【正文】 ?完善產(chǎn)業(yè)政策體系。英國(guó)、日本大約在 1970～ 1980 年間進(jìn)入集約化發(fā)展階段。 ?(二 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制條件 ?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力轉(zhuǎn)變的體制保證。 ?三是要學(xué)會(huì)科學(xué)地分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。 ?二是即使買得起，能否買得到。 ?把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過(guò)持續(xù)地實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)，相對(duì)降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率，提高第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率，這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。 ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還必須把目光投向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以外更為廣闊的領(lǐng)域 , 其實(shí)質(zhì)就是要研究如何圍繞以人為本這個(gè)核心 , 實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展 , 資源循環(huán)利用和綜合利用的發(fā)展 , 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)雙贏的發(fā)展 , 城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間協(xié)調(diào)的發(fā)展等。 ?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段 , 經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的 。 ?全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)份額小于 30% 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為 粗放型 , 30%~ 50% 的為 半集約型 , 50% ~ 70%的為集約型 , 70%以上為 高度集約型 。 ?從“物質(zhì)化”發(fā)展轉(zhuǎn)向“ 人本化”發(fā)展等。 ? ? 經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率和居民消費(fèi)的低增長(zhǎng)率同時(shí)并存形成的失衡狀態(tài)，使居民的生活水平不能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而同步提高。 ?從資源進(jìn)口情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)世界大宗資源（比如石油、糧食）的需求越來(lái)越大。三種取向既相互區(qū)別，缺一不可，又彼此關(guān)聯(lián)，組成一個(gè)有機(jī)整體。 ?實(shí)際上是為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè) 充分競(jìng)爭(zhēng) 的市場(chǎng)條件。 ? 第二，對(duì)不符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求的行為制訂限制性政策。 ?切實(shí)依靠科技進(jìn)步。 ? 要制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局政策 , 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) , 協(xié)調(diào)發(fā)展 ?擴(kuò)大基本公共服務(wù)。以強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制作用作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最重要途徑。 ?一是要在投資體制上改變只把物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施作為投資重點(diǎn)的做法，大幅度提高對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，確保對(duì)服務(wù)業(yè)投資的比重逐步提高。不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展（ GDP），還有恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)指數(shù)以及包括就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老在內(nèi)的人文指數(shù)等；即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能僅看 GDP 的總量與增速，還要看單位 GDP 的能耗、材耗、水耗，以及污染物的排放量， ?（二）人本取向 ?一是要明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了什么 ——— 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了人。我國(guó)石油等進(jìn)口資源約有 60%要從馬六甲海峽運(yùn)輸，而馬六甲海峽的安全狀況令人擔(dān)憂。 ? 再次 , 整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。如勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率、產(chǎn)值銷售率。 ?（ 1） 轉(zhuǎn)變的目標(biāo)不同 ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式目標(biāo)往往表現(xiàn)為單一的經(jīng)濟(jì)總量的增加。 ?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要判斷標(biāo)準(zhǔn) ?發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變， 包括發(fā)展理念和發(fā)展路徑的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升、資源消耗和環(huán)境影響的降低、社會(huì)福利和居民生活的改善等等。 ?從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源 。 ?投資和出口成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，表現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)中必然是高投資率和低消費(fèi)率。 ? 巨大的能源資源消費(fèi)總量使我國(guó)的資源能源不堪重負(fù)。 ? 以上情況表明，傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)方式降低能耗的能力正在走向終結(jié)。 ?生產(chǎn)力發(fā)展的載體是企業(yè)，因而 企業(yè)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體， ? 創(chuàng)造完善的市場(chǎng)條件是促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵 。 ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是政府從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性要求出發(fā)提出的戰(zhàn)略任務(wù)，政策是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本保證。 一是推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放和充分競(jìng)爭(zhēng) ,二是發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用 , 確保市場(chǎng)信號(hào)不扭曲 。 ?從要素投入結(jié)構(gòu)看 , 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴物質(zhì)資源投入拉動(dòng)的問(wèn)題