【正文】 對于招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目結(jié)余的資金， 可繼續(xù)用于原建設(shè)項(xiàng)目，如需變更使用范圍，按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，應(yīng)向省級財(cái)政部門進(jìn)行申請報(bào)批。 遞延資產(chǎn)：填列建設(shè)單位在建設(shè)期間發(fā)生的生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)，農(nóng)業(yè)開荒費(fèi)用等費(fèi)用。本表“總計(jì)”欄的合計(jì)數(shù)應(yīng)與竣工財(cái)務(wù)決算表中的“交付使用資產(chǎn)”項(xiàng)目數(shù)字一致。 專項(xiàng)建設(shè)基金撥款：指中央各部、委、局直接撥付某一專項(xiàng)工程基建撥款，該科目要求按明細(xì)分別填列。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，其他投資應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分： “房屋購置”是指建設(shè)單位購置的在建設(shè)期間使用的辦公用房和為生產(chǎn)使用部門購置的各種現(xiàn)成房屋的支出； “基本畜禽支出”是指新建的農(nóng)牧業(yè)建設(shè)單位外購大牲畜（包括種畜、 役畜等而不是食用牲畜）、 各種非食用禽類（如雞群、鴨群等）的購置費(fèi)用和交付使用前所發(fā)生的各種飼養(yǎng)費(fèi)用； “林木支出”是指林業(yè)建設(shè)單位和經(jīng)營性的園林建設(shè)單位的造林支出和基建綠化支出，包括各種經(jīng)濟(jì)林等的林木購置、種植、幼林撫育和其他綠化費(fèi)用，不包括成林的撫育費(fèi)用和非林業(yè)、園林建設(shè)單位的綠化造林支出。一、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容報(bào)表封面 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工工程概算表 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表 基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表 基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表各項(xiàng)報(bào)表的情況介紹資金平衡表主要反映建設(shè)單位（項(xiàng)目）年末全部資金來源和資金占用情況。因此，基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算分兩個(gè)步步驟： 即基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。因此，只能在項(xiàng)目完成后，由同級財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和主管部門意見確定。十八、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)主要包括： 可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件； 招投標(biāo)文件； 歷年投資計(jì)劃；經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算；承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)文件資料；審計(jì)報(bào)告；有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法等。十二、各項(xiàng)索賠、違約金等收入的處理各項(xiàng)索賠、違約金等收入，首先用于彌補(bǔ)工程損失，結(jié)余部分，屬于經(jīng)營性項(xiàng)目的，依法繳納所得稅后，剩余部分相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積；屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目的，相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。在財(cái)政部門批復(fù)竣工決算后，沖銷相應(yīng)的資金。建設(shè)單位管理費(fèi)包括：不在原單位發(fā)放工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、零星購置費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼等。 項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金。三、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)建設(shè)單位要按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將應(yīng)交財(cái)政的竣工結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)上交財(cái)政。注意事項(xiàng)： 在待攤投資中“土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)”是指通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、遷移費(fèi)及土地征收管理費(fèi)以及行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目通過出讓方式取得的有限期土地使用權(quán)而支付的土地出讓金，這部分費(fèi)用必須在“待攤投資土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)” 科目核算。 各類副產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按實(shí)際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費(fèi)用和稅金確定，負(fù)荷試車費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目， 單項(xiàng)工程竣工， 具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。二十二、中央級基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算的審批財(cái)政部對中央級大中型項(xiàng)目和國家確定的重點(diǎn)小型項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算的審批實(shí)行“先審核，后審批”的辦法，即：先委托投資評審機(jī)構(gòu)或經(jīng)財(cái)政部認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目單位編制的竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核，再按規(guī)定批復(fù)。三、竣工財(cái)務(wù)決算前的財(cái)務(wù)清理及準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制過程是對歷年會計(jì)資料進(jìn)行綜合整理使之概括化的過程，也是全面總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的過程。如果清查盤點(diǎn)后賬實(shí)不符，出現(xiàn)溢缺，要及時(shí)查找原因，并分析處理。 “待攤投資” 填列建單位在項(xiàng)目概算內(nèi)發(fā)生的，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出。分別填列各該項(xiàng)目自籌建之日至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止的累計(jì)數(shù)。 項(xiàng)目資本公積：指經(jīng)營性項(xiàng)目對投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額，包括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入；資產(chǎn)評估增值，接受捐贈資產(chǎn)，資本折算差額等。 各單項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、面積按實(shí)際填列。 即堅(jiān)持項(xiàng)目資金專戶存儲；項(xiàng)目資金專人管理；項(xiàng)目資金專賬核算；項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行。項(xiàng)目建成后，竣工決算是否符合《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》；1項(xiàng)目投資完成后的追蹤問效。 單位負(fù)責(zé)人簽字。編制時(shí)對各項(xiàng)內(nèi)容要分類填列。項(xiàng)目資本：指經(jīng)營性項(xiàng)目收到投資者投入的項(xiàng)目資本?！胺墙?jīng)營性項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資”填列“非經(jīng)營性項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資”填列非經(jīng)營性 項(xiàng)目為項(xiàng)目配套而發(fā)生的產(chǎn)權(quán)不歸建設(shè)單 位，但構(gòu)成基本建設(shè)投資完成額，不計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值，按照規(guī)定移交給其他單位使用的專用設(shè)施投資支出。基建支出各項(xiàng)目的具體填列辦法： “建筑安裝工程”填列賬面反映的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本填列。二、清查盤點(diǎn)工程物資清查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資主要是對各種工程材料、設(shè)備、工具、器具等工程物資的清查盤點(diǎn)。二、編制竣工財(cái)務(wù)決算的要求及時(shí)間界定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，要做到編制及時(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、內(nèi)容完整齊全、財(cái)務(wù)說明清晰明了、手續(xù)齊備。 地方級基本建設(shè)財(cái)務(wù)竣工決算的報(bào)批，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）確定。十五、工程質(zhì)量保證金的預(yù)留和清算工程建設(shè)期間，建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，建設(shè)單位必須按工程結(jié)算總額的5%或者按照合同規(guī)定的比例(不得低于5%）預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。經(jīng)營性項(xiàng)目為檢驗(yàn)設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行的負(fù)荷試車或按合同及國家規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括：水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費(fèi)收入，原材料、機(jī)電經(jīng)紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入，鐵路、交通臨時(shí)運(yùn)營收入等。建設(shè)單位報(bào)廢單項(xiàng)工程的凈損失經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，作增加建設(shè)成本處理，計(jì)入待攤投資；整體工程報(bào)廢，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，財(cái)政部門批準(zhǔn)，計(jì)入待核銷基建支出。經(jīng)營性項(xiàng)目的結(jié)余資金相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。二、項(xiàng)目概算的提交、報(bào)送使用財(cái)政性資金的建設(shè)單位，在初步設(shè)計(jì)和工程概算獲得批準(zhǔn)后，其主管部門要及時(shí)向同級財(cái)政部門提交初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算，待財(cái)政部門審核后，作為安排項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)。五、項(xiàng)目存款利息的處理規(guī)定項(xiàng)目存款是指建設(shè)項(xiàng)目的所有建設(shè)資金，包括：財(cái)政撥款、銀行貸款等。 施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門指定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。九、經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目對項(xiàng)目配套 的專用設(shè)施投資的處理經(jīng)營性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資，包括鐵路專用線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等，建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門及同級財(cái)政部門核準(zhǔn)作轉(zhuǎn)出投資。但是，按照《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定，項(xiàng)目在建設(shè)期間所購置的管理性質(zhì)的固定資產(chǎn)應(yīng)該計(jì)提折舊，計(jì)入相關(guān)工程建設(shè)成本。 各種材料、 設(shè)備、 工具、器具等， 要逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)， 填列清單， 妥善保管，或按照國家規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)任意侵占、挪用 。尾工工程超過項(xiàng)目投資總概算5%，則不得編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。一、歸集整理檔