【正文】 目前，正在按照改革方案要求，制定實施細則，細化任務措施，明確責任主體和時間進度，并抓緊部署和推動青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊改革。一方面，落實黨建帶團建制度。當前，就是要緊緊圍繞“十三五”時期各項目標做好工作。團與青年的聯(lián)系既要在“ 8小時內”，更要在“ 8 小時外”。解決脫離青年群眾問題的關鍵，在于改變機關相對封閉的運行機制，與廣大普通青年建立直接聯(lián)系，面對面地開展交流、服務、引導。針對這一問題，《方案》提出要切實增強團的領導機構的代表性，保證基本群眾代表的合理比例，注重吸收農民工、社會組織骨干、自由職業(yè)者等新 興青年群體中的優(yōu)秀黨員團員，明顯提高基層和一線團干部、團員的比例。有共青團自身的原因，比如路徑依賴、能力素質跟不上、作風不扎實、方式方法滯后、組織和工作創(chuàng)新不足等，需要改革倒逼、猛藥去疴、改正改進、提高提升；也有一些不能完全通過共青團自身克服和解決的體制機制問題，比如基層薄弱和人 財物匱乏、青少年工作制度化規(guī)范化建設、機關中層干部轉崗和隊伍結構優(yōu)化等，需要各方面的關心、支持和幫助。群團改革是新時期全面深化改革的有機組成部分。總書記和團中央書記處集體談話，多次出席共青團、少先隊活動，發(fā)表重要講話，提出明確要求。 3．以問題意識認識共青團改革。中央巡視組對團中央進行巡視，指出了共青團工作中存在的突出問題，對形成《方案》很有啟發(fā)。干部人事改革歷來是改革中大家關注的焦點。只有把基層建好建強，共青團聯(lián)系青年的“最后一公里” 才會暢通。對此，《方案》一方面要求嚴格控制增量，制定團員發(fā)展規(guī)劃，強化縣域統(tǒng)籌。建立共青團重點工作思想政治引領作用評價機制。 此外，《方案》還對推進直屬單位改革進行了總體部署，明確了分類推進直屬單位改革的基本思路。 。健全穩(wěn)定規(guī)范的共青團工作經費保障制度。第一，把思想政治引領貫穿團的各項工作和活動，切實擔負起引導青年聽黨話、跟黨走的政治任務。 6．增強團員先進性光榮感。 4．加強基層?！斗桨浮诽岢觯獢U大代表大會代表的參與渠道、完善團中央委員會議事建言機制、更好發(fā)揮團中央常委會作用，努力使團的領導機構真正面向全團、領導全團、服務全團；要調整優(yōu)化團中央機關內設部門；要重點針對新生代農民工、未穩(wěn)定就業(yè)高校畢業(yè)生、新媒體從業(yè)人員等青年群體和農村留守兒童、城鄉(xiāng)貧困家庭青少年等困難青少年群體開展工作，重點加強對青年社會組織的聯(lián)系、服務和引導；要建立完善青年評 價共青團工作的機制；要常態(tài)化、機制化傾聽、反映和回應各類青年群體的意愿呼聲，代表和組織青年有序參與社會主義協(xié)商民主建設。今年以來，在先后經過中央書記處會議、 中央深改組會議、中央政治局常委會會議審議，按照中央的意見修改完善后，形成了《方案》終稿，以中共中央辦公廳名義印發(fā)。從上海共產主義小組、上海社會主義青年團，到中國社會主義青 年團、青年救國會，中國新民主主義青年團、中國共產主義青年團，從向困難進軍、向科技進軍、綠化祖國、青年突擊隊、學雷鋒，到新長征突擊手、青年崗位能手、青年文明號、青年志愿者、保護母親河，共青團組織和廣大團干部團結帶領團員青年朝氣蓬勃、實事求是，用理想、拼搏、開拓、奉獻，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉進程中，發(fā)揮了作用，書寫了光榮。 一、充分認識共青團改革的重大意義 這次共青團改革，是以習近平同志為總書記的黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度作出的重大部署，是黨推進共青團改革發(fā)展的重要里程碑，凝聚著黨對共青團的充分信任和殷切希望。同時，共青團是黨的助手和后備 軍，與黨有著特殊的政治關系，全面從嚴治黨必然要求共青團深化自身改革、全面從嚴治團。在這次改革中，黨中央親自安排有關部委就