【正文】 5 表 1 投資強度控制指標 單位：萬元 /公頃 地區(qū)分類 行業(yè)代碼 一類 二類 三類 四類 五類 六類 七類 市縣等別 第一、二、三、四等 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等 13 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 14 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 15 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 16 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 17 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 18 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 19 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 20 ≥ 1555 ≥ 1245 ≥ 900 ≥ 625 ≥ 520 ≥ 470 ≥ 440 21 ≥ 1815 ≥ 1450 ≥ 1055 ≥ 725 ≥ 605 ≥ 555 ≥ 440 22 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 23 ≥ 2590 ≥ 2070 ≥ 1505 ≥ 1035 ≥ 865 ≥ 780 ≥ 440 24 ≥ 1935 ≥ 1555 ≥ 1125 ≥ 780 ≥ 660 ≥ 590 ≥ 440 25 ≥ 2590 ≥ 2070 ≥ 1505 ≥ 1035 ≥ 865 ≥ 780 ≥ 440 26 ≥ 2590 ≥ 2070 ≥ 1505 ≥ 1035 ≥ 865 ≥ 780 ≥ 440 27 ≥ 3885 ≥ 3105 ≥ 2260 ≥ 1555 ≥ 1295 ≥ 1175 ≥ 440 6 地區(qū)分類 行業(yè)代碼 一類 二類 三類 四類 五類 六類 七類 市縣等別 第一、二、三、四等 第五、六等 第七、八等 第九、十等 第十一、十二等 第十三、十四等 第十五等 28 ≥ 3885 ≥ 3105 ≥ 2260 ≥ 1555 ≥ 1295 ≥ 1175 ≥ 440 29 ≥ 2590 ≥ 2070 ≥ 1505 ≥ 1035 ≥ 865 ≥ 780 ≥ 440 30 ≥ 2070 ≥ 1660 ≥ 1210 ≥ 830 ≥ 690 ≥ 625 ≥ 440 31 ≥ 1555 ≥ 1245 ≥ 900 ≥ 625 ≥ 520 ≥ 470 ≥ 440 32 ≥ 3105 ≥ 2485 ≥ 1815 ≥ 1245 ≥ 1035 ≥ 935 ≥ 440 33 ≥ 3105 ≥ 2485 ≥ 1815 ≥ 1245 ≥ 1035 ≥ 935 ≥ 440 34 ≥ 2590 ≥ 2070 ≥ 1505 ≥ 1035 ≥ 865 ≥ 780 ≥ 440 35 ≥ 3105 ≥ 2485 ≥ 1815 ≥ 1245 ≥ 1035 ≥ 935 ≥ 440 36 ≥ 3105 ≥ 2485 ≥ 1815 ≥ 1245 ≥ 1035 ≥ 935 ≥ 440 37 ≥ 3885 ≥ 3105 ≥ 2260 ≥ 1555 ≥ 1295 ≥ 1175 ≥ 440 39 ≥ 3105 ≥ 2485 ≥ 1815 ≥ 1245 ≥ 1035 ≥ 935 ≥ 440 40 ≥ 4400 ≥ 3520 ≥ 2575 ≥ 1760 ≥ 1470 ≥ 1330 ≥ 440 41 ≥ 3105 ≥ 2485 ≥ 1815 ≥ 1245 ≥ 1035 ≥ 935 ≥ 440 42 ≥ 1555 ≥ 1245 ≥ 900 ≥ 625 ≥ 520 ≥ 470 ≥ 440 43 ≥ 1555 ≥ 1245 ≥ 900 ≥ 625 ≥ 520 ≥ 470 ≥ 440 注：城市等別劃分見附件 2。 3 附件： 1 2 3 表 1 投資強度控制指標 .doc 表 2 容積率控制指標 .doc 附件 1： 控制指標應用說明 一、指標應用 投資強度按地區(qū)、行業(yè)確定，在具體應用本控制指標時，首先根據(jù)附件 2 確定項目所在城市的土地等別，再根據(jù)表 1 確定各行業(yè)分類和工業(yè)用地的投資強度控制指標。 四、部將根 據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、節(jié)約集約用地要求和《控制指標》實施情況，適時修訂《控制指標》。 三、?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門要切實加強對《控制指標》實施情況的監(jiān)督管理。 六、建設(shè)項目竣工驗收時，沒有達到本控制指標要求的，應依照合同約定及有關(guān)規(guī)定追究違約責任。項目總用地面積 100% 綠地率：綠地率是指規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠地面積與規(guī)劃 建設(shè)用地面積之比。指經(jīng)物理變化或化學變化后成為了新的產(chǎn)品，不論是動力機械制造，還是手工制做；也不論產(chǎn)品是批發(fā)銷售，還是零售，均視為制造。計算公式：投資強度 =項目固定資產(chǎn)總投資247。 二、本控制指標是對一個工業(yè)項目（或單項工程）及 其配套工程在土地 利用上進行控制的標準。不符合《控制指標》要求的工業(yè)項目，不予供地或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過 20%。項目總用地面積 100% 當無法單獨計算行政辦公和生活服務設(shè)施占用土地面積時，可以采用行政辦公和生活服務設(shè)施建筑面積占總建筑面積的比重計算得出的分攤土地面積代替。 在主要從事產(chǎn)品制造的企業(yè)（單位）中，為產(chǎn)品銷售而進行的機械與設(shè)備的組裝與安裝活動， 18 應按其主要活 動歸類。計算公式：容積率 =總建筑面積247。 工業(yè)項目所屬行業(yè)已有國家頒布的有關(guān)工程項目建設(shè)用地指標的，應同時滿足本控制指標和有關(guān)工程項目建設(shè)用地指標的要求。 1 關(guān)于發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》的通知 國土資發(fā)〔 2020〕 24 號 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局： 為全面貫徹落實《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔 2020〕 28號）、《國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔 2020〕 31號）和《國務院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔 2020〕 3 號），加強工業(yè)項目建設(shè)用地管理，促進節(jié)約集約用地，國土資源部 對 2020 年發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（試行）》進行了修訂。 四、本控制指標由投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設(shè)施用地所占比重、綠地率五項指標構(gòu)成?？傆玫孛娣e 建筑物層高超過 8 米的，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。 13農(nóng)副食品加工業(yè) 131 1310谷物磨制 132 1320 飼料加工 133 植物油加工 1331食用植物油加工 1332 非食用植物油加工 134 1340 制糖 135 屠宰及肉類加工 1351 畜禽屠宰 1352 肉制品及副產(chǎn)品加工指主要以各種畜、禽肉為原料加了成熟肉制品，以及畜、禽副產(chǎn)品的加工活動。計算 公式：行政辦公及生活服務設(shè)施用地所占比重 =行政辦公、生活服務設(shè)施占用土地面積247。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施； （五）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。 一、各級國土資源管理部門要嚴格執(zhí)行《控制指標》與相關(guān)工程項目建設(shè)用地指標。 本控制指標適用于新建工業(yè)項目，改建、擴建工業(yè)項目可參照執(zhí)行。項目總用地面積 其中：項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價款。 建筑物中的各種制成品零部件的生產(chǎn)應視為制造。計算公式：建筑系數(shù) =（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場用地面積）247。對適合多層標準廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應建設(shè)或進入多層標準廠房。 二、編制工業(yè)項目供地文件和簽訂用地合同時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設(shè)施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關(guān)違約責任。 本《控制指標》發(fā)布實施后，《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（試行）》（國土資發(fā)〔 2020〕 232 號）停止執(zhí)行。 土地等別按照《財政部 國土資源部關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜［ 2020］48 號）有關(guān)新增建設(shè)用地土地有償使用費征收等別劃分的規(guī)定執(zhí)行（詳見附件 2）；工業(yè)行業(yè)分類按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（ GB/T 47542020）執(zhí)行（詳見 附件 3）。 7 表 2 容積率控制指標 行 業(yè) 分 類 容 積 率 代 碼 名 稱 13 農(nóng)副食品加工業(yè) ≥ 14 食品制造業(yè) ≥ 15 飲料制造業(yè) ≥ 16 煙草加工業(yè) ≥ 17 紡織業(yè) ≥ 18 紡織服裝鞋帽制造業(yè) ≥ 19 皮革、毛皮、羽絨及其 制品業(yè) ≥ 20 木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè) ≥ 21 家具制造業(yè) ≥ 22 造紙及紙制品業(yè) ≥ 23 印刷業(yè)、記錄媒介的復制 ≥ 24 文教體育用品制造業(yè) ≥ 25 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) ≥ 26 化學原料及化學制品制造業(yè) ≥ 27 醫(yī)藥制造業(yè) ≥ 28 化學纖維制造業(yè) ≥ 29 橡膠制品業(yè) ≥ 30 塑料制品業(yè) ≥ 31 非金屬礦物制品業(yè) ≥ 32 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) ≥ 33 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) ≥ 34 金屬制品業(yè) ≥ 35 通用設(shè)備制造業(yè) ≥ 36 專用設(shè)備制造業(yè) ≥ 37 交通運輸設(shè)備制造業(yè) ≥ 39 電氣機械及器材制造業(yè) ≥ 40 通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè) ≥ 41 儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè) ≥ 42 工藝品及其他制造業(yè) ≥ 43 廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè) ≥ 8 附件 2：土地等別劃分 一等： 上海：長寧區(qū) 虹口區(qū) 黃浦區(qū) 靜安區(qū) 盧灣區(qū) 普陀區(qū) 徐匯區(qū) 楊浦區(qū) 閘北區(qū) 二等： 北京：朝陽區(qū) 崇文區(qū) 東城區(qū) 豐臺區(qū) 海淀區(qū) 石景山區(qū) 西城區(qū) 宣武區(qū) 上海：浦東新區(qū) 三等： 廣東：廣州市（白云區(qū) 海珠區(qū) 荔灣區(qū) 蘿崗區(qū) 天河區(qū) 越秀區(qū)） 深圳市（福田區(qū) 羅湖區(qū) 南山區(qū) 鹽田區(qū)） 四等： 天津：和平區(qū) 河東區(qū) 河西區(qū) 河北區(qū) 紅橋區(qū) 南開區(qū) 重慶：大渡口區(qū) 江北區(qū) 九龍坡區(qū) 南岸區(qū) 沙坪壩區(qū) 渝中區(qū) 河北：石家莊市（長安區(qū) 橋東區(qū) 橋西區(qū) 新華區(qū) 裕華區(qū)） 遼寧：大連市（甘井子區(qū) 沙河口區(qū) 西崗區(qū) 中山區(qū)） 沈陽市（大東 區(qū) 東陵區(qū) 和平區(qū) 皇姑區(qū) 沈河區(qū) 鐵西區(qū) 于洪區(qū)） 江蘇：常州市（天寧區(qū) 新北區(qū) 鐘樓區(qū)） 南京市（白下區(qū) 鼓樓區(qū) 建鄴區(qū) 秦淮區(qū) 下關(guān)區(qū) 玄武區(qū) 雨花臺區(qū)） 蘇州市（滄浪區(qū) 虎丘區(qū) 金閶區(qū) 平江區(qū)） 無錫市（北塘區(qū) 濱湖區(qū) 崇安區(qū) 南長區(qū)） 浙江：杭州市（濱江區(qū) 拱墅區(qū) 江干區(qū) 上城區(qū) 西湖區(qū) 下城區(qū)） 寧波市（海曙區(qū) 江東區(qū) 江北區(qū)） 福建：福州市（倉山區(qū) 鼓樓區(qū) 晉安區(qū) 臺江區(qū)） 廈門市（海滄區(qū) 湖里區(qū) 思明區(qū) 集美區(qū)） 山東：濟南市（市中區(qū) 歷下區(qū) 槐蔭區(qū) 天橋區(qū)） 青島市 （市南區(qū) 市北區(qū) 四方區(qū) 嶗山區(qū) 李滄區(qū)） 湖北：武漢市（東西湖區(qū) 漢陽區(qū) 洪山區(qū) 江岸區(qū) 江漢區(qū) 硚口區(qū) 青山區(qū) 武昌區(qū)） 湖南：長沙市（芙蓉區(qū) 開福區(qū) 天心區(qū) 雨花區(qū) 岳麓區(qū)） 廣東：汕頭市（金平區(qū) 龍湖區(qū)） 珠海市（金灣區(qū) 香洲區(qū)） 深圳市寶安區(qū) 四川：成都市（成華區(qū) 錦江區(qū) 金牛區(qū) 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