【正文】 建立完善平安建設(shè)資料，逐步實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)化管理；要建立每月一次的平安狀況預(yù)打分上報制度，每季一次的各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位例會制度，半年一次的小結(jié)匯報制度，每年一次的考核制度，不定期的平安建設(shè)督查、通報制度，以及平安建設(shè)考核獎懲制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度，為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)順利開展提供制度保證，確保平安創(chuàng)建工作健康發(fā)展。單位內(nèi)部防范，以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)組織和保安隊伍為主體，實行治安防范法人負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任，切實看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個落實到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安中心戶長為骨干，按城區(qū)人口萬分之八、集鎮(zhèn)所在地人口萬分之六組建治安巡邏隊，開展治安巡邏。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。我認(rèn)為開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”工作，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
　　一、圍繞一個目標(biāo)
　　創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），讓群眾滿意，力爭在今明兩年內(nèi)有９０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。
　　四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮治安中心戶長的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“社區(qū)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。
　?。?、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
　?。?、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。要形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，以派出所為骨干，以群防群治力量為依托，以村委會和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會防控大格局