【正文】 2020 年度江蘇省藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案 二〇〇九年度江蘇省藥品集中采購(gòu) 實(shí)施方案 征求意見稿 II 江蘇省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二 九年七月二十七日 錄 第一章 總 則 1 第二章 采購(gòu)文件與資質(zhì)條件 4 第三章 藥品目錄分類與評(píng)審分組 6 第四章 集中采購(gòu)藥品評(píng)審 12 第五章 采購(gòu)與配送 15 第六章 監(jiān)督與管理 19 〇〇九年度江蘇省藥品集中采購(gòu) 實(shí)施方案 根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》國(guó)務(wù)院 《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方 案 2020 ～ 2020 年的通知》 全國(guó)藥品集中采購(gòu)工作會(huì)議精神和衛(wèi)生部等六部委下發(fā)的《進(jìn)一步規(guī)范醫(yī) 療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見》和《〈進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu) 工作的意見〉有關(guān)問題說明的通知》的要求以及我省藥品集中采購(gòu)工作 會(huì)議精神結(jié)合我省實(shí)際制定本方案 第一章 總 則 一總體目標(biāo) 一保證藥品質(zhì)量確保用藥安全 二降低藥品價(jià)格節(jié)約采購(gòu)成本減輕患者負(fù)擔(dān)提高保障水平 三建立科學(xué)合理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)長(zhǎng)效管理機(jī)制全程監(jiān) 管進(jìn)一步規(guī)范藥品購(gòu)銷行為 二指導(dǎo)原則 按照政府主導(dǎo)省為單位省市縣聯(lián)動(dòng)規(guī)范運(yùn)作質(zhì)量?jī)?yōu)先科學(xué) 評(píng)價(jià)陽(yáng)光操作的總體思路積極穩(wěn)妥地實(shí)施藥品集中采購(gòu)工作一是堅(jiān) － 1－－ 2 － 1 制定全省藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案審核采購(gòu)文件審定評(píng)審辦法 2 建立和管理藥品集中采購(gòu)評(píng)審專家?guī)鞂＜規(guī)煊墒?nèi)醫(yī)學(xué)藥學(xué) 物價(jià)藥監(jiān)醫(yī)保和采購(gòu)管理等方面的專家組成 3 組建集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在專家?guī)熘? 選定 4 成立集中采購(gòu)評(píng)審監(jiān)督委員會(huì)由省監(jiān)察糾風(fēng)部門與 領(lǐng)導(dǎo)小組 各成員單位相關(guān)人員組成 5 確認(rèn)中標(biāo) 入圍候選品種 6 協(xié)調(diào)藥品供應(yīng)商配送商和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系 7 對(duì)藥品集中采購(gòu)和網(wǎng)上采購(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)管 二采購(gòu)中心職責(zé) 1 負(fù)責(zé)藥品集中采購(gòu)的具 體實(shí)施包括草擬藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案 編制集中采購(gòu)藥品目錄和采購(gòu)文件草擬評(píng)審辦法發(fā)布相關(guān)信息及 受理有關(guān)申訴接受有關(guān)質(zhì)疑 2 協(xié)同相關(guān)部門對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的資質(zhì)證明材料價(jià)格證 明文件的完整性表面真實(shí)性合法性進(jìn)行審核 3 在監(jiān)督委員會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下抽取評(píng)審專家 4 發(fā)布集中采購(gòu)公告和中標(biāo) 入圍 候選品種公告 5 建立省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)商和配送商的日常網(wǎng) 上藥品采購(gòu)活動(dòng)提供服務(wù)并負(fù)責(zé)采購(gòu)平臺(tái)的維護(hù)和管理 6 對(duì)藥品網(wǎng)上采 購(gòu)情況實(shí)行用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)超常預(yù)警分析等 7 履行 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賦予的其他職責(zé) － 3－ 三藥品集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)職責(zé) 1 負(fù)責(zé)藥品集中采購(gòu)評(píng)審的全 程工作 2 根據(jù)藥品集中采購(gòu)評(píng)審辦法制定評(píng)審具體規(guī)則 3 依據(jù)評(píng)審具體規(guī)則組織評(píng)審確定擬中標(biāo) 入圍候選品種 4 執(zhí)行藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定接受相關(guān)部門監(jiān)督 5 其他需要評(píng)審的事項(xiàng) 四藥品集中采購(gòu)評(píng)審監(jiān)督委員會(huì)職責(zé) 1 對(duì)集中采購(gòu)評(píng)審的全 程依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督 2 受理當(dāng)事人的舉報(bào)和投訴 3 糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為 八適用范圍 參與全省藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)商配送商及其他各方當(dāng)事 人適用本方案 第二章 采購(gòu)文件與資質(zhì)條件 一采購(gòu)文件 一采購(gòu)文件編制 采購(gòu)中心編制 《 蘇省藥品集中采購(gòu)文件》報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公 室審核后發(fā)布 二采購(gòu)信息發(fā)布 1 在 《新華日?qǐng)?bào)》《健康報(bào)》《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》及江蘇省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上 發(fā)布采購(gòu)公告 － 4 － 2 集中采購(gòu)文件的修改信息發(fā)布均以江蘇省衛(wèi)生廳網(wǎng)站為準(zhǔn)采購(gòu) 文件修改和澄清的內(nèi)容均為采購(gòu)文件的組成部分 3 采購(gòu)文件澄清由采購(gòu)中心負(fù)責(zé) 三采購(gòu)文件發(fā)售