【正文】 （五）堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，開展批評和自我批評，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主 監(jiān)督的制度環(huán)境，落 實黨員知情權、參與權、選舉權、 監(jiān)督權。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。中國 堅持在和平共處五項原則基礎上全面發(fā)展同各國的友好合作。要和平不要戰(zhàn)爭，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同愿望。促進平等協(xié)商，加強制度建設。中央政府 對香港、澳門實行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權、安全、 發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。國防和 軍隊現代化建設，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、黨關于新形 勢下國防和軍隊建設思想為指導。加快水利建設，增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。開展愛國衛(wèi)生運動，促進人民身心健康。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針， 實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。加強網絡社會管理，推 進網絡依法規(guī)范有序運行。這是社會主義道德建設的基本任務。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團結億萬人民共同奮斗的正確道路。推進事業(yè)單位分類改革。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法， 堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。（二）健全社會主義協(xié)商民主制度。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。加快新技 術新產品新工藝研發(fā)應用，加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。深化改革是加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵。要加快完善社會主 義市場經濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善宏觀調控體系，完善開放型 經濟體系，推 動經濟更有效率、更加公平、更可持 續(xù)發(fā)展。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮?！仨殘猿贮h的領導。要堅持以經濟建設為中心，以科學發(fā)展為主題，全面推進經濟建設、政治建 設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設， 實現以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展。中國特色社會主 義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。這十年，我 們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現代化正規(guī)化建設協(xié)調推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急 難險重任務。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。 經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。為充分發(fā)揮企業(yè)在本行業(yè)內的先進技術、進一步拉伸企業(yè)投資產業(yè)鏈。2020 年，公司投資建設新的光伏生產基地，投資建造硅片、電池和光伏組件生產基地。億晶產品遠銷德國、西班牙、意大利、捷克、澳大利亞、韓國和南非。十七大對推進改革開放和社會主 義現代化建設、實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。改善民生力度不斷加大，城 鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和農村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。保障性住房建設加快推進。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持 續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、 執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，依據新的實踐確立了黨的基本綱領、基本經驗，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主?！仨殘猿趾推桨l(fā)展。工業(yè)化基本實現，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質量明顯提高， 農業(yè)現代化和社會主義新農村建設成效顯著，區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制基本形成。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激 發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，著力構建現代產業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經濟發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸 納就業(yè)、人口集聚功能。堅持出口和進口并重，強化貿易政策和產業(yè)政策協(xié)調，形成以技 術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿易轉型升級，發(fā)展服務貿易，推動對外貿易平衡發(fā)展。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現政府管理和基層民主有機結合。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡 導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。開展群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。營造有利于高素質文化人才大量涌現、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻的文化工作者。加強教師隊伍建設，提高師德水平和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。社會保障是保障人民生活、調節(jié)社會分配的一項基本制度。扶持中醫(yī) 藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。八、大力推進生態(tài)文明建設建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。九、加快推進國防和軍隊現代化建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰(zhàn)略任務。中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發(fā)展。深化經濟合作，厚植共同利益。國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權主義、 強權政治和新干涉主 義有所上升，局部 動蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出。中國致力于縮小南北差距，支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力。不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、 實現執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。（三）積極發(fā)展黨內民主，增強黨的創(chuàng)造活力。加強和改進干部教育培訓，提高干部素質和能力。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，實施重大人才工程，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，重 視實用人才培養(yǎng)，引 導人才向科研生產一線流動。強化全委會決策和監(jiān)督作用，完善常委會議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。抓好道德建設這個基礎，教育引 導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。我們將加強同廣大發(fā)展中國家的團結合作，共同維護發(fā)展中國家正當權益，支持 擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權，永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化，尊重和維護各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權利，相互借鑒，取長補短，推動人類文明進步。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關系，共同享有 發(fā)展成果。我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設好，也一定能在國家事務中發(fā)揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全軍，持續(xù)培育當代革命軍人核心價值觀，大力發(fā)展先進軍事文化，永葆人民軍隊性質、本色、作風。堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化。加快 實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生 態(tài)安全格局。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。堅持男女平等基本國策，保障 婦女兒童合法權益。健全人力資源市場，完善就業(yè)服務體系，增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最 現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，是權力正確運行的重要保證。進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。通過國家政權機關、政 協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。加快發(fā)展現代農業(yè)，增強農業(yè)綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。毫不 動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基 層公共服務和社會管理網絡，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素 質和社會文明程度明顯提高。我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大 發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度 創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共 產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基 層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩(wěn)回升， 積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經驗。推動兩岸關系實現重大轉折，實現兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。農業(yè)綜合生產能力提高，糧食連年增產。1新疆國興瑞豐能源股份有限公司阿瓦提三期 20MWp 光伏并網發(fā)電站項目 可行性研究報告企業(yè)簡介本公司以“向社會提供優(yōu)質、潔凈、高效能源”為宗旨，以推廣二十一世 紀的新能源研究、生產及應用為己任，以太陽能應用為中心，堅持“產、學、 研”相結合，肩負“創(chuàng)新能源，致力環(huán)保；發(fā)展經濟，造福人類”的使命，致力于生態(tài)環(huán)境的改善和人類生活水平的