【正文】 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要公開“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出情況。新條例草寨中，用“搬遷”取代了“拆遷”這一概念，“拆遷”將成為歷史。在這一背景下，一些地方政府主動(dòng)出臺(tái)并實(shí)施了一系列規(guī)范行政裁量權(quán)的辦法。 2 ． 我國(guó)政府權(quán)威的決定因素 國(guó)家性質(zhì)。黨對(duì)政府的監(jiān)督體現(xiàn)在通過黨的各級(jí)組織對(duì)各級(jí)政府部門具體實(shí)施黨的路線方針政策和國(guó)家法律、法規(guī)的過程實(shí)施監(jiān)督。上述立法的目的是 （ ） ① 擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府權(quán)威 ② 規(guī)范公民行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督 ③ 規(guī)范政府行為，保障公民權(quán)益 ④ 健全法律制度，建設(shè)法治政府 A ． ①② B ． ①④ C ． ②④ D ． ③④ 對(duì) 點(diǎn) 訓(xùn)練 1. 為防止和減少生產(chǎn)安全事故，國(guó)務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，頒布施行《安全生產(chǎn)許可證條例》。 ( 20 10 廣東卷 ) 2022 年頒行的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要求對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實(shí)施問責(zé)。 3 ．監(jiān)督體系 ( 1 ) 外部監(jiān)督：國(guó)家 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 的監(jiān)督，中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督， _ _ _ _ _ _ _ _ 的監(jiān)督， _ _ _ _ _ _ 與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 依法治國(guó) 對(duì)人民負(fù)責(zé) 權(quán)利和自由 權(quán)威 行政管理 民主法制 科學(xué)民主 二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 1 ．監(jiān)督原因：權(quán)力是把雙刃劍，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行 _ _ _ _ _ _ _ 。 第四，高效便民。 北京文綜 ) 1 9 8 9 年，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》。這表明，建立健全權(quán)利制約和監(jiān)督機(jī)制主要依靠 ( ) A 民主和法制 B 檢查和審計(jì) C 提高公務(wù)員辦事效率 D 簡(jiǎn)化政府辦事程序 （ 1 ） 、 我國(guó)初步建立起全面的行政監(jiān)督體系： 我國(guó)行政監(jiān)督體系 分類 監(jiān)督主體 特點(diǎn) 行政 系統(tǒng) 外部 監(jiān)督 國(guó)家權(quán)力 機(jī)關(guān)的 監(jiān)督 這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。 新課標(biāo)全國(guó)卷 ) 《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。比如，道路交通法第 99 條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車行駛超速的罰款從 200 元到 2 000 元，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況合理作出處罰。下面屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是 ( ) A ．檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B ．監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C ．檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D ．權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B 【 易錯(cuò)點(diǎn) 3 】 人大對(duì)政府的監(jiān)督是法律監(jiān)督 分析：我國(guó)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院，人大監(jiān)督是民主監(jiān)督。 （ 4）政府要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，自覺接受人民的監(jiān)督，努力提高政府的執(zhí)行力和公信力。公開內(nèi)容包括轉(zhuǎn)移支付管理制度、資金分配和管理辦法等?！边@一做法受到網(wǎng)友熱捧。 答案 ( 1) 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。 (2) 有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中享有聲望。 社會(huì)與公 民的監(jiān)督 包括社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、群眾自治性組織的監(jiān)督、人民群眾的直接監(jiān)督和社會(huì)輿論的監(jiān)督等形式。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 ( 3) 深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 5 ．自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。 (3) 有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高 ______ __ _ _ 水平。 3 ． 依法行政的具體要求 第一，合法行政。 全國(guó) Ⅱ) 根據(jù) W 市 2 0 1 0 年 4 月起施行的《政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，政府決策承辦單位向市政府報(bào)送重大行政決策備選方案時(shí)，市政府法制部門要進(jìn)行合法性審查。 1 ． 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是自下而上的群眾監(jiān)督。 命題探究 命題角度 1 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義 [ 預(yù)測(cè)題型：選擇題 ] 【 例 1 】 ( 2 0 0 9 1 、 政府權(quán)威的樹立關(guān)鍵在于政府要有良好的工作業(yè)績(jī) 2 、 政府的權(quán)威是使人民有所畏懼，服從政府。提高公信力要求政府 ( ) ① 牢固樹立以人為本的思想，為所有社會(huì)成員謀福利 ② 正確行使權(quán)力，做到 “ 言必行，行必果 ” ③ 全面行使職能，堅(jiān)持依法行政 ④ 自覺接受人民的監(jiān)督，堅(jiān)持廉潔奉公 A ． ①②③ B ． ①②④ C ． ②③④ D ． ①②③④ C 易錯(cuò)點(diǎn) 分析 【易錯(cuò)點(diǎn) 1 】 對(duì)依法行政和依法執(zhí)政的主體辨別不清 分析：依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。