【正文】 第十五條 按照特定減免稅辦法減稅或免稅進口的貨物需予補稅時，其完稅價格仍按該項貨物原進口時的成交價格確定。 上述相同貨物是指在所有方面都相同的貨物，包括物理或化學性質、質量和信譽，但表面上的微小差別或包裝的差別允許存在。單位退稅，一律轉帳退付，不退現(xiàn)金。這些國家需要大量進口原材料和中間產(chǎn)品，出口最終產(chǎn)品。根據(jù)最惠國待遇原則， 最惠國稅率一般不得高于現(xiàn)在或將來來自于第三國同類產(chǎn)品所享受的關稅稅率。貨幣定義主要有以下幾種： 普遍接受的用于支付商品勞務和清償債務的物品。 關貿總協(xié)定互惠原則規(guī)定見第二十八條附加關稅談判第一款修改減補表的談判、第三十三條新成員國的加入等。 海關估價（ Customs Value） 經(jīng)海關審查確定的完稅價格，也稱為海關估定價格。 關稅和貿易總協(xié)定秘書處（ Secretariat of GATT） 關稅與貿易總協(xié)定秘書處由大約 400 人組成，它設在日內瓦，由瑞士籍的阿瑟 .鄧克爾任總干事。各國可在稅目下加列子目，稅則中商品分類之所以如此繁細，反映了商品種類增多，同時也是為了便于實行關稅差別和貿易歧視政策，它是一國關稅政策的具體體現(xiàn)。 關稅升級（ Tariff Escalation） 系指按產(chǎn)品的加工程度的提高而相應提高關稅的一種關稅階梯，反映了一種限制加工品進口的保護主義傾向。西歐國家主張改用高稅國多減，低稅國少減，即所謂 “協(xié)調一致方式 ”，但未能實現(xiàn)。理事會成立以來，先后制訂了 14 個海 關公約和 50 多個建議書，供各國海關采納。 關貿總協(xié)定既是一項含有一整套多邊貿易原則和規(guī)則的契約，又是締約方之間相互進行貿易談判的場所。傾銷停止時，應立即取消征收 。這種獎勵和補貼包括對外國制造商直接進行支付以刺激出口；對出口商品進行關稅減免，對出口項目提供低成本資金融通或類似的 物質補助，美國通過商務部國際貿易管理局進行補貼稅的實施。 征收從價稅，確定商品的完稅價格是關鍵。對于未經(jīng)國 內加工生產(chǎn)的進口貨物的再出口，則不予退稅。然后，這一成對當事國對該項產(chǎn)品達成的雙邊關稅減讓協(xié)議的結果，通過最惠國條款實施于所有關貿總協(xié)定締約國。目前，只有一部分發(fā)展中國家以此作為估價規(guī)定。包括： （ 1）經(jīng)海關批準準予減稅、免稅的貨物，應交海關簽章的減免稅證明， 北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗海關核發(fā)的進口設備清單； （ 2）已向海關備案的加工貿易合同進出口的貨物，應交驗海關核發(fā)的 “登記手冊 ”。 需注意，這里指的進口貨物的到岸價 格是由海關審定的正常的到岸價格，它是以外幣計價的。 海關在接受報關后，首先要對各項單證予以簽收，對報關單進 行編號登記，并批注接受申報的日期；其次對交革的單證要認真細致地進行審核， 如發(fā)現(xiàn)不合格時，應通知申報單位及時補充和更正。 有進出口權的工貿、農(nóng)貿、技貿公司。 海關查驗貨物時，要求貨物的收、發(fā) 貨人或其代理人必須到場，并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。 檢驗檢疫制度：國家出入境檢驗檢疫局與海關總 署從 2020 年 1 月 1 日起實施新的檢驗檢疫貨物通關制度，通關模式為 “先報驗，后報關 ”。報關單填報項目要準確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆；報關單內各欄目，凡海關規(guī)定有統(tǒng)計代號的，以及稅則號列及稅率一項，由報關員用紅筆填寫；每份報關單限填報四項貨物；如發(fā)現(xiàn)情況有無或其他情況需變更填報內 容的，應主動、及時向海關遞交更改單。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關以充足的查驗貨物的時間，以保證海關工作的正常進行。凡是在中華人民共和國進出境口岸辦理進出口貨物報關手續(xù)的企業(yè)必須向海關辦理報關注冊登記。同樣，載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉運，也均需向海關申報，辦理海關手續(xù)，得到海關的許可。 （二）辦理代理報關注冊登記的單位 具有法人資格的企業(yè)，可向海關申請辦理代理報關注冊登記，并同時向海關提交有關文件材料：工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；代理報關注冊登記申請書；資信證明文件，如有足夠的流動資產(chǎn)或銀行存款、保證進出口貨物稅款能夠及時繳納的證明文件，或是向金融機構投保并向海關提交金融機構出具的經(jīng)濟擔保書，或者通過公證機關以固定資產(chǎn)抵押形式保證繳納的資信證明文件。計算滯報金的公式為： 滯報金總額 =貨物的到岸價格 X 滯報天數(shù) X ‰ 進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關申報的，其進口貨物由海關提取變賣處理。另外，按規(guī)定享受減、免稅或免驗的貨物，應在向海關申請并已辦妥手續(xù)后，隨報關單交驗有關證明文件。 除上述單證外，對國家規(guī)定的其他進出口管制貨物，報關單位也必須向海關提交由國家主管部門簽發(fā)的特定的進出口貨物批準單證，由海關查驗合格無誤后再予以放行。 另外，進出口貨物因各種原因需海關特殊處理的，可向海關申請擔保放行。報關單位需將 “報關專用章 ”和報關人員的名章和 簽字式樣送交海關備案存檔，每次向海關遞交的進出口貨物報關單上必須 蓋有報關單位和報關人員已備案的印章，否則海關不予接受。出口企業(yè)申請退稅，須提供兩單兩票，即出口貨 物 報關單、銀行的出口結匯單和出口銷售發(fā)票、出口產(chǎn)品購進發(fā)票；有權退稅的企 業(yè)是有進出口經(jīng)營權并承擔出口創(chuàng)匯任務的外貿公司，工業(yè)企業(yè)受托具有出口經(jīng) 營權的企業(yè)出口自產(chǎn)產(chǎn)品，也準予退稅。海關在審 單和驗貨后，在正本貨運單上簽章放行退還報關貢，憑此提貨或裝運貨物。 7. 向海關遞交的報關單，事后發(fā)現(xiàn)差錯， 須立即填寫報關單更正單，向海關辦理更正手續(xù)。差別關稅的種類很多，有多重關稅，反傾銷關稅，反補貼關稅，報復關稅、平衡關稅等。只是對在世界市場上已具有壟斷地位的商品和國內供不應求的原料品，酌量征 收。 《關稅及貿易總協(xié)定》第十一條 “數(shù)量限制的一般取消 ”就對締約國實行出口限制作出了規(guī)定： “任何締約國除征收稅捐或其他費用外，不得設立或維持配額、進出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領土的產(chǎn)品輸入，或向其他締約國領土輸出或銷售出口產(chǎn)品 ”。 多種匯率（ Multiple Rates of Exchange） 亦稱 “復匯率 ”。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關當事人提出出口國進行傾銷的事實，請求本國政府機構再征。其主要宗旨是各締約國在處理其貿易和經(jīng)濟事業(yè)的關系方面，通過達成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關稅和其他貿易障礙，取消國際貿易中的歧視待遇，達到保證充分就業(yè)，提高生活水平，保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴大世界 資源的充分利用，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。關貿總協(xié)定第一輪至第五輪談判，主要是就關稅達成協(xié)議；第六輪、第七輪，就非關稅壁壘的規(guī)范和消除達成了反傾銷、反補貼、政府采購、貿易技術標準、 海關估價、許可證手續(xù)等六項協(xié)議，對世界經(jīng)濟、貿易以及政 治起了巨大的作用。特別指二次大戰(zhàn)后在關稅及 貿易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達成的關稅減讓。第 8 輪于 1986 年9 月在烏拉圭的埃斯特角城通過的部長宣言開始，又稱 “烏拉圭回合 ”，有 107 個國家和地區(qū)參加，目前仍在進行中，中國第一次參加了關貿總協(xié)定的多邊關稅談判， 中國關稅談判代表團已向烏拉圭回合的多邊關稅談判小組提出了中國的關稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評估。 目前，發(fā)達國家的關稅水平平均在 5%，發(fā)展中國家一般為 14%左右，在烏拉圭回合的關稅談判中，總體目標是在 1986 年 9 月的基礎稅率上平均減低 30%的幅度。 。過境關稅一般是由那些擁有特殊或有利地勢的國家對通過本國海域、港口、陸路的外國貨物征收的稅。 目前，國際性的海關估價規(guī)定主要有《關于實施關貿總協(xié)定第七條的協(xié)定書》，也稱《新估價法規(guī)》，另一種是《布魯塞爾估價定義》。 貨幣（ Money） 貨幣是充當一般等價物的特殊商品，是商品交換發(fā)展和價值形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物。按關貿總協(xié)定規(guī)定，締約各國應該在互惠互利的基礎上通過有選擇的產(chǎn)品對產(chǎn)品的方式，或者為有關締約國所接受的多邊的程序進行談判，談判結果固定下來的各國稅則商品的稅率為約束稅率，匯總起來形成減讓表，作為總協(xié)定的一個附屬部分付諸實施。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關稅制度（ GSP）等均是。向納稅義務人補征。必要時，還應向海關提供反映買賣雙方關系和成交活動的一切有關情況。 如上述出境貨物申報出境時的離岸價格替代。 上述保險費的計算公式為：ＣＩＦ 保險費率成交價格為運抵我境內口岸的貨價加運費價格的（Ｃ amp。 第九條 凡有下述情形之一者，海關 有權不接受進口人申報的成交價格，并按本辦法第七條或第八條的規(guī)定確定有關進口貨物的完稅價格： （一）申報價格明顯低于境內其他單位進口的大量成交的相同或類似貨物的價格，而又不能提供合法證據(jù)和正當理由的； （二）申報價格明顯低于海關掌握的相同或類似貨物的國際市場公開成交的價格，而以有能提供合法證據(jù)和正當理由的； （三）申報價格經(jīng)海關按本《辦法》第五條規(guī)定認定不予接受的。特殊貿易形式項下進出口貨物的完稅價格由海關根據(jù)貿易形式按合理的方法 審定。 關稅的退補分補征、追征和退稅三種情況： 補征。 優(yōu)惠稅率（ Preferential Rate） 又稱優(yōu)惠關稅（ Preferential duty） 。這些定義都沒有科學地抓住貨幣的本質，但對于貨幣經(jīng)濟分析也有一定的可用之處。按進口貿易的種類不同，對進口所需外匯征收 不同的外匯稅，以限制外匯的使用。由于各國海關估價規(guī)定的內容不一，有些國家可以利用估價提高進口關稅，形成稅率以外的一種進口限制的非關稅壁壘。 過境關稅（ Transit Duties） 亦稱 “通過稅 ”。關稅同盟的排他性保護措施主要有以下各項： 。不管稅目實際的進口數(shù)量，只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。第 6 輪于1964 年 5 月至 1967 年 6 月在日內瓦舉行，又稱 “肯尼迪回合 ”，這次談判使進口工業(yè)品的關稅水平下降了 35%，影響貿易額 400 億美元。中國于 1983 年 7 月正式加入該理事會。 關稅和貿易總協(xié)定在四十多年的歷史中，幾經(jīng)修訂，充實與完善。但現(xiàn)代已很少課征出口關稅，所以一般所謂關稅，乃指進口關稅而言；依課證標準，可分為從價稅（ advalerem duty），從量稅（ specific duty），復合稅（ pound duty）以及選擇稅（ alternative duty）；依課征目的，可分為財政關稅（ financial duty）、保護關稅（ protecive duty）、反傾銷稅（ antidumping duty）以及報復關稅（ retaliatory duty）等。當進口國因外國傾銷某種產(chǎn)品，國內產(chǎn)業(yè)受到損害時，征收相當于出口國國內市場價格與傾銷價格之間差額的進口稅。由于從價稅隨著商品價格的升降而變化，所以在價格上升時，稅額增加，保護作用大，價格下降時，稅額減少，保護作用小。資本主義國家通常把 出口限制作為實行貿易歧視政策的一種手段。出口國海關對輸往國外的商品和物品征收的關稅。差別關稅稅率是由正常關稅稅率和特設關稅稅率組成。 ， 還應填寫有關項目的代號。要求份數(shù)比報關單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結 算方式 是待貨物銷售后按實銷金額向出口單位結匯的，出口報關時可準 予免交。海關在接受報關后，同樣也需對各項 單證予以簽收和審核。 向海關申請辦理注冊登記手續(xù)的企事業(yè)單位，應填寫 “報關注冊登記 申請書 ”，并持下列證件向海關申 請： （ 1）被批準開業(yè)的證件副本； （ 2）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本； （ 3）銀行出具的經(jīng)濟擔保書； （ 4）報關注冊登記申請書。 （三）進出口貨物的放行 海關對進出口貨物的報關，經(jīng)過審核報關單據(jù)、查驗實際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》規(guī)定，凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品，均應在報關前向商品檢驗機構報驗。隨報關單同時交驗的貨運和商業(yè)單據(jù)有：海運進口提貨單；海運 出口裝貨單（需報關單位蓋章）；陸、空運運單；貨物的發(fā)票（其份數(shù)比報關單少一份，需報關單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數(shù)與發(fā)票相等，需報關單位蓋章）等。截 止日期為海關申報之日。 申請辦理報關注冊登記的企業(yè)，應向海關提交有關文件材料： 準其經(jīng)營進、出口業(yè)務的文件副本或影印件； 照副本或影印件； ； 4《報關注冊登記申請書》； 。有：進出口貨物報關單、進出口貨物許可證、商品檢驗證書、動植物檢疫證書、食品衛(wèi)生檢驗證書以及提貨單、裝貨單、運單、發(fā)票、裝箱單等。能夠向海關注冊登記的單位分為兩類，一類是辦理報關注冊登記單位；另一類是辦理代理報關注冊登記單位。因此，應該及早地向海關辦理申報手續(xù)，做到準時裝運。一般填寫一式兩份（有的海關要求三份）。 新的檢驗檢疫制度對原衛(wèi)檢局、動植物局、商檢局進行 “三檢合一 ”，全面推 行 “一次報檢、一次取樣，一次檢驗檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費，一次發(fā)證放行 ”的工作規(guī)程和 “一口對外 ”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。 查驗貨物時，由于海關關員責任造成被查貨物損壞的，海關應按規(guī)定賠償當事人