【正文】
疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場 28 種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開 展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。截止 9 月底,已開工項目 210 個,計劃投資 億元,開工率為 %。截止 8 月底,全縣規(guī)上工 業(yè)能源消費量為 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長 %,單位工業(yè)增加值能耗同比增長 %,能耗總量和強度“雙控”目標(biāo)任務(wù)艱巨。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降%。緊密結(jié)合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和重大項目投資計劃,立足全縣資源特色優(yōu)勢,著力在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色園區(qū) 、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)等方面,早規(guī)劃,早研究,早儲備一批能夠吸引上級扶持的項目和科技創(chuàng)新平臺,并加強與國家、省、市發(fā)改委的聯(lián)系,加大爭取力度。 七、其他工作有序?qū)嵤? 在完成常規(guī)重點工作的基礎(chǔ)上,還認真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩(wěn)、“兩城同創(chuàng)”等其他工作;認真完成人大(政協(xié))提案辦理、市民熱線答復(fù)、結(jié)親連心等工作。機構(gòu)改革后,局的行政審 批職能劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局,局的工作重點將放在項目的事中事后監(jiān)管和上級資金項目管理上,工作中除采用現(xiàn)場督查的方式外,在全市率先采用委托第三方機構(gòu)跟蹤審核的模式,按照“雙隨機一公開”的原則,加強上級資金項目的監(jiān)管,確保項目按計劃實施,切實發(fā)揮扶持資金的最大效用,為下步爭取更多無償資金打好基礎(chǔ)。榮獲“全市發(fā)改系統(tǒng)綜合考核先進單位”榮譽稱號,被縣委 縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展先進單位、脫貧攻堅工作先進單位、服務(wù)城建工作先進單位、信訪工作先進單位、發(fā)展全域旅游工作先進單位、服務(wù)物流業(yè)發(fā)展先進單位、環(huán)境保護工作先進單位”等十余項榮譽稱號。三是要立足崗位,進一步認真履行職責(zé)。要千方百計,有效投入實現(xiàn)新突破 。二是加強信用宣傳和教育。完善價格預(yù)警措施,加強價格宏觀調(diào)控,積極應(yīng)對價格異動,對重大節(jié)假日期間市場價格加強監(jiān)管,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是實施“旅游 +”戰(zhàn)略,推動旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域,實現(xiàn)旅游“質(zhì)”與“量”的提升。 加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。四是信用制度體系建設(shè)有待完善。開展集中學(xué)習(xí) xx 次、專題研討 x 次,撰寫專題信息 xx 篇, x 名局領(lǐng)導(dǎo)作了交流發(fā)言,各黨總支、支部負責(zé)同志匯報了學(xué)習(xí)心得, xx 名黨員干部匯報了學(xué)習(xí)感悟。 印發(fā)《 xx 縣 2021 年社會信用體系建設(shè)工作實施方案》建立健全我縣社會信用體系基本框架與運行機制,形成政府推動、全社會廣泛參 與的社會信用體系建設(shè)新格局。 抓好糧食安全監(jiān)督檢查。有序推進節(jié)能監(jiān)察工作。起草《 xx 縣關(guān)于加快補齊全面建成小康社會短板的實施方案》、《關(guān)于貫徹落實 xx 責(zé)任分工方案》、《 xx縣落實 xx 市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃工作方案》、《 xx 縣領(lǐng)導(dǎo)干部“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”工作方案》等。截至目前,我局共爭取項目 xx 個,資金 xx 萬元 。 嚴格項目備案。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,實現(xiàn)“雙公示”專欄的及時更新,推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。 強化價格監(jiān)測水平,在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合價格監(jiān)測預(yù)警制度,對各類商品價格市場態(tài)勢主動研究謀劃、主動思考部署,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作。加大對信息服務(wù)、家政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等的支持力度。 (二 )細研判,引轉(zhuǎn)型,在激活企業(yè)活力上優(yōu)服務(wù)。加之部分重點用能企業(yè)在技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能方面基本已無潛可挖,勢必導(dǎo)致單位產(chǎn)品能耗反彈上升,使企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作陷入被動。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化規(guī)范化,認真開展“不忘初心,牢 記使命”主題教育活動,印發(fā)主題教育實施方案,成立主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開主題教育動員部署會,制定細化工作計劃,確保學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實不走過場、統(tǒng)籌推進、全面落實。 (八 )健全誠信體系,強化社會誠信建設(shè)。與 xx縣 xx 商業(yè)廣場、 xx 縣 xx 超市簽訂應(yīng)急物質(zhì)儲備供應(yīng)協(xié)議,保障應(yīng)急糧食供應(yīng)。制定并下發(fā)《 xx 縣 2021 年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,明確責(zé)任分工,強調(diào)部門配合協(xié)調(diào)推進全縣節(jié)能監(jiān)察工作,切實抓好目標(biāo)責(zé)任落實。 實施精準(zhǔn)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。三是精心指導(dǎo)項目單位做精、做深、做透項目,全力以赴 爭取項目資金。 (二 )加強跟蹤服務(wù),扎實推進項目建設(shè)。組織做好項目謀劃工作,截至目前,全縣謀劃項目 xx 個,總投資 xx 億元,年度計劃投資 xx 億元。 xxxx 有限公司獲得 xx 市企業(yè)技改對標(biāo)達標(biāo)表彰獎勵。組織開展 2021 年 xx 縣工業(yè)旅游精品線路和休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路推介會,成功舉辦 xx 首屆旅游 xx 嘉年華、航模展等活動。目前該企業(yè)已著手準(zhǔn)備拆除主要設(shè)備,預(yù)計將在 xx 月底前完成。利用價調(diào)基金,在新百聯(lián)、雙寶、xx 商場 x 家平價商店實行定點限價限量銷售和“先控后補”的臨時價格干預(yù)措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。召開黨建專題會議 x次,黨委 理論中心組學(xué)習(xí) xx 次。 18 月工業(yè)經(jīng)濟雖然保持較快增長,但由于總量較小,經(jīng)濟增長過度依賴個別企業(yè)恢復(fù)性增長,增長點不足的矛盾仍未能有效解決。一是抓項目前期進度,加快項目前期進度、抓好新建項目的開工是確保完成年度投資任務(wù)的關(guān)鍵所在,協(xié)調(diào)各項目責(zé)任部門要加快項目前期工作推進,積極創(chuàng)造條件,破解問題瓶頸,狠抓那些應(yīng)開工而未開工的項目,力求盡快開工建設(shè)。加大對接力度 ,實施工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)對標(biāo)行業(yè)先進,明確追趕企業(yè),找差距、定目標(biāo),聚焦產(chǎn)品、裝備、工藝、技術(shù)、管理、營銷等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),進引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。加強節(jié)能宣傳教育,提高全民節(jié)能降耗責(zé)任感,引導(dǎo)全社會參與建設(shè)資源節(jié)約型社會。三是做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作。把學(xué)習(xí)貫穿始終,以干部例會、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)近平臺為抓手,深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展,切實創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。按建設(shè)性質(zhì)分類,新建項目 xx 個,計劃投資 xx 億元 。 加大政策扶持,激發(fā)企業(yè)活力。狠抓專項資金申報,緊盯政策支持重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極組織各相關(guān)企業(yè)及項目單位進行服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報。積極開展節(jié)能宣傳周活動。對市場 xx 種蔬菜價格每周進行 xx 次采價,通知平價商店,降低 xx%執(zhí)行,糧油肉降低 x%執(zhí)行,并及時上報上級部門,為制定價格調(diào)控政策提供價格依據(jù)。認真落實黨內(nèi)政治生活制度,制定《 xx縣發(fā)改局全面從嚴治黨“三個清單”》,全面壓實從嚴治黨政治責(zé)任。且受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、企業(yè)融資不足、實體經(jīng)濟競爭加劇等情況制約,工業(yè)投資持續(xù)回落。二是抓在建項目進度。深入開展 xx 縣領(lǐng)導(dǎo)干部進百企解難題精準(zhǔn)服務(wù)工作,及時研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和困難,優(yōu)化 xx 縣營商環(huán)境,支持企業(yè)做大做強,強化實體經(jīng)濟“一號引擎”動力。四是加快發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),逐步稀釋能耗總量。對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進行 定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。抓本職工作到位。要兩手都硬,黨建工作取得新成效。既要注重過程,更要注重結(jié)果。共爭取 x 水庫除險加固工程等上級資金項目 x 個,資金 x 億元;幫助 x 機械有限公司等 x家企業(yè)積極申報省市級工程實驗室和技術(shù)中心。全部安置區(qū)累計完成投資 x 億元,建設(shè)安置住房 x 套、總建筑面積 x 萬平方米,并建設(shè)完成了道路硬化、飲水管網(wǎng)、新建幼兒園、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、廣場等配 套基礎(chǔ)設(shè)施 x 處。三是抓落實的力度還需加大。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(寧夏)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。牽頭組織兌現(xiàn)賀蘭縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè) 91 戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計 萬元。謀劃“十四五”項目 186 個,概算總投資 億元。扎實開展應(yīng)急成品糧油承儲庫存檢查工作, 預(yù)計撥付承儲企業(yè)資金共計 46 萬元。加強制度建設(shè),起草了 《賀蘭縣 2020年社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設(shè)新格局。 (四)多措并舉保障民生發(fā)展 強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應(yīng)安全。印發(fā)《賀蘭縣 2020 年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設(shè)項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,指導(dǎo)各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。截止目前,除寧鑫化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復(fù)工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。疫情防控期間共籌措各類物資 80 余種,累計發(fā)放酒精 噸,各類消毒液 1217 瓶,各類口罩 452184 個,各類手套55560 雙,各類防護服 3333 件,各類隔離衣 2101 件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。二是工作標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。光伏扶貧項目總投資 x 億元,規(guī)模占全市總規(guī)模的三分之一。 二、項目資金人才爭取工作成 果顯著。要求實、務(wù)實、落實,要做老實人、說老實話、干老實事,工作中既要注重數(shù)量,更要注重質(zhì)量 。要勇于開拓,深化改革采取新措施 。 抓思想認識到位。對“好糧油”示范企業(yè)及糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)謀劃制定項目分項內(nèi)容的實施細則進一步抓實抓細,與第三方做好協(xié)調(diào)配合工作,不定期深入企業(yè)做好監(jiān)督指導(dǎo)工作,確保我縣優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)項目按期保質(zhì)保量完成。三是切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗的濃厚氛圍。 推動對標(biāo)改造升級。 狠抓項目推進重點環(huán)節(jié)。 二、存在的問題 一是工業(yè)增長基礎(chǔ)不穩(wěn)投資增長乏力。年初,印發(fā)黨建工作要點,明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。 加強價格監(jiān)測,調(diào)控民生價格。上報《 2021 年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)清單》,淘汰 xx 共 享 xx 有限公司淘汰有機 無機復(fù)混肥、有機肥生產(chǎn)線 x 條。全域旅游邁上新臺階,以引入流動科技館、宣傳 xx 館、構(gòu)建 xx 特色產(chǎn)品展示展銷中心為平臺,打響旅游品牌。目前,全縣累計對標(biāo)企業(yè)已達 xx 戶,規(guī)上企業(yè)對標(biāo)占比提升到 xx%。 充實項目儲備。以“干部作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機,抓緊抓實機關(guān)管理制度,建立健全權(quán)責(zé)明確、管 理到位的制度機制,細化分工,責(zé)任到人,推動各項工作落到實處。二是推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目實施。二是強化對重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,定期督導(dǎo)檢查重點耗能企業(yè),加強對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)管,對國家明令淘汰的高耗能、高耗電設(shè)備堅決停用。加速推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,培育一批 xx 智能工廠、數(shù)字化車間,形成新動能新引擎。要將項目儲備工作作為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,按照“建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的項目接續(xù)要求,繼續(xù)圍繞園區(qū)開發(fā)、民生工程、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實加大項目謀劃儲備力度,發(fā)揮項 目單位主體作用,加強與區(qū)、市對接力度,圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)定位和功能布局,策劃生成項目,促成一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目落地。不斷加大掃黑除惡宣傳和摸排力度,深入工業(yè)企業(yè)和糧油企業(yè)進行宣傳,不斷提高掃黑除惡工作的知曉率和覆蓋面,共計張貼宣傳海報 xx 張,宣傳資料 xxx 余份,懸掛宣傳標(biāo)語 xx 條,設(shè)置舉報箱 x 個。 一是抓責(zé)任落實,始終把黨建工作擺在重要位置。 (七 )實施有效 監(jiān)管,保持物價總體穩(wěn)定。依法依規(guī)全面清理 xx 鎮(zhèn) xx 村、xx 村、 xx 鄉(xiāng) xx 村 x 家 xx 生產(chǎn)企業(yè)。 盤活 xx 電商產(chǎn)業(yè)園,加大電商企業(yè)招 引力度,入駐涉及跨境電商、國際物流、智慧社區(qū)、語種翻譯等領(lǐng)域的電商企業(yè)達 xx 家。聯(lián)合 xx 工業(yè)園區(qū)、 xx 市軍民融合產(chǎn)業(yè)園等部門,分工包片深入企業(yè)宣傳對標(biāo)政策,引導(dǎo)鼓勵規(guī)模以上企業(yè)對標(biāo)行業(yè)先進 。目前,全縣共審批政府投資項目 xx 個,總投資 xx 億元。落實《 xx 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,進一步縮小核準(zhǔn)范圍,提高核準(zhǔn)效率。全縣共向上爭取項目 xx 個,靠實項目資金 xx萬元。加快建章立制,制定施行《 xx 縣優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度》、《 xx 縣優(yōu)化營商環(huán)境信息報送制度》、《 xx 縣優(yōu)化營商環(huán)境督察督辦 制度》,明確各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),確立“月填報、月督查、月通報”的工作機制,持續(xù)深化“放管服”改革,進一步強化政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治、誠信環(huán)境、要素環(huán)境、政商關(guān)系建設(shè)。規(guī)范企業(yè)能源管理體系,加強節(jié)能審查事中事后的監(jiān)管。加強對 xxxx 有限公司、 xxx 米業(yè)有限公司等 x 家企業(yè)承儲縣應(yīng)急成品糧油儲存、對中央儲備糧 xx 直屬庫 xx分公司、中央儲備糧 xx 直屬庫通義收儲庫開展政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查自查督導(dǎo),確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠“拉得出、 供得上”。全面梳理行政許可和行政處罰事項目錄,落實“雙公示”制度,在“中國 .xx”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共 xxxx條,其中行政許可 xxxx 條,行政處罰 xxxx 條。同時,組織黨員干部參觀了縣 xx 電商創(chuàng)業(yè)園、 xx 紀(jì)念塔、初心憶站,重溫了入黨誓詞,開展理論知識測試 x 次,有效深化學(xué)習(xí)教育效果。誠信領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位雖在加快制定各領(lǐng)域“紅黑名單”制度,但與其他