【正文】 12. 訴訟 雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。 9. 調(diào)試和驗(yàn)收 乙方將貨物運(yùn)達(dá)約定的交貨地點(diǎn)后，甲方應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)乙方提交的貨物依據(jù) 談判 文件的要求、 競談 文件的承諾和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場初步驗(yàn)收。 當(dāng)采購數(shù)量與實(shí)際使用數(shù)量不一致時(shí)，甲方可以在報(bào)經(jīng)如皋市財(cái)政局審核同意后，在不改變合同其他條款的前提下與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 21 第 三 章 政府采購合同條款及格式 注釋：《 如皋 市政府采購合同（參考文本）》僅作為雙方簽訂合同的參考，為闡明各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商可增加新的條款； 談判 文件有要求合同履約保證金的，必須在合同中予以明確約定。 行為 談判小組 在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn) 競談 人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通 競談 行為， 競談 無效： （ 1）不同 競談 人的 競談 文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 2） 不同 競談 人的 競談 文件異常一致或者 競談 報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 3）不同 競談 人的 競談 文件相互混裝； （ 4）不同 競談 人的 競談 保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出； （ 5） 不同 競談 人的 競談 文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； （ 6） 不同的 競談 人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； （ 7） 由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)） 競談 人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取 談判 資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)） 競談 人參加 談判 答疑會(huì)、交納或退還 競談 保證金、開標(biāo)的； （ 8） 有 關(guān) 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其 他串通 競談 行為 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 19 ， 屬于惡意串通， 成交無效， 并 依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任： （ 1）供應(yīng)商直接或者間接從 采購人與 如皋市公共資源交易中心 獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件 的 ； （ 2）供應(yīng)商直接或者間接從 采購人與 如皋市公共資源交易中心 、 談判 小組成員處獲得 談判 小組組成人員情況 的 ； （ 3） 采購人與 如皋市公共資源交易中心 授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件 的 ； （ 4）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 的 ； （ 5）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加 競爭性談判 政府采購活動(dòng) 的 ； （ 6）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交 的 ； （ 7）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄 遞 交響應(yīng)文件或者放棄成交 的 ； （ 8）供應(yīng)商與 采購人與 如皋市公共資源交易中心 之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為 的 。 談判小組原則上不接受不利于采購方的補(bǔ)充報(bào)價(jià)或最終報(bào)價(jià)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背 談判 文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的 競談 人的競爭地位。 采購人 不再 向中標(biāo)供應(yīng)商 支付 其 競談 報(bào)價(jià)之外的任何費(fèi)用。 競談 有效期不足將導(dǎo)致其 競談 文件被拒絕。 文件的 提交 文件的密封、標(biāo)記 人應(yīng) 將技術(shù)商務(wù) 文件（ 正本 及 副本 ） 和報(bào)價(jià) 文件（ 正本 及 副本 ） 分別密封在 不同的密封袋中。應(yīng)遞交的有關(guān)文件如未特別注明為原件的，可提交復(fù)印件。 根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定， 競談 文件不予退還。 競談 的供應(yīng)商， 登錄 《如皋市公共交易網(wǎng)》 下載 談判 文件 。 17. 投訴 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中 標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人或 如皋市公共資源交易中心 提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 質(zhì)疑供應(yīng)商和被質(zhì)疑的采購人或采購人委托的 如皋市公共資源交易中心 名稱、地址、電話、郵編等； （ 2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)； （ 3）質(zhì)疑事項(xiàng)； （ 4）權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由 （ 5）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料； （ 6）相關(guān)請(qǐng)求及主張。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā) {2020}51號(hào)）和財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫 {2020}185 號(hào)）的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目中有屬政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的， 競談 人所 競談 產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品。 二、 競談 人 及 競談 產(chǎn)品 10. 競談 人資格要求 競談 人應(yīng)當(dāng)符合 競談 邀請(qǐng) 中規(guī)定的下列資格條件要求： （ l） 《 政府采購法》第二十二條 第一款 規(guī)定的 競談 人基本資格條件 ； （ 2） 采購項(xiàng)目有特殊要求， 談判 文件 規(guī)定的 競談 人特定資格條件。會(huì)員供應(yīng)商庫審核請(qǐng)咨詢 051387627896 （三）本項(xiàng)目 不接收 聯(lián)合體 競談 。 七 、 競談 截止時(shí)間和地點(diǎn) ： 競談 人應(yīng)于 2020 年 9 月 17 日 上午 9:00 時(shí) （時(shí)間）前將 競談響應(yīng) 文件 按規(guī)定要求 密封 后 送交到如皋市解放路 市民服務(wù)中心 3樓第四開標(biāo)室 。 （五） 交納保證金的供應(yīng)商（下稱投標(biāo)人）無故未參與投標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)收取其保證金的10%作為違約金。 （三） 合格 競談 人應(yīng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。 （ 2）地點(diǎn)： 競談 文件密封送交到 如皋市解放路 市民服務(wù)中心 3樓 如皋市公共資源交易中心 第四開標(biāo)室 。會(huì)員供應(yīng)商 入 庫審核請(qǐng)咨詢 051387627896 （三）本項(xiàng)目 不接收 聯(lián)合體 競談 。 十 、 競談 保證金： （一） 競談 保證金人民幣 ： 合同包 一 ：伍仟元。 5. 本 談判 文件中的 “貨物”系指 競談 人按 談判 文件要求 ,向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品 (包括軟件 )及相關(guān)的備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。 （ 4） 競談 人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在政府采購活動(dòng)中受到處罰或通報(bào)的。 同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的 ，不 限制滿足 談判 文件 要求 的國內(nèi)產(chǎn)品參與 競談 競爭。 質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。 投訴書應(yīng)當(dāng)署名。 如皋市公共資源交易中心 將視情況在 競談 截止時(shí)間 3個(gè) 日歷 日（如至原定截止時(shí)間不足 3個(gè) 日歷 日，則需延長開標(biāo)時(shí)間）前 在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告 。 文件有要求 競談 人對(duì)技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容逐條應(yīng)答的， 競談 人應(yīng)對(duì)照 談判 要求并在《 技術(shù)規(guī)格偏離表 》 、 《 商務(wù)偏離表》中逐條填寫，如實(shí)應(yīng)答，不可簡單復(fù)制粘貼或缺漏項(xiàng)應(yīng)答（特別是 談判 技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的， 競談 人應(yīng)如實(shí)填寫所投產(chǎn)品的具體參數(shù)數(shù)值）。正、副本均須 用線裝 （ 或 釘書釘） 加膠裝 分別 裝訂成冊(cè)，文件膠裝裝訂 后 頁面不可抽取、不得有活動(dòng)頁、無破壞 、 不可拆分 ，并加蓋騎縫章 (或每頁蓋章 )。 ， 如皋市公共資源交易中心 將不承擔(dān)由此造成的對(duì) 競談 文件的誤投 或提前拆封的責(zé)任。 保證金 競談 人應(yīng)按 競談 邀請(qǐng) 規(guī)定的 繳納時(shí)間、地點(diǎn)、方式、金額、出款帳號(hào) 提交保證金 并從銀行取得到帳回單 。 . 競談 最終 報(bào)價(jià) 在合同執(zhí)行過程中是固定不變 的，不得以任何理由予以變更。 （ 7） 競談 文件存在 叁 項(xiàng)細(xì)微偏差的。 提交的最終報(bào)價(jià)僅以書面形式（不包括電子郵件、傳真等）提交。 成交通知書是合同文件的組成部分。 履約保證金作為違約金的一部分用于補(bǔ)償甲方因乙方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。如乙方所交付貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第 項(xiàng)的約定處理。 對(duì)技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方可請(qǐng)國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，并由其出具質(zhì)量檢測報(bào)告，相關(guān)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。 本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。 乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及采購文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。 8. 貨物包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸 乙方應(yīng)在貨物發(fā)運(yùn)前對(duì)其進(jìn)行滿足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)甲方指定地點(diǎn)。對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理： （ 1）更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用； （ 2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)； （ 3）退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)與該貨物相關(guān)的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、合同款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。 ，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 38. 談判的特殊情形 ，不開標(biāo)唱標(biāo)，除采購任務(wù)取消外，如談判文件沒有不如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 18 合理?xiàng)l款，發(fā)布項(xiàng)目延期公告，延長三 個(gè)工作日，延長期滿后，仍不足三家的，繼續(xù)進(jìn)入談判程序。 凡有下列情況之一者， 競談 文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求： (1) 競談文件 內(nèi)容與談判 文件 內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (2) 簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3) 競談 供應(yīng)商提交的是可選擇的報(bào)價(jià)； (4) 競談 供應(yīng)商未按規(guī)定對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)； 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 17 (5) 競談 文件組成不符合談判文件要求的； (6) 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表未按規(guī)定要求填寫的； (7) 不符合談判文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條 款。 公布在競談截止時(shí)間前遞交競談文件的競談人名稱； 由 競談 人 代表 檢查 競談文件的密封情況， 經(jīng)確認(rèn)無誤后， 競談 人代表、采購人代表、 如皋市公共資源交易中心 代表、監(jiān)督人（如果在現(xiàn)場）、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) 。 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 15 上述不予退還 競談 保證金的情況給 談判 采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封， 并作為 競談 文件的組成部分。 文件應(yīng)由 競談 人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章 （ 合同章， 競談 專用章等其它類型章無效）。 23. 競談 文件的組成 競談 文件 分為技術(shù)商務(wù) 文件 和報(bào)價(jià) 文件 兩 部分（具體要求見第四章 競談 文件格式） 。該修改內(nèi)容為 談判 文件的組成部分。 四、 談 判 文件 18. 談判 文件的組成 本 談判 文件 共 6章， 組成 如下 ： 第一章 競談 邀請(qǐng) 第 二 章 競談 人須知 第 三 章 政府采購 合同條款及格式 第 四 章 競談 文件格式 第 五 章 評(píng)標(biāo)方法 及標(biāo)準(zhǔn) 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 11 第 六 章 談判 內(nèi)容及要求 和第 對(duì) 談判 文件所作的澄清、修改，構(gòu)成 談判 文件的組成部分。 采購人或 如皋市公共資源交易中心 將在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi) ， 對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù) ，并以書面形式通知與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商。 16. 質(zhì)疑 競談 人若認(rèn)為 談判 文件 存在不合理?xiàng)l款，公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)在公告 期內(nèi)以書面形式向采購人 或 如皋市公共資源交易中心 質(zhì)疑； 競談 截止時(shí)間后， 采購人或 如皋市公共資源交易中心 不再受理對(duì) 談判 文件的質(zhì)疑。 一個(gè) 競談 人只能提交一個(gè) 競談 文件。正、副本均須用線裝（或釘書釘）加 膠裝 分別裝訂成冊(cè)，文件 膠裝 裝訂后頁面不可抽取、不得有活動(dòng)頁、無破壞、不可拆分，并加蓋騎縫章 (或每頁蓋章 )。 （五） 交納保證金的供應(yīng)商（下稱投標(biāo)人）無故未參與投標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)收取其保證金的 10%如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 4 作為違約金。 （ 2）、至少提供 10家以上的用戶名。 十 、 競談 保證金： （一） 競談 保證金人民幣 ： 合同包一 ：伍仟元 。 如皋市公共