【正文】 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。 （四） 安全生產(chǎn)許可制 指政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門依法對具有特定危險(xiǎn)性的企業(yè)（ 在其提出審查申請后 ）進(jìn)行安全生產(chǎn)的全面評估和審查，并對符合安全標(biāo)準(zhǔn)條件的申請者準(zhǔn)予其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的制度。 ） （ 包括作業(yè)時(shí)間過長、作業(yè)強(qiáng)度過大、勞動(dòng)制度與勞動(dòng)組織不合理、長時(shí)間強(qiáng)迫體位勞動(dòng)、個(gè)別器官和系統(tǒng)的過度緊張等。 ?！?綜合治理 ”指安全生產(chǎn)必須綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機(jī)制。 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度 第一節(jié) 概述 一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的概念和特征 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生也稱 勞動(dòng)保護(hù) 或 職業(yè)安全衛(wèi)生 ，指國家為改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全與身體健康而采取的各種措施。 由當(dāng)事人協(xié)商，可不受最低工資標(biāo)準(zhǔn)限制。 恩格爾系數(shù) 每個(gè)就業(yè)者供養(yǎng)系數(shù) +調(diào)整因數(shù)。 崗位工資 ：指按不同崗位確定的相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。 ） 自主分配與政府總量宏觀調(diào)控相結(jié)合原則 三、法定工資總額的構(gòu)成 計(jì)時(shí)工資 ： 是最基本的工資形態(tài)，指以工作時(shí)間作為工資支付依據(jù)的工資形式。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于修改 〈 全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法 〉 的決定 ， 08年 1月 1日起，全體公民 放假的節(jié)日每年為 11天，如果適逢星期六、星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假。 指在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長度范圍內(nèi)勞動(dòng)者可自主安排起始與終止時(shí)段的工作時(shí)間制度。 我國建國后工時(shí)立法的發(fā)展 a. 五十年代，我國政府在 《 共同綱領(lǐng) 》 和其他行政文件中規(guī)定每日工作時(shí)間為 8— 10小時(shí)。 8小時(shí)工作制的漫長博弈。 、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工。 兩個(gè)工作日之間的休息時(shí)間 指勞動(dòng)者在一個(gè)工作日結(jié)束后至下個(gè)工作日開始前所享有的休息時(shí)間。 工資給付的直接依據(jù)是勞動(dòng)合同（協(xié)商結(jié)果）。 勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位是市場經(jīng)濟(jì)下國家對企業(yè)工資分配進(jìn)行指導(dǎo)和間接調(diào)控的一種方式。 據(jù)此，未提供正常勞動(dòng)應(yīng)包括：無故曠工、遲到早退、工作時(shí)間擅自從事與工作任務(wù)無關(guān)的其他活動(dòng)、病假事假期間、下崗待業(yè)期間等。上海則規(guī)定不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 工資支付的賠償制度 指勞動(dòng)行政部門對用人單位不履行工資支付義務(wù)的行為責(zé)令向勞動(dòng)者加付賠償金的措施。先進(jìn)工業(yè)化國家 10萬人死亡率普遍較低，目前平均值為 4左右，其中英國最低，在 1以下；澳大利亞，由 1992年的 7下降到 2021年的2；德國，自 1990年的 2021年的 ；美國由 1992年的 2021年的 ；日本2021年為 。 規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)本身也是一類法規(guī)范 ，與 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 職業(yè)病防治法 》 等調(diào)整宏觀安全生產(chǎn)關(guān)系的法規(guī)范不同，規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)整微觀安全生產(chǎn)關(guān)系的法規(guī)范，是生產(chǎn)第一線直接接觸職業(yè)危險(xiǎn)因素的員工必須遵守的具體的行為規(guī)則。 我國法定職業(yè)病的范圍共分 10大類， 115種。（廣義上還包括各級政府或行業(yè)主管部門及其主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)） （二） 勞動(dòng)安全衛(wèi)生認(rèn)證制度 指在生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行之前，依法對參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主體的能力、資格以及其他安全衛(wèi)生因素進(jìn)行審查、評價(jià)并確認(rèn)資格或條件的制度。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 未成年工特殊保護(hù) ： 指國家為保護(hù)未成年工的身心健康，在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面對未成年工采取的特殊保障措施。 （六） 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度 指負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的主體（專職安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查部門、有關(guān)團(tuán)體及用人單位）對企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，旨在消除不安全因素和事故隱患的制度。 第四節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度 一、概述（ 主管部門、管理體制、職責(zé) ） 我國安全生產(chǎn)現(xiàn)行管理體制 2021年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立，負(fù)責(zé)全國的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 。 建議權(quán) ：指從業(yè)人員有對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利。 20世紀(jì)初，主要工業(yè)化國家開始重視工業(yè)安全和衛(wèi)生方面的問題。 一、工資支付規(guī)則 貨幣支付規(guī)則 指工資應(yīng)以法定貨幣的形式給付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券替代。（ 如培訓(xùn)費(fèi)、勞防用品、住房補(bǔ)貼、生活困難補(bǔ)貼、企業(yè)為職工交納的社保費(fèi)、貨幣或者非貨幣性伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等 ） 第四節(jié) 特殊情況下的工資支付 指根據(jù)法定或約定，在非正常情況下用人單位對本單位勞動(dòng)者支付的工資。 崗位技能工資 ： 指以崗位評價(jià)要素和技能評價(jià)要素相結(jié)合，以組合結(jié)構(gòu)為形式的工資類型。 津貼 ：是為補(bǔ)償職工額外的或特殊的勞動(dòng)消耗而支付的一種勞動(dòng)報(bào)酬。 年休假 （ 1）概念、條件、期限 指勞動(dòng)者工作滿一年后享有的，一定期限連續(xù)休息的帶薪假期。（我國現(xiàn)行立法未確認(rèn)也未禁止） 四、延長工作時(shí)間制度 （加班加點(diǎn)） 指超出標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長度的那部分工作時(shí)間。 三、基本工作時(shí)間制度 標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制 指用人單位依法在常規(guī)情況下實(shí)行的工作時(shí)間制度。 是衡量勞動(dòng)成果（價(jià)值）的依據(jù)之一 。 、出租車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分人員以及因工作性質(zhì)特殊需要機(jī)動(dòng)工作的人員。 有利于延續(xù)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。 勞動(dòng)法意義 上的工資具有以下特征： 工資是基于勞動(dòng)（法律）關(guān)系的勞動(dòng)報(bào)酬。 工資指導(dǎo)線的 構(gòu)成 包括工資增長基準(zhǔn)線、上線和下線。包括法定工作時(shí)間和勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間，以及勞動(dòng)合同的試用期、見習(xí)期和熟練期等。 三、 停工停產(chǎn)期間的工資支付 非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的（ 通常為 30日 ），用人單位應(yīng)按勞動(dòng) 合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 支付勞動(dòng)者工資； 非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)超過一個(gè)工資支付周期的，有 兩種情況 ： ，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬 不得低于當(dāng)