【正文】 目前檢測樓工程正在組織招標，觀測場土地平整工作已完成，整個項目將在年底建成驗收，增強我區(qū)對農業(yè)有害生物的預警與控制能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農民積極性很高，為積極穩(wěn)妥的加以推進，今年選擇在基礎條件較好的洪林 鎮(zhèn)七景村、洪林村，建立 5000 畝的統防統治示范片，并與種糧大戶合作建立村級百畝示范片。為進一步提高我區(qū)水稻單產和質量，上半年主要開展了以下工作： 實施水 稻產業(yè)提升行動。在強化農作物重大病蟲害預警監(jiān)測防控工作上有突破，實現了重大病蟲預警監(jiān)測準確率達到 90%以上；在重大病蟲防控工作上有突破，午季重大病蟲處臵率達 85%以上，即蟲害處臵率達到 95%以上、病害處臵率達到70%以上，化學除草比例達到 90%以上，農作物重大病蟲害損失率降低到 3%以內，超額完成了預案目標任務。認真學習農村政策、法規(guī)，隨時解答群眾提出的關于農村政策方面的問題， 設立群眾來訪登記簿，將來訪事由、接待人員、處理結果進行登記、存檔。二是加大村務公開的通報力度，對公開陣地建設不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進 行通報批評并限期改正。進一步指導完善牧草收割收購服務體系，加快苜蓿精深加工的研發(fā)生產，促進牧草產業(yè)向縱深發(fā)展 。 三、深入開展調查研究工作。 回顧年度，我們的工作取得了一定的成績，全體同志也在工作中進一步增強了凝聚力，提高了戰(zhàn)斗力，但我們也清醒地認識到有些工作開展得不夠扎實，不夠到位。保持共產黨員先進性教育活動開展以來，市委農工部緊緊圍繞市委保持共產黨員先進性活動領導小組的要求，嚴 格按照規(guī)定動作，把握時間、找準重點、明確措施，高質量、高標準的完成了各階段的學習教育活 第 27 頁共 27 頁動。二是認真落實中央惠農政策，加強對政策落實情況 第 25 頁共 25 頁的監(jiān)督。每年我們采取暗訪與鄉(xiāng)級自查相結合的方式對全市村務公開情況進行督導，二季度抽調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職采取分 片互查的形式進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相學習、互相借鑒，市級督導面始終在 25%以上，鄉(xiāng)級自查面達到 100%，全市村務公開水平有了顯著提升。 二、搞好調查研究，發(fā)揮領導參謀助手作用 （一）、進一步深化農村改革試驗區(qū)工作。另一方面，強化支企服務力度。冬棗產業(yè)：按照突出特色擴大規(guī)模、打響品牌、加快發(fā)展的思路，制定下發(fā)了《黃驊市年度冬棗種植工作方案》，將目標、任務層層分解，并明確獎懲機制，加快了我市冬棗種植進度。 我們還把新農村建設與農村基層黨組織建設、與發(fā)展“一村一品”新產業(yè)、與農村衛(wèi)生清潔工程、與造林綠化“一大四小”工作有機結合起來，有力地促進了農村各項事業(yè)的發(fā)展。 加強調研。堅持“以人為本”，給干部交任務、壓擔子、重德才、看實績，提升實際操作水平，充分調動全體干部的積極性，使整個團體狀態(tài)好、活力足、合力強。三是管項目 ,實現“兩個提高”。到目前，我部已逐村督查了兩次，從調度的情況看，各地行動早、措施實、成效好。 扎實推進社會主義新農村建設。試點村的“六改四普及”、“三綠一處理”等各 項工作進展順利，有的已完成了目標任務的 70%，全市 132 個幫扶單位都已到位，試點村的工作進度、效果都好于往年。我們較好地履行了新農村建設領導小組辦公室的職能，發(fā)揮了組織、協調、指導、服務的作用。我們將以這次述職考評為動力和新的起點，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力提升政策理論和參謀服務水平，加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好風氣，以超常發(fā)展的工作理念，開拓創(chuàng)新的工作 態(tài)度，求真務實的工作作風，力爭在服務“三農”工作上有新思路，在推動“三農”發(fā)展上有新舉措，為實現“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略再創(chuàng)新佳績。 第 5 頁共 5 頁 抓隊伍建設，著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。 認真組織實施農業(yè)綜合開發(fā)工作。我們每年都邀請市人大代表、政協委員視察指導新農村建設，認真聽取建議和良策，有力推動整體工作的開展。與此同時，我部還就統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收、新農村建設等問題，進行了調研，并在找準問題、尋求對策上下功夫，提出的建議有的納入了市委 1 號 文件，有的被市委、市政府領導采納，有的已變成了基層的具體行動。針對農村經濟發(fā)展中出現的新情況、新問題、新特點，我部及時組織人員開展調研。三是加強督導。根據督導工作運行機制的要求和市領導的指示，積極協調和指導各相關部門制定督導工作方案，緊貼督導工作的階段性任務和督導工作重點，做好協調和服務。二是班子大局意識強，全力支持中心工作。 在市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支 持下，我們取得了一些成績，但離市委、市政府的要求還有一定的差距。同時，我部加強對國家強農惠農政策落實情況的督促檢查，有力地促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。取得了上級領導肯定、農民群眾滿意、社會各界稱贊的效果。按照省委、省政府開展保增長、促春耕“四項主題活動”的統一部署，今年 3— 4 月，我部組織 33個宣講組下到近 300 第 11 頁共 11 頁多個村組宣講中央 1 號文件精神，把上級強農惠農各項政策不折不扣落實到基層，把引導、支持農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策不縮不減宣講到農戶，深受廣 大農民群眾的歡迎和好評。全市 212 個新農村建設試點村實現了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居 優(yōu)美村”的目標，建成了一批可看、可學的示范點，圓滿完成省下達的各項指標任務，得到省考評組的一致好評。即農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報與農業(yè)產業(yè)化經營、與新農村建設、與土地有序合理流轉、與優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)發(fā)展相結合。通過活動使大家認識上有提高、方法上有創(chuàng)新、工作上有促進、能力上有提升。 我部是市委、市政府負責“三農”工作的綜合協調部門，一年來緊緊圍繞“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行工作職能，以服務“三農”為宗旨，以新農村建設為抓手，以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會為目標，認真踐行科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實推進各項工作的開展，較好地完成了各項工作任務。 二是健全機制?？偨Y一年工作，主要抓了以下幾個方面： 一、服務項目建設，加速農業(yè)產業(yè)化經營 年度市委農工部堅持“以工業(yè)化理 念謀劃農業(yè)”，以農民增收、農業(yè)增效為主題，壯大特色產業(yè)規(guī)模，突出農業(yè)項目建設，盤大做強龍頭企業(yè)，強化服務功能，全力推進我市農業(yè)產業(yè)化經營上水平、上臺階?？偼顿Y 1 億元的渤海黃牛良種繁育養(yǎng)殖項目已完成資產投資 3000 萬元，建成現代化擠奶大廳、實驗室，引進良種肉牛 120 頭，奶牛 480 頭。二是抓好農村經紀人組織。二是強化陣地建設。一是大力提高鄉(xiāng)村兩級干部素質，認真開展培訓。加大對農村財務的審計力度，組織專業(yè)人員，對羊二莊、呂橋、南排河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 48 個村進行了重點審計，審計金額近 2 億元，同時對審計過程中發(fā)現的問題按有關法規(guī)進行了糾正和處理。為進一步培樹“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的工作精神，樹立實干務實的良好形象，農工部制定完善了《機關人員工作周志》、《周五學習日》以及《調度匯報》等制度。對于取消農業(yè)稅以后，農村集體經濟組織如何發(fā)展，職能如何 轉變做專題調研，進一步完善農村“一事一議”制度，防止農民負擔反彈。深度開發(fā)冬棗產業(yè)。 二、加強基層民主政治建設 （一）、繼續(xù)深化村務公開。加強對土地流轉工作的指導，提高廣大干部群眾對土地流轉的認識，使土地流轉工作規(guī)范有序，并搞一次關于農村土地流轉方面的專項調研。 高度重視，打好抗旱保苗攻關仗 針 對今年春節(jié)前后麥油罕見旱情，市農技推廣中心高度重視抗旱保苗工作，組織技術人員深入各縣（市、區(qū)）生產一線，實地調查各地抗旱保苗工作情況，及時提出有針對性地制定春季田管具體技術方案，并通過發(fā)放技術資料、贈送田管技術光盤等形式現場指導抗旱保苗及田管工作，為抗旱保苗工作提供有力技術支撐。 加強調查研究，努力探索農技推廣部門參與農業(yè)合作經濟組織建設、推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的途徑。擴大測報范圍，將茶葉、栝樓等重點經濟作物逐步納入測報范圍。三是做好配肥推廣工作：采取與生產企業(yè)合作，指定配方生產和引導農戶（尤其是種田大戶）自行配制等方式將配方技術物化成產品推廣給農戶；四是組織申報測土配方施肥試點補貼資金續(xù)建項目，并已獲批準，將新增測土配方施肥面積 20 萬畝， 07年全區(qū)共實施測土配方施肥面積 60 萬畝。一是建立和完善無公害標準化生產基地；二是強化綠色食品、無公害農產品管理，積極組織申報綠色、無公害農產品認證。以種子檢疫為突破口，進一步強化檢疫職能。 開展水稻優(yōu)質高產攻關：①早稻高產攻關示范： 07 年在全區(qū)推廣種植中組 3 號 5 萬畝，并配套推廣其高產栽培技術。 穩(wěn)步推進農業(yè)環(huán)保和無公害農產品認證工作 積極配合“國家無公害害食品行動計劃”、“安徽省食品放心工程”和“ **市農產品質量振興計劃”的實施，大力發(fā)展無公害農產品生產，進一步加快我市無公害農產品申報認證的步伐，目前已完成省全年申報任務；還積極強化無公害 農產品管理，主動聯系各生產企業(yè)，做好無公害農產品復查換證材料匯總上報工作，布臵無公害農產品專項整治自查。 第 33 頁共 33 頁 七、加強農村財務審計。包括兩委聯席會議制度、村民代表會議制度、村民會議制度、村務公開制度、民主理財制度、三資管理制度、村委會換屆后工作移交制度、審計監(jiān)督制度、民主評議村干部制度、工作過錯責任追究制度等。改造提升海洋產業(yè)。繼續(xù)完 第 29 頁共 29 頁善農村會計委托代理制度，強化村財審計。一是抓好兩個組織。二是內容充實，要求明確。 （四）、以創(chuàng)建和諧農村為目標，維護農村穩(wěn)定。一是根據國家相關法律和農村政策，結合我市實際，出臺了《關于規(guī)范村級議事制度，強化村務民主管理的實施意見》，配套制定了推進計劃，健全 11 項制度，明確 保障農民的決策權、管理權和監(jiān)督權。經過近幾年實施“以鋼代木”工程，我市現擁有鋼殼船 160 多艘，總動力超過 萬馬力，建立了石島、舟山、中韓經濟專屬區(qū)等固定漁場，全市遠洋捕撈能力明顯增強。同時緊緊抓住省委、省政府加大對省級重點龍頭企業(yè)扶持力度的有利契機，單位一把手帶領 鑫海、國富公司有關人員，多次赴省財政廳和省產業(yè)化辦公室，多方協調，積極運作，為鑫海公司爭取省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)無償貸款貼息 100萬元，為國富草業(yè)公司爭取產業(yè)化資金 40 萬元。 （二）、突出項目強龍頭。市新村辦分四個組，每個月督查、調度一次，通報進展情況 。針對去年底因受全球金融危機影響，我市外出務工人員返鄉(xiāng)增多的問題，我部又發(fā)揮 33 個督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的市直部門的優(yōu)勢，對近4000 個村小組進行了返鄉(xiāng)農民工的調查，摸清了實情和動態(tài)，對做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作有針對性的提出了四個方面的建議，為上級決策提供了第一手資料和 依據。努力提高干部服務“三農”的能力，大家把主要時間和 精力放在基層，落在農戶，為基層辦實事，做農民的貼心人。此項工作得到省農業(yè)綜合開發(fā)辦領導的肯定。按照市委《關于市領導和市直部門掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機制》，我們認真履行統籌協調、指導服務職責。每年的 11 月份就提前謀劃第二年的選點工作，包括啟動宣傳發(fā)動、選舉村民理 事會、農民籌資籌勞、開展農村衛(wèi)生清潔工程等，這些工作不到位的不予申報，為試點村的工作打下了扎實的基礎。 我部是市委、市政府負責“三農”工作的綜合協調部門，一年來緊緊圍繞“四大 一 新”發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行工作職能，以服務“三農”為宗旨，以新農村建設為抓手，以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會為目標，認真踐行科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實推進各項工作的開展，較好地完成了各項工作任 第 10頁共 10頁務。二是健全機制。 XX 年度被省委農工部評為“農村社會發(fā)展先進單位”。二是注重實踐。二是審項目，把好“三個關口”。取得了上級領導肯定、農民群眾滿意、社會各界稱贊的效 果。同時，我部加強對國家強農惠農政策落實情況的督促檢查，有力地促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農 第 2 頁共 2 頁民持續(xù)增收。 一、以推動“三農”為目的，不斷提升綜合協調水平 注重協調。在新農村建設中，我們堅持“政府主導、 農民主體、干部服務、社會參與”原則的同時，實行了“領導掛村、部門（單位）扶村、干部駐村”抓新農村建設的工作機制，市級領導每年掛扶一個試點村，這種高位推進的機制在全省屬首創(chuàng)。我們制定了相關的工作文件，形成了掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運 行機制。 抓班子建設，著力形成團結向上的風氣。 抓廉政建設，著力營造廉潔自律的機關。與此同時，我部還就統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收、新農村建設等問題，進行了調研，并在找準問題、尋求對策上下功夫，提出的建議有的納入了市委 1 號文件，有的被市委、市政府領導采納，有的已變成了基層的具體行動。我們每年都邀請市人大代表、政協委員視察指導新農村建設，認真聽取建議和良策，有力推動 整體工作的開展。針對去年底因受全球金融危機影響，我市外出務工人員返鄉(xiāng)增多的問題，我部又發(fā)揮 33 個督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的市直部門的優(yōu)勢，對近 4000 個村小組進行了返鄉(xiāng)農民工的調查，摸清了實情和動態(tài)，對做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作有針對性的提出了四個方面的建議，為上級決策提供了第一手資料和 依據。市新村辦分四個組，每個 第