完善我國(guó)公司清算制度的立法設(shè)想(專(zhuān)業(yè)版)
【正文】 在法定清算期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由，拒不履行清算義務(wù)的，視為對(duì)其有限責(zé)任承擔(dān)的放棄，概括地接受公司的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)，應(yīng)在公司注冊(cè)資金范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。 第三人侵害債權(quán)行為是指?jìng)漠?dāng)事人以外的第三人故意實(shí)施旨在侵害債權(quán)人的利益并造成債權(quán)實(shí)際損害的行為。(3)公司成立的目的達(dá)不到或喪失的。在此應(yīng)當(dāng)指出的是，我國(guó)《公司法》有關(guān)于清算組的概念，但是沒(méi)有明確的清算主體的概念。有股東在公司關(guān)門(mén)前大肆私分公司財(cái)產(chǎn)的，以虛假清算報(bào)告將公司注銷(xiāo)，逃避合同義務(wù)或其它法定義務(wù)的等等，在清算過(guò)程中，往往會(huì)陷入股東之間關(guān)系惡化、相互抵觸?！ ?一)清算主體在實(shí)際操作中難以確定 公司解散隨之引發(fā)清算程序，首要問(wèn)題就是清算人或清算機(jī)構(gòu)的確定。 一、我國(guó)現(xiàn)行公司清算制度存在的缺陷 清算制度應(yīng)是股東承擔(dān)有限責(zé)任的前提。尤其是目前，在我國(guó)公司制度尚不成熟，刑事和行政法律、法規(guī)的有關(guān)配套規(guī)定尚未健全的條件下，許多中小公司均不同程度地存在這樣那樣的問(wèn)題：有設(shè)立上的瑕疵，如提供虛假驗(yàn)資報(bào)告、以虛假出資成立公司。(3)、有限責(zé)任公司分公司的清算主體為母公司，子公司的清算主體應(yīng)當(dāng)為各個(gè)投資股東。目前我國(guó)公司法無(wú)相關(guān)規(guī)定，因此建立特別清算制度十分必要。公司人格否認(rèn)制度是對(duì)公司法人制度必要的補(bǔ)充，其法理不是對(duì)公司人格獨(dú)立原則的否認(rèn)而是嚴(yán)格恪守。因?yàn)楣咀N(xiāo)登記時(shí)須明示公司債權(quán)債務(wù)清理完畢，是股東對(duì)公司債務(wù)的對(duì)公承諾，是一種公示行為?！ ?劉宗勝、張永志編寫(xiě)的《公司法比較研究》，人民公安出版社2004年11月1日出版。其次，民法通則第一百零六條第二款規(guī)定：“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。(6)主管機(jī)關(guān)命令公司解散的，包括工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。公司的清算主體應(yīng)為基于自己對(duì)公司的資產(chǎn)享有權(quán)益或者基于對(duì)公司的重大管理權(quán)限而為法律確定為公司在清算時(shí)組織公司清算的義務(wù)主體。此時(shí)，憑借公司自身的能力和誠(chéng)信度已經(jīng)無(wú)法保障清算程序能夠合法、順利地進(jìn)行，各方主體的權(quán)益，尤其是公司的債權(quán)將很難得到得到實(shí)現(xiàn)。股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定人選。提出現(xiàn)行《公司法》在公司清算方面存在的缺陷以及相應(yīng)應(yīng)當(dāng)完善的立法設(shè)想。法律對(duì)于清算主體規(guī)定的不清，混淆了清算的召集者和清算主體的界限，忽略了清算主體不履行清算義務(wù)時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，因此，在實(shí)踐中常常陷入困境。(1)、國(guó)有獨(dú)資有限公司清算時(shí)，國(guó)家授權(quán)投資的主體應(yīng)當(dāng)為清算主體?！ ?二)在新修改的《
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