【正文】 一年來，制度建設(shè)在偉大事業(yè)與偉大工程相互激蕩中充分發(fā)揮出堅強的保障作用。郭伯雄、周本順、奚曉明、楊衛(wèi)澤、王天普??反腐重拳之下，腐敗分子?應(yīng)聲落馬 ?；對山西省、中石油等地方和單位多年積累的 嚴(yán)重腐敗問題進行嚴(yán)肅處理，彰顯了我們黨反對腐敗的堅定決心和堅強意志。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部進一步加深了對總書記系列重要講話科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解，堅定了?三個自信 ?，思想更加統(tǒng) 一、步調(diào)更加一致。抓好后進村治理整頓，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，確保如期完成任務(wù)。圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，立 案 xx 件，紀(jì)律處分 xx 人 。圍繞解決全縣干部老化、僵化問題，制定了全縣干部交流方案和副科級干部考核辦法，上半年共交流副科級干部 xx 人、正科級干部 xx 人， 6 月中旬開展了干部大考核，切實激發(fā)了干部干事熱情和發(fā)展后勁。深入開展“講堂進農(nóng)村”活動，以縣委黨校為載體，成立 xx 個理論宣講組，深入農(nóng)村宣講黨的新理論、新政策 。以縣委紅頭文件形式將各級各部門黨建工作任務(wù)進行細(xì)化分解，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時限，推動責(zé)任落實。五要強化對權(quán)力的制約監(jiān)督。當(dāng)前，在落實主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強、觀念滯后。當(dāng)前，落實主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。由此看來，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題，從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機制，既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進 “四個全面”提供方向指引，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強的政治保證。 全面從嚴(yán)治黨意義 一、全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。二是主體全覆蓋，從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。四是探索監(jiān)督管理新形態(tài)，落實“三會一課”制度化。學(xué)校每年定期舉辦兩期入黨積極分子培訓(xùn)班和發(fā)展對象培訓(xùn)班；各基層黨組織通過組織入黨積極分子和發(fā)展對象參加志愿者活動，列席黨員大會、參加升國旗儀式、聽形式政策課等方式，及早對他們進行教育熏陶，為黨的隊伍培養(yǎng)合格接班人。本學(xué)期視頻日播放量平均達(dá) XX 小時，人均收 看視頻 XX 個課時。一是每年定期舉辦處級干部培訓(xùn)班，赴國內(nèi)一流高等院校進行黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)管理學(xué)習(xí)，開闊視野，通過多層面多角度的培訓(xùn)，不斷 提升廣大干部的思想政治水平和工作能力，為努力打造一支“有視野、有擔(dān)當(dāng)、有胸懷、有能力、有操守”的“五個有”中層干部隊伍；二是舉辦全體科級干部培訓(xùn)班，由校黨委書記、副書記親自授課，通過聘請外校專家進行理論宣講，優(yōu)秀科級干部經(jīng)驗介紹等方式，提升干部基層干部專業(yè)素養(yǎng)和理論水平，努力打造一支務(wù)實、敬業(yè)、高效和高素質(zhì)的基層干部隊伍；三是開展不同類別人員培訓(xùn)。現(xiàn)將具體做法匯報如下： 一、加強宣傳教育，營造學(xué)習(xí)氛圍。 二是重視“頭雁效應(yīng)”。五是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析，提供黨建決策依據(jù)。各級黨組織在開好“三會一課”的基礎(chǔ)上、通過邀請專家講座、組織理論研討、形勢政策報告會、先進事跡報告會、組織收看優(yōu)秀影視片、發(fā)放《黨員應(yīng)知應(yīng)會》手冊學(xué)習(xí)資料、參觀反腐廉政教育基地等多種教育手段，吸引黨員的學(xué)習(xí)參與度，提高黨員的學(xué)習(xí)積極性。引入積分管理，直觀顯示黨員在平臺上的活躍指數(shù)，即時顯示黨員學(xué)習(xí)課時量，主頁面“學(xué)習(xí)排行榜”即時生成排名，各基層黨委、黨總支之間，各支部之間也有積分排名，積分情況作為學(xué)?？荚u基層黨建工作的一個重要依據(jù)。 2021 年12 月，總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。保持既有成就和解決新問 題，同樣需要我們從嚴(yán)治黨。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。 因此，從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。當(dāng)前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。 （一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。有的地方責(zé)任追究不癢不痛，責(zé)任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀(jì)處分。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”，維護群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。 縣委始終堅持以黨章為根本遵循，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。一是加強平臺建設(shè)。二是強化干部培訓(xùn)。充分發(fā)揮巡察利劍作用，先后制定了 2020 年巡察工作計劃等文件 6 個，上半年完成了縣委第 xx 輪巡察工作，巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn) xx 個、縣直部門 xx 個，發(fā)現(xiàn)問題 xx 個，均督促制定了整改措施，目前正在積極整改中。加強對年輕干部的培養(yǎng)管理，有計劃的選派年輕干部到基層一線掛職鍛煉，提升年輕干部綜合素質(zhì)。 ?全面從嚴(yán)治黨一年來，中央加強思想建黨，廣大黨員干部不斷增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強遵紀(jì)守規(guī)的自覺性。 【剔除害群馬】 正風(fēng)反腐力道不減紀(jì)檢體制改革深化 反對腐敗，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。 國家行政學(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰指出：?必須嚴(yán)格日常管理監(jiān)督，使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。 黨的建設(shè)制度改革扎實推進。這一年，中央巡視工作五年規(guī)劃制定，確定了中央巡視工作方針；巡視工作條例修訂頒布，推動了巡視工作扎實有效開展，充分發(fā)揮了震懾、遏制和治本作用。一年來，各級黨校、行政學(xué)院和 干部學(xué)院將補足理想信念之鈣列入教學(xué)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課；同時，用好紅色教育資源，充分發(fā)揮正反典型的教育警示作用，增強教育的針對性和有效性。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是深化案件查處。一是常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，縣委常委會每半年聽取一次意識形態(tài)工作情況匯報，研究存在的問題和下步推進措施，切實牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 。組織召開 縣紀(jì)委 xx 屆 xx 次全會，深入落實縣委全會精神，對管黨治黨各項任務(wù)進行部署，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入 。建立健全責(zé)任分解機制和傳導(dǎo)機制。落實好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些年，各地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責(zé)任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。科學(xué)治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨 的建設(shè)若干重大問題的決定》中強調(diào)的黨的制度科學(xué)化，即“推進黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。黨在長期執(zhí)政的實踐中，肩負(fù)的使命更加重大，承擔(dān)的責(zé)任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。全面建成小康社會，需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。 [2] 全面從嚴(yán)治黨的必要性 我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴(yán)治黨的過程。擁有后臺數(shù)據(jù)庫，可以隨時統(tǒng)計各級基層黨組織學(xué)習(xí)任務(wù)完成率、積分排名、每名黨員在平臺的活躍度；根據(jù)黨員的性別、年齡、職稱、職務(wù)等關(guān)鍵詞，從不同角度了解黨員的參與度、關(guān)注的視頻內(nèi)容和類型，為后期進行細(xì)化分類教育提供真實有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。注重發(fā)揮出各級基層黨組織書記“班長”的帶頭示范作用，每年定期舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、二級黨組織書記培訓(xùn)班，在接受黨性教育的同時，注重提高他們基礎(chǔ)黨務(wù)知識，和黨建工作能力，力求建設(shè)一支服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的基層服務(wù)型黨支部帶頭人隊伍。 六、加大投入保障，強化陣地建設(shè) 以教工黨員每人 X 元、學(xué)生每人 X 元的標(biāo)準(zhǔn)，為基層黨組織設(shè)立黨建專用經(jīng)費；在教工每人每年 X 元工作經(jīng)費中設(shè)立黨建活動經(jīng)費，并列入學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算；每年上交省委高校工委后留存黨費和清繳的黨費按比例返還給各基層黨組織，用于黨支部活動經(jīng)費；每年預(yù)算 X萬元，專門用于黨員、干部培訓(xùn)工作；實現(xiàn)黨員活動室在全校基層黨組織全覆 蓋。 四是落實“專項專題培訓(xùn)”。 一是用“硬”要求規(guī)范黨員學(xué)習(xí)。 一是抓好源頭教育。每名黨員按照黨組織隸屬關(guān)系錄入相應(yīng)支部， 每名支部書記可以修改和錄入本支部黨員信息，并隨時了解本支部黨員學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況和積分情況；基層黨委或黨總支書記可以隨時了解所屬各個支部及每個黨員的學(xué)習(xí)情況；黨委組織部可以隨時了解全校每一個支部和每一名黨員的學(xué)習(xí)情況，實現(xiàn)網(wǎng)上組織電子化管理。二是用“多”主題增強學(xué)習(xí)實效性。通過建立黨員電子信息，實現(xiàn)“一人一號”注冊管理；遴選緊貼時代特點、內(nèi)容豐富，形式多樣的視頻課程，適時推送“黨務(wù)小知識”和可以下載的時政學(xué)習(xí)材料，充分滿足黨員不同的學(xué)習(xí)需求。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要永遠(yuǎn)保持其先進性和純潔性，并帶領(lǐng)中國人民在本世紀(jì)末實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴(yán)治黨。因此，我們黨能否加強紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是面對復(fù)雜國際形勢作出正確判斷的關(guān)鍵。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。我們黨清醒地認(rèn)識到，黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進而腐化變質(zhì)的可能性。當(dāng)前，治黨不嚴(yán)的問題還比較突 出，一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。 二、當(dāng)前在落實主體責(zé)任中存在的一些問題