【正文】 村務(wù)公開(kāi)清單要張貼到所有村民組，張貼的位置要醒目、固定。 二、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。規(guī)模較小的項(xiàng)目，實(shí)行備案制，由項(xiàng)目單位事先把實(shí)施方案報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備查。 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)“村財(cái)專戶”，統(tǒng)一管理各村資金，村收入一律以憑證收付，杜絕白條抵庫(kù)和亂借現(xiàn)象。駕駛員憑派車單和交費(fèi)收據(jù)出車。 五、實(shí)行實(shí)名登記：公務(wù)就餐一律進(jìn)行實(shí)名登 記，呈批人員必須將主要來(lái)賓單位、姓名、職務(wù)、隨行人數(shù)、公務(wù)內(nèi)容及陪客人員姓名、職務(wù)、人數(shù)和就餐時(shí)間等如實(shí)填寫(xiě)并按呈批單確定的程序報(bào)批。 （三） 實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，晚上值班分組輪流執(zhí)行。 （二）抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的日常工作和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)。 （一）抓好鎮(zhèn)黨委班子應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。設(shè)立信 訪熱線，建立村級(jí)信訪員制度，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，建立農(nóng)村信訪督查工作制度，認(rèn)真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。 （五） 完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范辦事公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源的開(kāi)發(fā)利用以及建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)。有計(jì)劃地組織開(kāi)展主題教育、集中教育，采取形勢(shì)報(bào)告會(huì)、講黨課等形式開(kāi)展教育。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的作用。村集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須由鎮(zhèn)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)確定基準(zhǔn)價(jià)格。要結(jié)合實(shí)際，制定公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、形式和時(shí)限要求。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一） 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 （二）定期分析全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體計(jì)劃，并領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。 （三） 對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。 15 值班由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，晚上必須有人值班，發(fā)現(xiàn)晚上不值班的每次扣發(fā)全組人員當(dāng)月值班補(bǔ)助，兩次不值班 的 扣發(fā)當(dāng)月考勤獎(jiǎng)、加班獎(jiǎng)、下隊(duì)補(bǔ)助、值班費(fèi)和手機(jī)費(fèi)，造成后果的停薪停職，并追究組長(zhǎng)責(zé)任。 六、報(bào)銷實(shí)行“四單合一”，招待費(fèi)在報(bào)銷入賬時(shí)，必須同時(shí)具備呈批單、就餐單、原始菜單和報(bào)銷單等四單，且四單內(nèi)容、事項(xiàng)必須一致，實(shí)際發(fā)生額不得高于批準(zhǔn)金額。 第六條 車輛維護(hù)：駕駛員要加強(qiáng)對(duì)車輛保養(yǎng)、維護(hù)，保證車輛狀況良好，能夠隨時(shí)出車。收款收據(jù)從農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取統(tǒng)一收據(jù)，嚴(yán)格履行領(lǐng)銷、存登記手續(xù)。 二、實(shí)行項(xiàng)目批報(bào)制度 凡涉及上述重大事項(xiàng)，必須事先經(jīng)集體研究，村 及村民組必須 經(jīng) 村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)同意后方可組織實(shí)施。 國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，明確要求公開(kāi)事項(xiàng)，計(jì)劃生育政策落實(shí)，救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放，宅基地使用，村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用，要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目，讓群眾了解，監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村務(wù)至少每季度公開(kāi)一次。設(shè)置的基本要求是，能容納所有公開(kāi)的內(nèi)容，方便群眾觀看，公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容至少能保留一個(gè)月時(shí)間。具體職責(zé)是：督促村民委員會(huì)會(huì)認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度；參與研究村務(wù)公開(kāi)工作；審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi) 容，逐筆審核財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目；每年組織 1 次對(duì)村務(wù)公開(kāi)的評(píng)議，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和要求，及時(shí)督促村民委員會(huì)進(jìn)行整改。 一、實(shí)施范圍 鎮(zhèn)、村（居）、組三級(jí)對(duì)涉及大額物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)變動(dòng)、土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、山場(chǎng)水面承包等，必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度。出納管錢(qián)和有關(guān)票據(jù)，會(huì)計(jì)管賬，各負(fù)其責(zé)，互相監(jiān)督。 第五條 私人用車：因私用車原則上不予安排，特殊情況私人用車必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并按規(guī)定 交國(guó)道費(fèi)、汽 19 油費(fèi)（南京 200 元，合肥 240 元、其他地方據(jù)實(shí)繳納），實(shí)行先交費(fèi)后用車制度。來(lái)鎮(zhèn)投資等特殊情況除外，就餐一律在食堂招待，如有特殊情況， 17 經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可另行安排，否則一律不準(zhǔn)報(bào)銷。會(huì)議點(diǎn)名記錄每月公布 1 次，結(jié)果報(bào)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委、財(cái)政所各 1份，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)將被處罰者的罰金從工資中扣除，每月工資發(fā)放表須由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、 紀(jì)委書(shū)記簽字后方可發(fā)放。 三、鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記職責(zé) （一）抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作，對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 一、 鎮(zhèn)黨委書(shū)記職責(zé) 認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。 切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。探索建立基層干部職務(wù)消費(fèi)公示制度。村集體資產(chǎn)出租時(shí)，出租方案必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。 要?jiǎng)?chuàng)新和豐富教育形式。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘當(dāng)?shù)卣磧煞矫娴湫褪吕?，利用身?5 的人、身邊的事開(kāi)展直觀教育。建立健全村委會(huì)向村民會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)管理情況并接受村民質(zhì)詢制度。完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，重點(diǎn)公開(kāi)貫 徹落實(shí)中央、省和市有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況。 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，與農(nóng)村改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一起研究部署，制定具體實(shí)施辦法，明確工作任務(wù)，確定工作重點(diǎn)和具體落實(shí)措施，一起檢查考核抓落實(shí)。 （三）抓好鎮(zhèn)黨委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各黨委委員廉潔從政。 （四）對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。凡晚上值班找人代替者，須經(jīng)值班組長(zhǎng)同意后方可。否則，不予報(bào)銷。駕駛員必須保證車輛正常清潔衛(wèi)生，主要領(lǐng)導(dǎo)用車 3 次以上不清潔，駕駛員停開(kāi)。 二、村財(cái)鎮(zhèn)管，用管分離 村集體資金在不改變所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶管 理。 三、成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 每項(xiàng)工程，成立專項(xiàng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由本級(jí)單位負(fù)責(zé)人 、 分管領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)人員組成，鎮(zhèn)紀(jì)委參與