【正文】 受編制、身份的限制，一些單位急需緊缺的人才引不進來；一些地方對引進人才在戶籍、社保等方面存在政策“壁壘”，制約了人才的合理流動和優(yōu)化配置。我市人才占總人口比例為 X，比全國平均水平低 X 個百分點。 “十三五”以來，市黨委政府共表彰“ XX” XX 名，累計投入獎勵專項經(jīng)費 XX 萬元，在全市營造了濃厚的重才愛才氛圍。 一、“十三五”人才工作的主要做法和成效 多年來，全市各級黨委政府始終堅持黨管人才原則，深入推進人才強市戰(zhàn)略，以貫徹落實人才發(fā)展規(guī)劃為抓手，大力實施 XX 等重點人才工程，創(chuàng)新人才工作體制機制，全市人才工作科學化水平得到了提升。 二是加大信息化人才培養(yǎng)、培訓力度。完善經(jīng)營管理層面的應用標準，建成以智能工廠、智能資源為核心的生產(chǎn)營運層面應用標準；完善投資、生產(chǎn)設施、 安全環(huán)保等數(shù)據(jù)標準；制定云平臺、大數(shù)據(jù)、移動應用、信息安全等技術標準。公司各級信息化建設都要在“六統(tǒng)一”原則下進行，總部負責在“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃基礎上， 完善細化頂層設計，明確統(tǒng)一的信息化建設部署、實施標準、安全基線、應用規(guī)范，推動資源優(yōu)化配置和使用。完成互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口建設，實現(xiàn)對所有企業(yè)的集 中管控；加強云平臺安全建設，構建安全可靠的云環(huán)境；開展泛終端安全建設，實現(xiàn)各類終端安全接入；建立信息安全實驗室，形成信息安全內部攻防對抗機制，提高漏洞發(fā)現(xiàn)與處置能力。建設科技綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)科技項目門徑管理、成果管理、專利管理、知識管理等一體化管理，有效支撐總部、企業(yè)（含直屬研究院）兩級科技管理 ；完善電子實驗記錄、實驗室信息管理、科技情報分析等科研專業(yè)系統(tǒng)，建設遠程技術診斷與支持系統(tǒng)，為科研院所和生產(chǎn)企業(yè)開展協(xié)同工作、遠程技術診斷提供平臺支撐；建設科技協(xié)作創(chuàng)新平臺，支持科研資源共享和科研方式創(chuàng)新。深化智能化管線系統(tǒng)應用，完善智能巡查、完整性管理等系統(tǒng)功能，進一步提升安全運行、風險防控水平。 根據(jù)上述總體思路和目標，“十四五”將著重圍繞四大平臺、大數(shù)據(jù)分析應用開展信息化建設和推廣應用工作。鄉(xiāng)村治理顯成效。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河 、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。 提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉變”，確保“三個到位”。拓寬 X 省道至工業(yè)園區(qū) 10 米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。 三、“十四五”戰(zhàn)略重點 “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面： (一 )強化農業(yè)的基礎地位，提質增效 進一步加大農業(yè)支持保護力度。 2021 至 2025 年， X 鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠 。進一步完善園區(qū)基礎設施建設，目前 X 鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有 X 水泥制品有限公司、 X 紡織品有限公司、 X 紡織品有限公司、 X 有限公司、 X 縣 X紡織有限公司，年產(chǎn)值近 X 億元。結合公司業(yè)務發(fā)展和戰(zhàn)略布局，以智能制造、互聯(lián)網(wǎng) +、大數(shù)據(jù)分析等為主攻方向，鼓勵 it 技術人員和業(yè)務人員開展專業(yè)應用軟件開發(fā)，加強產(chǎn)學研用結合，打造自主軟件產(chǎn)品系列。按照“誰主管誰負責、誰建設誰負責、誰 運維誰負責、誰使用誰負責”原則，抓好各級信息安全責任的分解落實，牢固樹立公司信息安全“一盤棋”意識，切實抓好信息安全管理工作。因此，信息部要會同發(fā)展計劃部等部門統(tǒng)籌信息化計劃管理，統(tǒng)一編制年度信息化項目計劃，明確信息化項目分類、投資規(guī)模、投資渠道，投資要根據(jù)信息化項目的分類列入總部年度信息化建設投資計劃或列入各事業(yè)部（專業(yè)公司）年度投資計劃。在經(jīng)營管理層面，重點建設資源優(yōu)化、投資組合優(yōu)化、風險預測等大數(shù)據(jù)分析應用，提升 經(jīng)營管理分析和決策能力； 在生產(chǎn)營運層面，重點建設油藏動態(tài)分析、生產(chǎn)運行優(yōu)化、供應鏈與物流優(yōu)化、設備預測性檢修、安全環(huán)保等大數(shù)據(jù)分析應用，提高生產(chǎn)運行效率，降低運營成本； 在客戶服務層面，重點建設客戶行為、交易及營銷等大數(shù)據(jù)分析應用，實現(xiàn)精準營銷和個性化服務，提高增收創(chuàng)效能力和綜合服務水平。完成產(chǎn)品銷售crm 系統(tǒng)推廣建設，提升客戶體驗，增加客戶粘性，促進線上用戶 量與交易量雙增長； 完成中端產(chǎn)品銷售、高端產(chǎn)品銷售 crm 系統(tǒng)升級。大力培育自主知識產(chǎn)權軟件，形成專業(yè)化、系列化軟件產(chǎn)品，打造核心業(yè)務能力。建設集團一體化投資優(yōu)化管控、財務預算管理等系統(tǒng)，提升投資組合管理和分析決 策能力，實現(xiàn)資金和預算的全生命周期管理。 “十四五”信息化工作的總體思路是： 學習貫徹和實踐新時代中國特色社會主義思想，認真落實《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中國制造 2025》、“互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，以提質增效升級為目標，以“智能制造”“互聯(lián)網(wǎng) +”為主攻方向，按照“統(tǒng)籌推進、融合發(fā)展，集成共享、協(xié)同智能”工作方針，充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息通信技術，積極推進“兩化”深度融合，著力打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供新動能。提升安全管理系統(tǒng)功能，強化施工作業(yè)過程安全管控，完成 6 家企業(yè)推廣。在專業(yè) 工程單位開展集成化協(xié)同設計、數(shù)字化交付系統(tǒng)、工程設計數(shù)據(jù)庫的完善提升，進一步提升設計效率和設計水平，提高工程軟件資源利用率； 實現(xiàn)設計系統(tǒng)與 erp、項目管理等系統(tǒng)集成，為工廠數(shù)字化交付奠定基礎。 大力推進信息安全建設?？偛亢推髽I(yè)信息化領導小組要定期召開專題會議，研究和決策信息化規(guī)劃計劃、信息安全等重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調推進“兩化”融合工作； 企業(yè)年度信息化項目計劃必須經(jīng)企業(yè)信息化領導小組審核通過后才能上報總部，公司年度信息化項目匯總計劃必須經(jīng)總部信息化領導小組審核通過后才能納入集團整體投資計劃； 要堅持信息化“一把手”工程，主要領導要親自協(xié)調體制機制等重大問題，親自推動重大項目建設與應用。按照“歸口管理、業(yè)務牽頭、統(tǒng)一發(fā)布、強化應用”的管理原則，信息部要統(tǒng)籌抓好信息標準化體系的建立完善、制度建設，統(tǒng)籌負責技術標準建標等工作； 各業(yè)務部門、事業(yè)部要認真抓好相關業(yè)務應用標準、數(shù)據(jù)標準的制定、審核、執(zhí)行和應用工作。 一是暢通信息化人才成長通道。讓我們在集團公司黨組的正確領導下，凝心聚力，務實創(chuàng)新，再接再厲，勇攀高峰，為打贏轉方式調結構、提質增效升級攻堅戰(zhàn)提供強力支撐，促進公司持續(xù)健康發(fā)展。2021 年脫貧 X 戶， X 人 。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象 X 人，享受 60 周歲退役士兵補貼的X 人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。 在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。提高農業(yè) 資源利用效率，推廣農業(yè)低碳技術，大力發(fā)展生態(tài) 農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農村節(jié)能減排，保護農村環(huán)境。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng) 老服務站，確保農村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農村養(yǎng)老服務體系建設工作。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現(xiàn) X 鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。 三是加強綜合協(xié)同應用。完成能源管理、工藝管理、碳資產(chǎn)管理和公用工程管理等系統(tǒng)推廣建設，深化流程模擬技術應用，新建 20套先進控制系統(tǒng)，提升企業(yè)生產(chǎn)控制、節(jié)能減排水平；開展 3 家智能工廠建設，打造智能工廠升級版，實現(xiàn)生產(chǎn)管控一體化、供應鏈協(xié)同一體化和設備資產(chǎn)設計運營一體化，提高資產(chǎn)運營效率，提升資源優(yōu)化、安全環(huán)保、降本增效水平，培育 1 家國家智能制造示范。 四、建設敏捷安全的技術支撐平臺，提升 TIT 服務能力和信息安全水平，支撐業(yè)務應用、協(xié)同創(chuàng)新。同時，結合各專業(yè)公司實際，穩(wěn)步推進智能資源、智能物流服務站試點設計和建設；三是加強智能化物流、安全、環(huán)保等系統(tǒng)的深化應用；四是加快統(tǒng)一電子商務和客戶關系管理平臺推廣應用，積極推進大物流、支付與金 融服務等系統(tǒng)設計研發(fā)和試點應用；五是加快互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口和統(tǒng)一身份管理系統(tǒng)建設，全面部署國產(chǎn)化桌面安全管理系統(tǒng)。隨著公司信息化發(fā)展和信息技術的普及應用，網(wǎng)絡、服務器、應用系統(tǒng)等已成為公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎設施和生產(chǎn)力，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡中斷、系統(tǒng)宕機，勢必會給公司帶來經(jīng)濟損失和負面社會影響。信息部要統(tǒng)一組織、嚴格把關，認真抓好信息化項目的安全方案審查、上線檢查、等保測評與備案等工 作。 本輪深化應用以促進提質增效升級為目標，以經(jīng)營管理、生產(chǎn)營運、客戶服務三大平臺的信息系統(tǒng)應用為重點。加強同國內著名高校人才交流合作，與 XX 大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與 XX 大學簽署人才合作框架協(xié)議，推動 XX 與 X 簽署了“共建研究生社會實踐 XX 試點基地協(xié)議”、“共建研究生骨干地方短期掛職鍛煉 XX 基地協(xié)議”等，開辟了引才的新路子。只有把人才體制機制創(chuàng)新作為人才隊伍建設的根本著力點，不斷深化人才工作管理體制改革，建立健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、 流動配置和激勵保障機制，暢通人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間流動的渠道，才能有效激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，做到人盡其才、才盡其用。人才使用機制缺乏活力，導致人才流向黨政機關的多，出現(xiàn)學非所用、專業(yè)不對口現(xiàn)象，帶來人才使用效率不高的問題；一些非公有制企業(yè)實行家族式管理，用人唯親不唯才、放手不放心，沒有成熟的用 人機制，缺乏人才吸引力。 三、加強我市“十四五”人才工作的對策建議 當前我市人才工作的重點難點問題，成因是多方面。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評價機制不健全，培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實效性；人才評價不夠科學，特別對專業(yè)技術人才的評價還沒有建立起以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價體系，評價方法簡單、粗放。只有堅持解放思想，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，才能樹立先進理念、開闊用人視野，才能解決體制機制性障礙，克服人才工作中重財輕人、重使用輕開發(fā)、重資歷輕業(yè)績、急用現(xiàn)引等問題，才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。 各級黨委政府主動作為、服務一線，支持用人單位引進急需緊缺人才，促進重點產(chǎn)業(yè)、重點學科 和重點項目健康快速發(fā)展。 （五）實施“深化應用，創(chuàng)新創(chuàng)效”行動計劃。 二是強化信息安全“三同步”管理。在具體的信息化項目建設上，都要執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準的要求，對于涉及全產(chǎn)業(yè)鏈應用的電子商務、客戶服務、物流服務等，各事業(yè)部（專業(yè)公司）必須在統(tǒng)一搭建的公共基礎平臺上進行本專業(yè)應用建設。制定數(shù)據(jù)資源共享應用管理辦法，建立數(shù)據(jù)資源歸集、更新和共享應用機制，提高數(shù)據(jù)資源準確性、可用性和安全性，建立數(shù)據(jù)資源開放目錄 ，實施分級分類管理，形成標準統(tǒng)一、充分共享、安全可控的數(shù)據(jù)管理體系。 建成統(tǒng)一的支付與金融服務系統(tǒng)。 推進智能工廠 建設。 進一步加強系統(tǒng)優(yōu)化和深度集成。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。進一步加強完 善農村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。加大對農村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。堅持以人為本，尊重農民意愿，解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農民收入較快增長，不斷改善農村生產(chǎn)生活條件。 —— 加快發(fā)展教育。三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性 。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站 X 處，建成 X 處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶 X 余人，并且全部簽訂勞動合同。2021 年脫貧 X 戶 X 人 。信息部要做好計劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調，建立深化應用評價指標體系和評價機制，強化過程管理； 充分發(fā)揮事業(yè)部（專業(yè)公司）和企業(yè)的應用主體作用，共同組織開展宣貫、交流、檢查、評比等各項工作，形成齊抓共管、比學趕超的良好氛圍。每年根據(jù)安全管理、安全建設、安全檢查評估結果、重大安全事件發(fā)生與處置等情況，對各單位信息安全工作進行綜合評價，評價 結果與企業(yè)領導人員績效考核掛鉤。 （二）完善信息標準化體系，夯實信息化發(fā)展基礎。 （一）完善信息化管理機制，強化“六統(tǒng)一”管理。 推進數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡建設。 推進工程單位信息化建設。 推進供應鏈與物流、安全、環(huán)保、質量等系統(tǒng)建設。這些大趨勢、新形勢，既為公司信息化發(fā)展指明了方向路徑，同時也給信息化工作提出了新的更高要求。 進一步加強系統(tǒng)優(yōu)化和深度集成。 推進智能工廠建設。 建成統(tǒng)一的支付與金融服務系統(tǒng)。制定數(shù)據(jù)