì)算期內(nèi)的全部商品產(chǎn)品原材料成本的比例扣除，期末在產(chǎn)品可以不分?jǐn)倧U料回收成本。 第五章 成本費(fèi)用核算細(xì)則 第一節(jié) 材料費(fèi)用核算 第五十一條 企業(yè)材料采購(gòu)成本包括： （一）購(gòu)入材料的原價(jià)（不含增值稅；不包括購(gòu)入材料包裝物或容器的押金）； （二）購(gòu)入材料的外地運(yùn)雜費(fèi)； （三）符合上級(jí)主管物資部門(mén)制訂的、材料運(yùn)輸途中定額損耗率限額內(nèi)的損耗； （四）材料入庫(kù)前，整理挑選時(shí)發(fā)生損耗的凈損失，及其整理費(fèi)用； （五）進(jìn)口材料的國(guó)外進(jìn)價(jià)，進(jìn)口環(huán)節(jié)的各種稅金和其他進(jìn)口費(fèi)用，以及應(yīng)分 攤的外匯價(jià)差。車間和庫(kù)房必須認(rèn)真進(jìn) 行收發(fā)、計(jì)量、交接，要有合法的原始憑證、建全的臺(tái)帳登記制度和定期盤(pán)存制度，保證半成品數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，使產(chǎn)品成本計(jì)算建立在可靠的基礎(chǔ)上。 4．保險(xiǎn)費(fèi)，是指企業(yè)支付的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。 14．土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地所支付的土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)用。包括管理人員及輔助工人工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、 辦公費(fèi)、水電費(fèi)、機(jī)物料消耗、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、季節(jié)性或修理期間的停工損失及其他制造費(fèi)用。是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，實(shí)際消耗的直接材料、直接人工、其他直接支出和制造費(fèi)用的總和。小型企業(yè)必須指定專人管理成本。 （三）各種產(chǎn)品之間成本費(fèi)用的界限，凡是能夠直接計(jì)入有關(guān)產(chǎn)品的各項(xiàng)直接費(fèi)用，都要直接計(jì)入；凡是與幾種產(chǎn)品共同有關(guān)的不能直接確認(rèn)的費(fèi)用，要根據(jù)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，在各種產(chǎn)品之間分配。 （五）費(fèi)用確認(rèn)配比原則。企業(yè)不得以計(jì)劃成本、估計(jì)成本、定額成本代替實(shí)際成本。 半年和年度的成本分析報(bào)告，必須報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部。 企業(yè)應(yīng)成立專職的價(jià)格監(jiān)控部門(mén)，作為企業(yè)物價(jià)管理和監(jiān)督的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它的主要職責(zé)是： 11 制訂價(jià)格審批管理?xiàng)l例和獎(jiǎng)懲辦法； 12 對(duì)外購(gòu)物資和外協(xié)加工進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督； 13 搜集市場(chǎng)信息，掌握各種物資及外協(xié)加工的最低價(jià)格的客戶資料； 14 審批各有關(guān)部門(mén)的物資采購(gòu)和外協(xié)加工價(jià)格審批單； 15 監(jiān)督檢查審批后價(jià)格執(zhí)行情況。 第二十三條 企業(yè)的成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算由下列內(nèi)容組成： （一）商品產(chǎn)品成本計(jì)劃 （二）主要商品產(chǎn)品單位成本計(jì)劃 （三）生產(chǎn)費(fèi)用及期間費(fèi)用預(yù)算； （四）機(jī)械加工小時(shí)成本費(fèi)計(jì)劃； （五）鑄鐵件成本計(jì)劃。 第五節(jié) 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制 第十五條 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制，在企業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一核算的前提下，建立企業(yè)各單位（成本中心）分級(jí)歸口管理的經(jīng)濟(jì)核算網(wǎng)絡(luò)，形成縱向?yàn)閺S部、車間（分廠）、小組（個(gè) 人）核算；橫向?yàn)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)銷售及財(cái)務(wù)等有關(guān)職能部門(mén)的全面經(jīng)濟(jì)核算制。 （二）企業(yè)輔助部門(mén)勞務(wù)供應(yīng)，可以市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ)，由企業(yè)主管職能部門(mén)根據(jù)實(shí)際成本情況審定結(jié)算價(jià)格。 （六）動(dòng)力消耗方面的原始記錄，應(yīng)能反映根據(jù)各計(jì)量?jī)x表所顯示的水、電、 汽、風(fēng)的實(shí)際耗用量，并作好能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對(duì)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要具備下列三項(xiàng)條件： （一）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的要求和資料來(lái)源； （二）能了解所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況和計(jì)算依據(jù)； （三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費(fèi)用指標(biāo)的耗費(fèi)數(shù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體 工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，組成成本管理體系。 （三）設(shè)計(jì)及工藝改動(dòng)方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計(jì)改動(dòng)、工藝路線變化、工時(shí)材料定額變動(dòng)等項(xiàng)的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)修改通知單、工藝路線變動(dòng) 通知單，定額變動(dòng)通知單等。 第四節(jié) 價(jià)格體系和內(nèi)部結(jié)算 第十一條 企業(yè)內(nèi)部各單位之間，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生互相提供產(chǎn)品、材料或勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，如生產(chǎn)部門(mén)之間轉(zhuǎn)移半成品，輔助生產(chǎn)部門(mén)為基本生產(chǎn)部門(mén)提供勞務(wù)，管理部門(mén)為生 產(chǎn)部門(mén)提供服務(wù)等。另一種是廠內(nèi)銀行，具有結(jié)算、信貸、控制等職能，但核算工作較復(fù)雜，企業(yè)可根據(jù)管理需要選定適當(dāng)?shù)慕M織形式。 第二十一條 編制成本計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進(jìn)性與完整性，避免隨意估計(jì)，產(chǎn)生保守或冒進(jìn)偏差。 第二十八條 企業(yè)實(shí)行成本分級(jí)歸口管理和成本控制的基本內(nèi)容和方法是： （一）設(shè)計(jì)成本控制，要從掌握市場(chǎng)信息入手，運(yùn)用價(jià)值工程等方法，合理設(shè)計(jì)，合理選材，設(shè)計(jì)性能優(yōu)良、成本具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。 （九）企業(yè)應(yīng)結(jié)合各種耗費(fèi)指標(biāo)與費(fèi)用支出，制訂具有激勵(lì)作用的獎(jiǎng)懲制度，節(jié)約或超支與工資獎(jiǎng)金掛鉤，以提高降低成本的積極性。 第四章 成本核算規(guī)程 第一節(jié) 成本核算的原則規(guī)定 第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下列 成本核算原則： （一）實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則。 （四）一貫性原則。企業(yè)不能利用待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計(jì)算失去真實(shí)性。但如客戶要求免供某些零部件，則應(yīng)專門(mén)下達(dá)制造命令，并另行核算產(chǎn)品成本。 第三節(jié) 成本費(fèi)用核算內(nèi)容和程序 第四十六條 由于新的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了重大改革，工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)中成本和費(fèi)用的概念、項(xiàng)目和構(gòu)成都發(fā)生了很大的變化，為克服完全成本法的不加區(qū)分費(fèi)用性質(zhì)的缺陷，新制度規(guī)定統(tǒng)一采用國(guó)際通行的制造成本法。 （二）直接工資 —— 企業(yè)直接從事產(chǎn)品制造的生產(chǎn)工人的工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。 11．綠化費(fèi)，是指企業(yè)對(duì)廠區(qū)進(jìn)行綠化而發(fā)生的零星綠化費(fèi)用。 2．包裝費(fèi)，是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品過(guò)程中，消耗的包裝材料和用品，但不包括已列入制造成本中的包裝費(fèi)用。 2．輔助生產(chǎn)明細(xì)帳，分車間和成本項(xiàng)目核算輔助生產(chǎn)車間發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用，也可以不單獨(dú)設(shè)置帳戶而隸屬在基本生產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)核算和考核的需要，車間（分廠）核算的項(xiàng)目、內(nèi)容，可以有異于企業(yè)一級(jí)核算。 產(chǎn)品完工下場(chǎng)，工作命令執(zhí)行完畢或中途停止執(zhí)行時(shí)，所有已領(lǐng)未用的原材料應(yīng)全部退庫(kù)，不得移作他用。 （三）由于采購(gòu)和保管責(zé)任而造成盤(pán)盈盤(pán)虧、毀損的，要由有關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員提出書(shū)面說(shuō)明和改進(jìn)措施，經(jīng)主管廠長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師共同簽署后（超過(guò)規(guī)定限額，要報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)），其盤(pán)盈數(shù)按計(jì)劃價(jià)格，盤(pán)虧和毀損按實(shí)際成本，扣除責(zé)任人賠償，并通過(guò)規(guī)定的待處理核銷程序后計(jì)入管理費(fèi)用。 第六十六條 企業(yè)各種自制通用工具，要納入廠部工具總庫(kù)的管理范圍，按照輔助生產(chǎn)核算辦法核算自制成本，并進(jìn)行完工入庫(kù)計(jì)價(jià)入帳，領(lǐng)用時(shí)按規(guī)定計(jì)入生產(chǎn)成本。不能直接劃分產(chǎn)品成本歸屬的計(jì)時(shí)工資和職工福利費(fèi)，可以根據(jù)產(chǎn)品加工的定額工時(shí)，或產(chǎn)品重量的比例等，分配計(jì)入各有關(guān)的成本核算對(duì)象。 第七十八條 計(jì)提折舊的方法，集團(tuán)公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方法采用平均年限法，具體按集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理辦法第六項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。 （二）提供多種產(chǎn)品或多種勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間，如工具、修理車間等，除按車間別設(shè)置輔助生產(chǎn)成本明細(xì)帳外，還應(yīng)按各種產(chǎn)品和勞務(wù)，分別設(shè)立成本計(jì) 算單，登記直接費(fèi)用。 第七節(jié) 制造費(fèi)用核算 第八十七條 制造費(fèi)用的歸集，設(shè)置制造費(fèi)用明細(xì)帳，按車間別設(shè)置帳戶，采用多欄式帳頁(yè)，按明細(xì)項(xiàng)目歸集費(fèi)用發(fā)生額，月末匯總結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本帳。實(shí)物的收發(fā)要有合法的原始憑證。要建立全廠在產(chǎn)品的盤(pán)存制度，由生產(chǎn)管理部門(mén)組織盤(pán)存。 一般較多采用工時(shí)比例法，因這種方法的優(yōu)點(diǎn)是資料容易取得，方法較簡(jiǎn)單，在原始記錄和工時(shí)統(tǒng)計(jì)資料比較健全的車間，都可采用這種方法。這種分配方法的標(biāo)準(zhǔn)不夠完整，特別是在輔助部門(mén)之間互相提供勞務(wù)較多時(shí)。屬于廠內(nèi)委托修理的勞務(wù)費(fèi)，可以按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算，也可以按廠內(nèi)勞務(wù) 結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，以明確雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，車間（分廠）內(nèi)部機(jī)電維修工人為本車間進(jìn)行經(jīng)常性維修工作，一般只計(jì)材料消耗，不計(jì)人工成本。如果企業(yè)變電量較大的，也可以單獨(dú)列作輔助生產(chǎn)核算。 不實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，計(jì)入產(chǎn)品實(shí)際成本的工資、獎(jiǎng)金和津貼、補(bǔ)貼應(yīng)該是當(dāng)月實(shí)際支付的應(yīng)付工資。 第六十二條 實(shí)行鋼材切割核算的企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)同規(guī)格材料的領(lǐng)用成 本，減除余料短料價(jià)值，按已經(jīng)切割完工的各產(chǎn)品零件切割后重量的比例，分配核算鋼材切割成本。 在車間（分廠）二級(jí)材料儲(chǔ)備的體制下，供應(yīng)部門(mén)材料倉(cāng)庫(kù)的發(fā)料，作為車間（分廠）儲(chǔ)備材料的收入，成本核算要以內(nèi)部發(fā)料憑證為依據(jù)。 除外加工材料可按上月差異率計(jì)算材料成本差異外，都應(yīng)將耗用的材料按當(dāng)月實(shí)際材料成本差異率計(jì)算調(diào)整為實(shí)際成本。制造費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分配核算，月終不保留余額。 7．租賃費(fèi)，是指企業(yè)為銷售產(chǎn)品而支付的各項(xiàng)租賃費(fèi)用（不含融資租賃費(fèi)）。 17．無(wú)形資產(chǎn)攤銷，是指企業(yè)按照規(guī)定對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷。 （七）根據(jù)多數(shù)企業(yè)實(shí)際情況，現(xiàn)將我行業(yè)成本項(xiàng)目劃分為以下 5個(gè)，即： 1．直接材料費(fèi) 2．燃料動(dòng)力費(fèi) 3．直接人工費(fèi)（含福利費(fèi)） 4．廢品損失 5．制造費(fèi)用 各企業(yè)在成本核算及報(bào)表中，一律執(zhí)行這一 分項(xiàng)規(guī)定，以便于比較和分析。上述費(fèi)用發(fā)生時(shí)，直接計(jì)入產(chǎn)品制造成本。車間（分廠）級(jí)成本核算，受企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也可根據(jù)管理需要，作為企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)的派駐人員。 第三十六條 企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，按照下列原則規(guī)定，劃分可比產(chǎn)品或不可比產(chǎn)品： （一）企業(yè)在上年度正常生產(chǎn)的產(chǎn)品，屬于可比產(chǎn)品。 2．按受益期分配確認(rèn)。成本計(jì)算期內(nèi)的完工產(chǎn)品，要根據(jù)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)資料或完工憑證，實(shí)際的耗費(fèi)量和價(jià)格，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行成本核算。各車間（分廠）的成本分析應(yīng)在其單位負(fù)責(zé)人的主持下，以車間（分廠）的核算人員為主 ，會(huì)同有關(guān)職能人員共同進(jìn)行。 3．對(duì)鑄冶材料的控制，要從爐料配比，澆冒口工藝設(shè)計(jì)，鐵水供應(yīng)量與計(jì)劃澆注量之間的平衡，以 及焦鐵比與型砂消耗量的控制等方面著手，減少?gòu)U品，提高成品率、優(yōu)鑄率，降低鑄件材料單耗。 第二十四條 成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行 編制： （一）成本降低指標(biāo)； （二）計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、勞動(dòng)工資、物資供應(yīng)、技術(shù)組織措施等計(jì)劃； （三）計(jì)劃期內(nèi)原料及主要材料、工藝性輔料、燃料、工具等現(xiàn)行消耗定額和勞動(dòng)工時(shí)定額； （四）計(jì)劃期內(nèi)各生產(chǎn)部門(mén)的費(fèi)用預(yù)算以及外包、外協(xié)加工費(fèi)計(jì)劃； （五）內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格目錄以及價(jià)格差異水平的預(yù)計(jì)； （六）上期成本水平和成本分析資料。 企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)和用戶調(diào)查，掌握市場(chǎng)信息，包括資源、價(jià)格、科技發(fā)展、產(chǎn)品品種、質(zhì)量、銷量等各種數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合價(jià)值工程決定 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)品成本預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)成本。 鑒于產(chǎn)品零件定額成本的制訂是一項(xiàng)較大而浩繁的工作，牽涉到各個(gè)方面，根據(jù)若干企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，特制訂以下規(guī)定： 1．此項(xiàng)工作應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，直接監(jiān)督檢查有關(guān)職能部門(mén)按要求提供下列資料： 11 產(chǎn)品機(jī)件明細(xì)表，包括組裝件、借用件、隨機(jī)備件、標(biāo)準(zhǔn)件、電氣件等明細(xì)表。 （一）對(duì)于購(gòu)入材料的計(jì)量驗(yàn)收分下列兩種方式： 1．提貨驗(yàn)收。 第一節(jié) 定額管理 第七條 企業(yè)對(duì)各種原材料、工具、燃料動(dòng)力的消耗，以及勞動(dòng)工時(shí)、設(shè)備利用、物資儲(chǔ)備、定額流動(dòng)資金占用、費(fèi)用開(kāi)支等，都要制訂先進(jìn)、合理的定額，并定期進(jìn)行檢查、分析、考核和修訂。其基本任務(wù)是：通過(guò)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產(chǎn)品成本。 第二節(jié) 原始記錄 第九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和管理的實(shí)際情況，建立、健全下列各項(xiàng)原始記錄： （一）材料物資方面的原始記錄，應(yīng)能反映材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等物流過(guò)程。在產(chǎn)品 報(bào)廢或短缺，應(yīng)及時(shí)查清數(shù)量和原因，填制有關(guān)的原始憑證，以保證投入、產(chǎn)出數(shù)量記錄的準(zhǔn)確性和連貫性。 第十三條 內(nèi)部結(jié)算的方式和組織。也可按照平均先進(jìn)定額制