【正文】
疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場 28 種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開 展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。截止 9 月底,已開工項目 210 個,計劃投資 億元,開工率為 %。截止 8 月底,全縣規(guī)上工 業(yè)能源消費量為 萬噸標準煤,同比增長 %,單位工業(yè)增加值能耗同比增長 %,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降%。緊密結合國家、省、市產業(yè)政策和重大項目投資計劃,立足全縣資源特色優(yōu)勢,著力在城市發(fā)展、產業(yè)轉型升級、特色園區(qū) 、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)等方面,早規(guī)劃,早研究,早儲備一批能夠吸引上級扶持的項目和科技創(chuàng)新平臺,并加強與國家、省、市發(fā)改委的聯(lián)系,加大爭取力度。 七、其他工作有序實施 在完成常規(guī)重點工作的基礎上,還認真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩(wěn)、“兩城同創(chuàng)”等其他工作;認真完成人大(政協(xié))提案辦理、市民熱線答復、結親連心等工作。機構改革后,局的行政審 批職能劃轉到縣行政審批局,局的工作重點將放在項目的事中事后監(jiān)管和上級資金項目管理上,工作中除采用現(xiàn)場督查的方式外,在全市率先采用委托第三方機構跟蹤審核的模式,按照“雙隨機一公開”的原則,加強上級資金項目的監(jiān)管,確保項目按計劃實施,切實發(fā)揮扶持資金的最大效用,為下步爭取更多無償資金打好基礎。榮獲“全市發(fā)改系統(tǒng)綜合考核先進單位”榮譽稱號,被縣委 縣政府授予“服務經濟社會發(fā)展先進單位、脫貧攻堅工作先進單位、服務城建工作先進單位、信訪工作先進單位、發(fā)展全域旅游工作先進單位、服務物流業(yè)發(fā)展先進單位、環(huán)境保護工作先進單位”等十余項榮譽稱號。三是要立足崗位,進一步認真履行職責。要千方百計,有效投入實現(xiàn)新突破 。二是加強信用宣傳和教育。完善價格預警措施,加強價格宏觀調控,積極應對價格異動,對重大節(jié)假日期間市場價格加強監(jiān)管,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是實施“旅游 +”戰(zhàn)略,推動旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)和產品,拓展旅游發(fā)展新領域,實現(xiàn)旅游“質”與“量”的提升。 加強經濟運行監(jiān)測。四是信用制度體系建設有待完善。開展集中學習 xx 次、專題研討 x 次,撰寫專題信息 xx 篇, x 名局領導作了交流發(fā)言,各黨總支、支部負責同志匯報了學習心得, xx 名黨員干部匯報了學習感悟。 印發(fā)《 xx 縣 2021 年社會信用體系建設工作實施方案》建立健全我縣社會信用體系基本框架與運行機制,形成政府推動、全社會廣泛參 與的社會信用體系建設新格局。 抓好糧食安全監(jiān)督檢查。有序推進節(jié)能監(jiān)察工作。起草《 xx 縣關于加快補齊全面建成小康社會短板的實施方案》、《關于貫徹落實 xx 責任分工方案》、《 xx縣落實 xx 市工業(yè)互聯(lián)網行動計劃工作方案》、《 xx 縣領導干部“精準助企促發(fā)展”工作方案》等。截至目前,我局共爭取項目 xx 個,資金 xx 萬元 。 嚴格項目備案。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,實現(xiàn)“雙公示”專欄的及時更新,推動各類市場主體在經濟活動中查詢信用信息,使用信用產品和服務。 強化價格監(jiān)測水平,在當前的價格監(jiān)測工作基礎上,結合價格監(jiān)測預警制度,對各類商品價格市場態(tài)勢主動研究謀劃、主動思考部署,更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作。加大對信息服務、家政服務、商貿服務等的支持力度。 (二 )細研判,引轉型,在激活企業(yè)活力上優(yōu)服務。加之部分重點用能企業(yè)在技術節(jié)能和管理節(jié)能方面基本已無潛可挖,勢必導致單位產品能耗反彈上升,使企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作陷入被動。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化規(guī)范化,認真開展“不忘初心,牢 記使命”主題教育活動,印發(fā)主題教育實施方案,成立主題教育工作領導小組,組織召開主題教育動員部署會,制定細化工作計劃,確保學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實不走過場、統(tǒng)籌推進、全面落實。 (八 )健全誠信體系,強化社會誠信建設。與 xx縣 xx 商業(yè)廣場、 xx 縣 xx 超市簽訂應急物質儲備供應協(xié)議,保障應急糧食供應。制定并下發(fā)《 xx 縣 2021 年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,明確責任分工,強調部門配合協(xié)調推進全縣節(jié)能監(jiān)察工作,切實抓好目標責任落實。 實施精準服務,優(yōu)化營商環(huán)境。三是精心指導項目單位做精、做深、做透項目,全力以赴 爭取項目資金。 (二 )加強跟蹤服務,扎實推進項目建設。組織做好項目謀劃工作,截至目前,全縣謀劃項目 xx 個,總投資 xx 億元,年度計劃投資 xx 億元。 xxxx 有限公司獲得 xx 市企業(yè)技改對標達標表彰獎勵。組織開展 2021 年 xx 縣工業(yè)旅游精品線路和休閑農業(yè)旅游精品線路推介會,成功舉辦 xx 首屆旅游 xx 嘉年華、航模展等活動。目前該企業(yè)已著手準備拆除主要設備,預計將在 xx 月底前完成。利用價調基金,在新百聯(lián)、雙寶、xx 商場 x 家平價商店實行定點限價限量銷售和“先控后補”的臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。召開黨建專題會議 x次,黨委 理論中心組學習 xx 次。 18 月工業(yè)經濟雖然保持較快增長,但由于總量較小,經濟增長過度依賴個別企業(yè)恢復性增長,增長點不足的矛盾仍未能有效解決。一是抓項目前期進度,加快項目前期進度、抓好新建項目的開工是確保完成年度投資任務的關鍵所在,協(xié)調各項目責任部門要加快項目前期工作推進,積極創(chuàng)造條件,破解問題瓶頸,狠抓那些應開工而未開工的項目,力求盡快開工建設。加大對接力度 ,實施工業(yè)企業(yè)對標行動,引導鼓勵企業(yè)對標行業(yè)先進,明確追趕企業(yè),找差距、定目標,聚焦產品、裝備、工藝、技術、管理、營銷等生產經營環(huán)節(jié),進引導企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、轉型升級。加強節(jié)能宣傳教育,提高全民節(jié)能降耗責任感,引導全社會參與建設資源節(jié)約型社會。三是做好糧食流通領域監(jiān)督檢查工作。把學習貫穿始終,以干部例會、“學習強國”學習近平臺為抓手,深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展,切實創(chuàng)建學習型機關。按建設性質分類,新建項目 xx 個,計劃投資 xx 億元 。 加大政策扶持,激發(fā)企業(yè)活力。狠抓專項資金申報,緊盯政策支持重點領域和關鍵環(huán)節(jié),積極組織各相關企業(yè)及項目單位進行服務業(yè)引導資金項目申報。積極開展節(jié)能宣傳周活動。對市場 xx 種蔬菜價格每周進行 xx 次采價,通知平價商店,降低 xx%執(zhí)行,糧油肉降低 x%執(zhí)行,并及時上報上級部門,為制定價格調控政策提供價格依據。認真落實黨內政治生活制度,制定《 xx縣發(fā)改局全面從嚴治黨“三個清單”》,全面壓實從嚴治黨政治責任。且受供給側結構性調整、企業(yè)融資不足、實體經濟競爭加劇等情況制約,工業(yè)投資持續(xù)回落。二是抓在建項目進度。深入開展 xx 縣領導干部進百企解難題精準服務工作,及時研究解決企業(yè)生產經營過程中存在的問題和困難,優(yōu)化 xx 縣營商環(huán)境,支持企業(yè)做大做強,強化實體經濟“一號引擎”動力。四是加快發(fā)展低能耗產業(yè),逐步稀釋能耗總量。對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內容進行 定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。抓本職工作到位。要兩手都硬,黨建工作取得新成效。既要注重過程,更要注重結果。共爭取 x 水庫除險加固工程等上級資金項目 x 個,資金 x 億元;幫助 x 機械有限公司等 x家企業(yè)積極申報省市級工程實驗室和技術中心。全部安置區(qū)累計完成投資 x 億元,建設安置住房 x 套、總建筑面積 x 萬平方米,并建設完成了道路硬化、飲水管網、新建幼兒園、衛(wèi)生室、便民服務中心、廣場等配 套基礎設施 x 處。三是抓落實的力度還需加大。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(寧夏)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。牽頭組織兌現(xiàn)賀蘭縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè) 91 戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計 萬元。謀劃“十四五”項目 186 個,概算總投資 億元。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作, 預計撥付承儲企業(yè)資金共計 46 萬元。加強制度建設,起草了 《賀蘭縣 2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。 (四)多措并舉保障民生發(fā)展 強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應安全。印發(fā)《賀蘭縣 2020 年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。截止目前,除寧鑫化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產,產能實現(xiàn)率不斷提升。疫情防控期間共籌措各類物資 80 余種,累計發(fā)放酒精 噸,各類消毒液 1217 瓶,各類口罩 452184 個,各類手套55560 雙,各類防護服 3333 件,各類隔離衣 2101 件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。二是工作標準還有待提升。光伏扶貧項目總投資 x 億元,規(guī)模占全市總規(guī)模的三分之一。 二、項目資金人才爭取工作成 果顯著。要求實、務實、落實,要做老實人、說老實話、干老實事,工作中既要注重數(shù)量,更要注重質量 。要勇于開拓,深化改革采取新措施 。 抓思想認識到位。對“好糧油”示范企業(yè)及糧食產后服務中心建設企業(yè)謀劃制定項目分項內容的實施細則進一步抓實抓細,與第三方做好協(xié)調配合工作,不定期深入企業(yè)做好監(jiān)督指導工作,確保我縣優(yōu)質糧食工程建設項目按期保質保量完成。三是切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗的濃厚氛圍。 推動對標改造升級。 狠抓項目推進重點環(huán)節(jié)。 二、存在的問題 一是工業(yè)增長基礎不穩(wěn)投資增長乏力。年初,印發(fā)黨建工作要點,明確了全年黨建工作的目標和任務。 加強價格監(jiān)測,調控民生價格。上報《 2021 年淘汰落后產能任務清單》,淘汰 xx 共 享 xx 有限公司淘汰有機 無機復混肥、有機肥生產線 x 條。全域旅游邁上新臺階,以引入流動科技館、宣傳 xx 館、構建 xx 特色產品展示展銷中心為平臺,打響旅游品牌。目前,全縣累計對標企業(yè)已達 xx 戶,規(guī)上企業(yè)對標占比提升到 xx%。 充實項目儲備。以“干部作風建設提升年”活動為契機,抓緊抓實機關管理制度,建立健全權責明確、管 理到位的制度機制,細化分工,責任到人,推動各項工作落到實處。二是推進“優(yōu)質糧食工程”建設項目實施。二是強化對重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,定期督導檢查重點耗能企業(yè),加強對企業(yè)生產設備的監(jiān)管,對國家明令淘汰的高耗能、高耗電設備堅決停用。加速推動制造業(yè)向數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展,培育一批 xx 智能工廠、數(shù)字化車間,形成新動能新引擎。要將項目儲備工作作為推動全縣經濟社會發(fā)展的重要手段,按照“建設一批、投產一批、儲備一批”的項目接續(xù)要求,繼續(xù)圍繞園區(qū)開發(fā)、民生工程、新型城鎮(zhèn)化建設、農業(yè)產業(yè)發(fā)展,切實加大項目謀劃儲備力度,發(fā)揮項 目單位主體作用,加強與區(qū)、市對接力度,圍繞我縣的產業(yè)定位和功能布局,策劃生成項目,促成一批符合我縣產業(yè)發(fā)展的重大項目落地。不斷加大掃黑除惡宣傳和摸排力度,深入工業(yè)企業(yè)和糧油企業(yè)進行宣傳,不斷提高掃黑除惡工作的知曉率和覆蓋面,共計張貼宣傳海報 xx 張,宣傳資料 xxx 余份,懸掛宣傳標語 xx 條,設置舉報箱 x 個。 一是抓責任落實,始終把黨建工作擺在重要位置。 (七 )實施有效 監(jiān)管,保持物價總體穩(wěn)定。依法依規(guī)全面清理 xx 鎮(zhèn) xx 村、xx 村、 xx 鄉(xiāng) xx 村 x 家 xx 生產企業(yè)。 盤活 xx 電商產業(yè)園,加大電商企業(yè)招 引力度,入駐涉及跨境電商、國際物流、智慧社區(qū)、語種翻譯等領域的電商企業(yè)達 xx 家。聯(lián)合 xx 工業(yè)園區(qū)、 xx 市軍民融合產業(yè)園等部門,分工包片深入企業(yè)宣傳對標政策,引導鼓勵規(guī)模以上企業(yè)對標行業(yè)先進 。目前,全縣共審批政府投資項目 xx 個,總投資 xx 億元。落實《 xx 企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》,進一步縮小核準范圍,提高核準效率。全縣共向上爭取項目 xx 個,靠實項目資金 xx萬元。加快建章立制,制定施行《 xx 縣優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度》、《 xx 縣優(yōu)化營商環(huán)境信息報送制度》、《 xx 縣優(yōu)化營商環(huán)境督察督辦 制度》,明確各責任單位的目標任務和工作職責,確立“月填報、月督查、月通報”的工作機制,持續(xù)深化“放管服”改革,進一步強化政務環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境、法治、誠信環(huán)境、要素環(huán)境、政商關系建設。規(guī)范企業(yè)能源管理體系,加強節(jié)能審查事中事后的監(jiān)管。加強對 xxxx 有限公司、 xxx 米業(yè)有限公司等 x 家企業(yè)承儲縣應急成品糧油儲存、對中央儲備糧 xx 直屬庫 xx分公司、中央儲備糧 xx 直屬庫通義收儲庫開展政策性糧食庫存數(shù)量和質量大清查自查督導,確保應急狀態(tài)下能夠“拉得出、 供得上”。全面梳理行政許可和行政處罰事項目錄,落實“雙公示”制度,在“中國 .xx”網站公示的信息條數(shù)共 xxxx條,其中行政許可 xxxx 條,行政處罰 xxxx 條。同時,組織黨員干部參觀了縣 xx 電商創(chuàng)業(yè)園、 xx 紀念塔、初心憶站,重溫了入黨誓詞,開展理論知識測試 x 次,有效深化學習教育效果。誠信領導小組各成員單位雖在加快制定各領域“紅黑名單”制度,但與其他