【正文】 根據(jù)環(huán)境特征和環(huán)境污染變化規(guī)律建立預(yù)測模型； (5) 預(yù)測開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境的影響和植被破壞 、 地表侵蝕 、 (6) 預(yù)測環(huán)境污染與生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失 ， 包括環(huán)境資源的貶值和對人體健康的損害等 。 國家環(huán)境規(guī)劃范圍很大 ， 包括整 個國家 。因此 ， 在制定環(huán)境規(guī)劃時 ， 確定恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)是十分重要的 。 1 綜 合 2 涉 及 面 3 地 區(qū) 4 長 期 5 預(yù) 測 四 、 (1) 環(huán)境規(guī)劃是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的 (2) 環(huán)境規(guī)劃體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)以預(yù)防為主方針的 (3) 環(huán)境規(guī)劃是各級政府和環(huán)保部門開展環(huán)保工作 ， (4) 環(huán)境規(guī)劃為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù) 。 環(huán)境規(guī)劃方案的確定應(yīng)考慮如下問題 。 生態(tài)規(guī)劃 是考慮國家或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既 能夠符合生態(tài)規(guī)律 ， 又能夠促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 不致使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)遭到破壞 。 在實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì) 、 社會發(fā)展目標(biāo)的同時實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ， 使城市環(huán)境質(zhì)量與人民生活水平相適應(yīng) 。 如自然保護(hù)規(guī)劃 、 環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃等 。 ④ 對比各方案的環(huán)保投資和三個效益的統(tǒng)一 。 因此 ， 環(huán)境預(yù)測是編制環(huán)境規(guī)劃的先決條件 。 2 環(huán)境預(yù)測是通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和方法 ，對未來的環(huán)境狀況和環(huán)境發(fā)展趨勢進(jìn)行描述(定 量 、 半定量 )和分析 ， 沒有環(huán)境方面的科學(xué)預(yù)測 ， 就不可能編制出一個理想的環(huán)境規(guī)劃 。 ③ 綜合分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn) ， 取長補(bǔ)短 ， 確定最佳方案 。 為某種事業(yè)發(fā)展需要而作的環(huán)境規(guī)劃稱為專題環(huán)境規(guī)劃 。 在編制環(huán)境綜合整治規(guī)劃時應(yīng)遵循以下基本原則： (1)堅持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展； (2)堅持保護(hù)城市特色 ， 滿足城市功能需求； (3)堅持全面規(guī)劃 、 突出重點(diǎn)； (4)堅持揚(yáng)長避短 ， 合理資源配置； (5)堅持實(shí)事求是 、 量力而行； (6)堅持強(qiáng)化管理 。 通常將沙漠治理規(guī)劃 ， 植樹造林規(guī)劃 、